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        勞動修復:提升勞動關系治理效能的路徑選擇*

        2022-12-06 13:36:01羅建文李晗琦

        羅建文,李晗琦,2

        (1.湖南科技大學 馬克思主義學院,湖南 湘潭 411201;2.湖南文理學院 馬克思主義學院,湖南 常德 415000)

        勞動是人類最基本的實踐活動,因為“在勞動發(fā)展史中找到了理解全部社會史的鎖鑰”[1]265。資本與勞動的關系是人類社會歷史中最基本、最重要的社會關系,正確處理資本與勞動的關系是勞動關系治理的核心議題。處理好資本與勞動的關系不僅對提升勞動關系治理效能起著至關重要的作用,更對實現(xiàn)國家治理效能的提升有著提綱挈領的作用。社會主義勞動修復致力于通過增強勞動者博弈資本的能力,規(guī)約資本邏輯的現(xiàn)代本性來實現(xiàn)勞動關系治理效能的提升,有利于將社會制度優(yōu)勢充分轉化為勞動關系的治理效能。因此,以實施社會主義勞動修復提升勞動關系治理效能是新時代勞動關系治理的理性選擇。

        一、以勞動修復提升勞動關系治理效能是正確處理資本與勞動關系的根本出路

        改革開放以來,正確處理勞動與資本的關系始終是黨和國家治理勞動關系的核心主題,這也是由社會主義初級階段的生產力水平所決定的。社會主義市場經(jīng)濟體制下的當代中國勞動關系治理指的是黨和國家作為勞動關系主體調節(jié)勞動與資本的關系所采取的制度政策和行動措施的總稱。勞動關系治理水平和效果是一個國家社會制度和治理能力的直接體現(xiàn),直接關系著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,因而與時俱進地提升勞動關系的治理效能是適應新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務。2015年出臺的《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》,將和諧勞動關系的構建上升到黨和國家發(fā)展事業(yè)中全局性的高度,確立了黨在勞動關系治理中的領導地位,對新時代勞動關系的治理進行了總體規(guī)劃。十九大報告中,黨中央明確提出要完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商、協(xié)調機制,構建和諧勞動關系[2],為我國勞動關系治理模式提供了明確的定位和指導。十九屆四中全會強調,健全勞動關系協(xié)調機制,構建和諧勞動關系,促進廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展[3],為勞動關系治理賦予了價值目標。在十九屆五中全會上,黨中央明確提出了“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則和主要目標:推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,民生福祉達到新水平,國家治理效能得到新提升[4]。這也為今后一個時期的勞動關系治理提供了基本遵循。黨和國家的方針政策為新時代勞動關系治理效能的提升提供了重要依據(jù)。

        在社會主義市場經(jīng)濟體制下,勞動與資本相結合是進行物質生產的主要方式,因此勞動與資本的關系是當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心關系。資本邏輯是市場經(jīng)濟的天然衍生物,并且我國當前的許多政策帶有偏好資本忽視勞動的特點,客觀規(guī)律與主觀因素導致勞動受制于資本以及勞動與資本的關系失衡,進而為勞動關系治理帶來重大挑戰(zhàn)。當前我國勞動關系治理正在經(jīng)歷從主要依靠法律制度的靜態(tài)治理方式向勞資政三方相互博弈的動態(tài)治理方式的轉型時期,勞動受制于資本是影響當前勞動關系治理效能的關鍵問題。因此以社會主義勞動修復增強勞動者博弈資本的能力,從根本上矯正勞動與資本的關系失衡,是新時代勞動關系治理的實踐方向。

        (一)處理好資本與勞動的關系是馬克思勞動哲學的基本問題

        作為建立在勞動實踐之上的理論體系,馬克思主義哲學蘊含著豐富的勞動哲學思想。正如有學者所說,馬克思哲學是一種勞動哲學,因為馬克思正是在勞動中揭示了人的生成和本質,在勞動中尋求現(xiàn)實生活世界的根據(jù),在勞動中求解社會歷史之奧秘,在勞動中發(fā)現(xiàn)了價值的本質和人類自由解放的現(xiàn)實途徑。[5]76堅持唯物主義的馬克思主義哲學,將人類社會的物質生產作為一切社會關系的基礎。而勞動與資本的結合正是人類進行物質生產最重要的前提。因此,處理好勞動與資本的關系是貫穿馬克思勞動哲學的一個基本問題。首先,勞動與資本的關系是貫穿馬克思勞動哲學的基本主線。在馬克思對資本主義生產方式的深入剖析中,資本始終是與勞動相伴相生又相互對立的要素,“資本的實質在于活勞動是替積累起來的勞動充當保存并增加其交換價值的手段”,“積累起來的勞動才變?yōu)橘Y本”[6]342;而在具體的利益分配中,正如工資和利潤是互成反比的,勞動與資本在利益上是截然對立的。在揭示了勞動與資本既相互依存又利益對立的關系后,馬克思指出工人與資本家利益共同性的本質是勞動者的命運取決于資本,即“資本越增長,雇傭勞動量就越增長,雇傭工人人數(shù)就越增加,一句話,受資本支配的人數(shù)就越增多”[6]345。正是通過對資本與勞動力平等自由交易的祛魅,馬克思揭露了勞動從屬于資本的不對等關系,揭示了資本主義制度的痼疾,闡明了變革生產方式和社會制度的必要性。其次,如何看待勞動與資本的關系決定了馬克思勞動哲學的階級立場。馬克思在分析闡述資本主義生產方式下勞動與資本的關系時,指出正是私有財產的存在使自由自覺的勞動成為異化勞動,“工人生產得越多,他能夠消費的越少;他創(chuàng)造的價值越多,他自己越?jīng)]有價值、越低賤”,“勞動為富人生產了奇跡般的東西,但是為工人生產了赤貧……勞動生產了美,但是使工人變成畸形”[7]158-159。正是基于對資本主義制度下資本剝削勞動的批判和對工人階級的深切同情,馬克思和恩格斯創(chuàng)立了無產階級的勞動哲學。再次,處理好勞動與資本的關系是馬克思勞動哲學的實踐旨歸。當資本主義生產方式逐漸控制了整個社會生產后,勞動對資本實際上的從屬就形成了。隨著生產的進一步發(fā)展,資本對勞動的宰制使勞資矛盾日益深化,而當勞資矛盾累積到一定程度必然引起經(jīng)濟危機,進而使資本主義生產方式陷入停滯。這正是馬克思所說的“資本具有限制生產力的趨勢”[8]406。由勞動與資本關系失衡引發(fā)的勞資矛盾是資本主義生產方式時而陷入危機的癥結所在。正如哲學的任務是改變世界,馬克思勞動哲學提出變革社會制度以矯正勞動與資本的失衡關系,并將消除資本對勞動的支配以解放勞動作為實踐旨歸。

        (二)正確處理勞動與資本的關系是勞動關系治理的核心議題

        資本的存在和發(fā)展已經(jīng)成為我國社會主義初級階段不可回避的客觀現(xiàn)實,社會主義市場經(jīng)濟中勞動與資本的關系,正如恩格斯所說:“是我們全部現(xiàn)代社會體系所圍繞旋轉的軸心?!盵9]70改革開放40余年來,市場經(jīng)濟下的資本運行為生產力的提升注入了強心劑,勞動與資本的結合為當代中國的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了強大的物質基礎,而如何看待和處理勞動與資本的關系,是現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟體制下勞動關系治理的重要議題。中國的社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義本質與市場經(jīng)濟規(guī)則的道器之合。“社會主義的本質是勞動者的權利處于整個社會的中心地位,但市場經(jīng)濟的規(guī)則是資本具有至高無上的利益?!盵10]97社會主義市場經(jīng)濟體制既要遵循社會主義尊重勞動、以勞動人民為中心的基本之“道”,也要靈活運用市場經(jīng)濟中的資本邏輯之“器”。只有正確處理好勞動與資本的關系,才能更好地以社會主義之“道”持市場經(jīng)濟的“器”。因此,社會主義市場經(jīng)濟體制下的勞動關系治理,必然要以正確處理勞動與資本的關系為核心。當代中國勞動與資本的關系失衡已經(jīng)成為不爭的事實,勞資關系失衡所引發(fā)的勞資矛盾已經(jīng)逐步上升為當代中國社會轉型期最為突出的社會矛盾之一。正確處理勞動與資本的關系以解決這一突出問題,必須要發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢對勞動進行全方位的修復,借助國家力量矯正勞動與資本的失衡關系?;趧趧雨P系治理的視角,我們認為社會主義勞動修復是運用社會主義國家政權的力量保護勞動者的應有權益、增強勞動博弈資本的能力,同時駕馭資本邏輯以最大限度較少資本侵蝕勞動的一項綜合性治理行為和治理制度。社會主義勞動修復的實施,一方面可增強勞動博弈資本的能力,另一方面可減少資本對勞動的支配和侵蝕,有力地激發(fā)了勞動者的生產積極性和實踐創(chuàng)造性,最大限度地消除了資本邏輯的負面效應,有利于矯正勞動與資本的失衡關系,為社會主義市場經(jīng)濟體制下的勞動關系治理提供了一劑良方。

        (三)勞動受制于資本是制約勞動關系治理效能提升的關鍵堵點

        資本侵蝕和支配勞動的本性是導致當代中國勞動受制于資本的內因。市場經(jīng)濟中的資本能夠以最快的速度掌握關鍵的剩余索取權,進而逐步形成對整個生產、流通、交換、分配的控制權。這種強勢的資本邏輯會驅動資本不斷侵蝕勞動以達到增殖自身的目的。對此,馬克思曾有過多次形象的描述,“資本是死勞動,它像吸血鬼一樣,只有吮吸活勞動才有生命,吮吸的活勞動越多,它的生命就越旺盛”[11]269,“資本一旦產生出來并發(fā)展下去,其結果就是使全部生產服從自己,并到處發(fā)展和實現(xiàn)勞動與財產之間,勞動與勞動的客觀條件之間的分離”[8]507。在外因方面,資本相對于勞動力的稀缺是造成資本支配勞動的重要誘因。我國在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,勞動力長期處于供大于求的狀況逐漸形成了勞動力買方市場,資本在勞資關系中成為強勢一方。改革開放以來的中國一度將發(fā)展經(jīng)濟作為國家的頭等大事,這一政策導向使地方政府傾向于采取“重資輕勞”的政策招商引資,間接導致了勞動者的劣勢地位。

        當前中國勞動關系治理面臨著來自資本邏輯的嚴峻挑戰(zhàn),勞動受制于資本已經(jīng)成為阻礙勞動關系治理效能提升的關鍵問題。一方面,作為勞資關系失衡的根源,勞動受制于資本造成現(xiàn)有的勞動關系協(xié)調方式難以奏效。盡管我國在勞動保護方面已經(jīng)制定了較為系統(tǒng)的法律法規(guī)和相關政策,但剛性的法律制度和治理政策在幫助勞動者維權的同時,也在無形中加劇了勞資對立,進而使勞動者處于更為不利的境地。勞動受制于資本還意味著勞動者作為整體缺乏與資本博弈抗衡的能力,導致勞動關系三方協(xié)商機制無法正常運轉,只能重新回到依靠法律制度調節(jié)勞動關系的階段。另一方面,勞動受制于資本的現(xiàn)實在阻礙經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的同時進一步加劇了勞資矛盾。隨著全球化和城鎮(zhèn)化進程的加快,勞資關系在中國社會的重要性還將進一步凸顯,勞動受制于資本的局面如果得不到有效干預,失衡的勞資關系勢必會對經(jīng)濟社會發(fā)展產生負面效應,反過來進一步加劇勞資矛盾,進而使勞動關系治理陷入困境。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長動力轉換等現(xiàn)實需求迫切要求改變勞動受制于資本的現(xiàn)狀,為提升勞動關系治理效能打通任督二脈。

        二、勞動修復何以成為提升勞動關系治理效能的路徑選擇

        馬克思曾在《資本論》中論述了資本主義生產方式下的兩種勞動修復。一種是針對勞動者的生理消耗及其生存繁衍所進行的初級修復,即“勞動力的發(fā)揮即勞動,耗費人的一定量的肌肉、神經(jīng)、腦等等,這些消耗必須重新得到補償”,“生產勞動力所必要的生活資料的總和,包括工人的補充者即工人子女的生活資料,只有這樣,這種獨特的商品占有者的種族才能在商品市場上擁有延續(xù)下去”[9]165-166。另一種是以教育培訓為主要形式的中級勞動修復,指的是資產階級 “為改變一般人的本性,使它獲得一定勞動部門的技能和技巧,成為發(fā)達的和專門的勞動力,就要有一定的教育或訓練,而這又得花費或多或少的商品等價物”[9]166,這種修復是為適應生產力進步和生產方式變革而產生的。在資本主義制度下,初級層次和中級層次的勞動修復是資產階級維持資本主義生產方式持續(xù)進行的被動選擇。馬克思和恩格斯在深入分析剩余價值來源的過程中,揭示了勞動者與資本家之間看似平等自由的等價交換背后卻是資產階級對無產階級剝削壓迫的秘密。在這一基礎上,他們?yōu)闊o產階級的勞動解放指明了出路,即通過社會革命推翻資產階級私有制統(tǒng)治制度,建立屬于勞動者自己的社會制度體系,以無產階級專政來實現(xiàn)自己的解放——成為自己勞動力和生活的真正主人。這是馬克思恩格斯所設想的以社會革命解放勞動者自身的勞動修復,也是我們所倡導和致力于實現(xiàn)的社會主義勞動修復的高級層次。馬克思的勞動修復思想為我們在社會主義制度條件下進行勞動修復提供了直接的理論指導。社會主義勞動修復與資本主義生產方式下的勞動修復的本質區(qū)別在于,社會主義勞動修復是真正立足于勞動人民根本利益的制度體系,而資本主義勞動修復則是維護資本利益而對勞動進行的必要修復實踐。以社會主義制度優(yōu)勢為勞動者的發(fā)展賦予源源不斷的動力,正是社會主義勞動修復的本質特征所在。而社會主義市場經(jīng)濟體制下的勞動關系治理將以解決勞動受制于資本的難題作為核心問題,致力于增強勞動博弈資本的能力。因此,實施社會主義勞動修復有利于解決社會主義市場經(jīng)濟體制下勞動關系治理的關鍵難題,能夠對勞動關系治理效能的提升起到綱舉目張的作用。

        (一)強化勞動保護以堅持勞動關系治理的人民立場

        我國發(fā)展方式轉變的內在要求是實現(xiàn)發(fā)展導向的轉變。 “發(fā)展方式粗放型、發(fā)展速度快速型、發(fā)展結果非可持續(xù)型的中國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,在本質上突出表現(xiàn)為勞動地位的非主體性和資本收益最大化的優(yōu)先性,不可能為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供持久動力,也必然會損害人生存和發(fā)展的條件以及造成空間的擠壓?!盵12]99這種資本支配勞動的發(fā)展邏輯必然會使勞動者在發(fā)展中失去應有的主體地位。黨的十八屆五中全會提出了以人民為中心的發(fā)展思想,目的在于推動資本導向發(fā)展向人民導向發(fā)展的轉變,為新時代勞動關系治理確立了鮮明的人民立場。

        馬克思主義對于人類社會歷史發(fā)展規(guī)律的闡釋為理解勞動者主體性與人民立場的一致性提供了思路。馬克思指出,自由的有意識的生產勞動就是人的類本質。勞動不僅是人賴以生存的前提,也是人自我確證的基本方式。人通過勞動與自然界進行物質交換,從中獲取所必需的物質生活資料,并在這一過程中實現(xiàn)了自身的發(fā)展和人類社會的進步。人民群眾創(chuàng)造歷史、推動社會歷史的發(fā)展是通過勞動這一活動形式實現(xiàn)的,勞動是人民群眾創(chuàng)造物質財富、實現(xiàn)人類社會發(fā)展的根本方式。人民群眾是社會歷史發(fā)展的主體力量這一觀點,本質上指的是勞動創(chuàng)造了人類社會、推動了社會歷史的發(fā)展。正如馬克思所說:“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程,是自然界對人來說的生成過程。”[7]196勞動是價值創(chuàng)造的源泉,更是人類社會發(fā)展進步的終極動力。正如歷史起源于“塵世的粗糙的物質生產中”,人類歷史本身就是一部勞動史,而勞動者在社會歷史發(fā)展的進程中無疑扮演著主角。因此,承認人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位必須堅持勞動者的主體地位,在勞動關系治理中堅持人民立場就必須保證勞動者的主體性。

        作為勞動發(fā)展和社會進步的產物,勞動保護體現(xiàn)了對勞動者主體性的尊重和保障,也是增強勞動博弈資本能力、促進勞資互利合作的基本前提。社會主義勞動修復以勞動立法、工會保障、輿論引導等方式為勞動者提供了抵御風險的基本保障。在勞動保護相關法律的建立完善方面,《勞動法》《勞動合同法》以及《社會保險法》等都做了相關的具體規(guī)定,對保障勞動者的生產安全和身心健康發(fā)揮了積極效果。2020年通過的《民法典》更是以立法形式明確了健康權的保護內容、保護依據(jù)和法律地位,充分發(fā)揮侵權責任制度功能,彌補傳統(tǒng)勞動保護制度的不足,拓展了勞動保護的覆蓋人群,推動了對勞動者健康權的全面保護。工會在實施勞動保護中也承擔著重要職責。我國《工會法》明確規(guī)定,工會有保護勞動者合法權益不受用人單位侵犯的權利和義務。工會應當督促企業(yè)實施和改進勞動保護以保障勞動者的應有權益。此外,黨和國家通過營造尊重勞動、體面勞動的良好社會風氣引導社會輿論監(jiān)督用人單位的勞動保護實施狀況,從而達到督促用人單位重視和加強勞動保護的效果,為勞動保護創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。對勞動保護的重視和完善表明了黨和國家對勞動者主體性的尊重和保障,也充分體現(xiàn)了我國勞動關系治理的人民立場。

        (二)增強勞動博弈資本的能力以擴展勞動關系的治理彈性

        “以靜態(tài)的法律強制替代動態(tài)的勞資內部協(xié)商,以此去平衡勞資雙方的力量,實現(xiàn)勞動關系的和諧發(fā)展”,這種靜態(tài)的治理思維曾一度成為我國勞動關系治理的主導思想,然而這一思維指導下的治理實踐 “強調國家立法、執(zhí)法和司法在勞動權利實現(xiàn)過程中的重要作用,卻忽視了國家、勞動者、用人單位和工會之間的互動在勞動權利實現(xiàn)中的意義”[13]87,雖然在短時間內對勞動者權益保障起到了立竿見影的效果,但卻使勞動關系治理失去應有的彈性。而在勞動關系市場化初期,黨和政府之所以遵循靜態(tài)的勞動關系治理思維并選擇剛性有余而彈性不足的治理方式,一個重要原因是中國勞動者自身能力不足且集體力量薄弱,勞動缺乏與資本抗衡博弈的能力。因此,增強勞動博弈資本的能力是擴展勞動關系治理彈性的關鍵所在。

        勞動關系的治理彈性與勞資雙方相互博弈密不可分。推動勞動關系治理從靜態(tài)管制到動態(tài)協(xié)調的轉變,實現(xiàn)勞動關系的彈性治理,首要任務是增強勞動博弈資本的能力,使勞動者能夠作為整體與資方進行平等有效的博弈。社會主義勞動修復通過增強勞動博弈資本的能力,彌補了勞方力量較弱的短板,使勞資雙方的談判協(xié)商成為可能,為擴大勞動關系的治理彈性創(chuàng)造了有利條件。增強勞動博弈資本的能力旨在通過促進勞動者的個體發(fā)展和勞動力的資本化,強化勞動者階層的整體力量,扭轉勞動相對于資本的弱勢地位。一方面,社會主義勞動修復通過教育培訓提高勞動者的價值創(chuàng)造能力,以勞動者的個體發(fā)展帶動勞動者集體力量的提升,為勞動者作為整體與資方展開動態(tài)博弈奠定了重要基礎。勞動者個體價值創(chuàng)造能力的提升有助于激活勞動者的主體意識和維權意識,為其作為整體參與到勞動關系的治理中奠定了重要基礎。只有勞動者具備過硬的科學文化水平和職業(yè)技能,他們對自身命運的掌控能力才能增強,才能在勞動關系博弈中與資本勢均力敵。另一方面,社會主義勞動修復從制度政策層面促進勞動力的資本化,使勞動力從勞動者的商品轉變?yōu)閯趧诱叩馁Y本,實現(xiàn)勞動者勞動收益和社會地位的提升,從而在根源上消除勞動與資本的不平等,為勞動與資本的博弈創(chuàng)造制度條件。勞動力的資本化是增強勞動博弈資本能力的關鍵途徑,只有通過一定的制度設計使勞動力成為勞動者的資本參與到價值創(chuàng)造和價值分配中,才能真正實現(xiàn)勞動與資本的平等博弈。社會主義勞動修復從個體和整體兩個層次提升勞動者的價值創(chuàng)造能力和博弈資本的能力,為勞動關系治理走向彈性化奠定了重要前提。

        (三)以促進勞動與資本的互利合作增強勞動關系治理的實效性

        我國在勞動關系治理上長期存在著一種誤區(qū):勞動與資本只能排斥對立而不能共存合作。不論是計劃經(jīng)濟時代的“重勞貶資”,還是改革開放初期的“重資輕勞”,都是這一教條認識的直接反映,從而影響了勞動關系治理的實際效果。從社會生產角度來看,資本與勞動都是人類進行生產活動不可或缺的兩個要素。約翰·博雷曾說:“雖然資本和勞動是密切聯(lián)系起來的,并且是相互依賴的,并且二者總是為得一個共同目的而合作的,那一個目的應該就是生產……在聯(lián)系到某一些人或階級的時候,資本與勞動就不能利益一致了?!盵14]68在資本主義生產方式下,一方面,資本同勞動力交換引起雇傭勞動的產生,資本依賴于勞動力實現(xiàn)自身的增殖,雇傭工人依靠資本的雇傭換取生產資料,這就是所謂的“資本以雇傭勞動為前提,而雇傭勞動又以資本為前提”[6]343,二者相互產生、相互依存。另一方面,“資本的迅速增加就等于利潤的迅速增加。而利潤的迅速增加只有在勞動的價格同樣迅速下降、相對工資同樣迅速下降的條件下才是可能的”[6]350,利潤和工資互成反比,說明勞動與資本在根本利益上是相互對立的。在馬克思看來,勞動與資本的矛盾運動推動了資本主義制度在不同階段的發(fā)展,而當二者的矛盾激化到一定程度后,資本主義社會為了自身的存續(xù)不得不做出相應的調整以促進勞動與資本的有效合作,因為“無論哪一個社會形態(tài),在它所能容納的全部生產力發(fā)揮出來以前,是決不會滅亡的”[8]3。

        當代西方資本主義國家在戰(zhàn)后的持續(xù)發(fā)展為我們正確處理勞動與資本的關系提供了借鑒與啟示。借用某西方學者的話來說:“要弄明白資本主義的成功發(fā)展,關鍵不是明白資本家怎樣從工人身上獲取剩余價值,而是要明白工人的勞動和技能怎樣和資本家的資本投資結合在一起,為資本家和工人雙方創(chuàng)造足夠的價值,讓勞資雙方都獲益。”[15]77盡管這一觀點模糊了資本剝削勞動的本性,但卻說明了一個事實:勞動與資本能夠通過尋求利益的共同點而達成互利合作。資本在當代中國還將存在相當長一段時間,如何實現(xiàn)勞動與資本的互利合作對于當前我國的經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。一方面,社會主義勞動修復通過保障勞動在社會分配中的經(jīng)濟利益,充分激活勞動者的積極性和創(chuàng)造力,為勞動贏得了與資本相互合作又平等博弈的實力。十九屆四中全會提出,“堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重”[3],充分肯定了勞動在價值分配中的主體地位。另一方面,通過加強資本管控防止資本對勞動的侵蝕,有效監(jiān)管勞動與資本的合作。《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》強調:“更好發(fā)揮政府作用,有效彌補市場失靈?!盵16]15作為“有形之手”,政府要在勞資合作中有效管控資本,為勞動與資本的有效合作保駕護航。作為國家監(jiān)管部門強化反壟斷和防止資本無序擴張的具體舉措,2020年螞蟻金服上市計劃被叫停,2021年阿里巴巴集團被處天價罰款等事件表明黨和國家對資本進行了及時有力的管控。

        三、以勞動修復提升勞動關系治理效能的實踐路徑

        在社會主義市場經(jīng)濟體制下的當代中國,勞動受制于資本導致勞動與資本的關系失衡難以從根本上解決,從而嚴重影響勞動關系治理效能的發(fā)揮。社會主義勞動修復一方面通過制定勞動基準、加強教育培訓及推動勞動力資本化來保護、扶持和發(fā)展勞動,另一方面發(fā)揮制度優(yōu)勢和文化的積極效應減少資本對勞動的侵蝕,通過兩方面共同發(fā)力解決勞動受制于資本這一關鍵難題,真正實現(xiàn)提升勞動關系治理效能的價值目標。

        (一)制定勞動基準以加大勞動保護的力度

        保護勞動者在生產過程中的安全與健康,是黨和國家治理勞動關系的一項基本原則。我國《憲法》明確規(guī)定“加強勞動保護,改善勞動條件”,并要求用人單位和工會履行和加強勞動保護的相關工作。隨著生產力的發(fā)展和社會的進步,某些特殊的勞動群體和新的勞動關系領域出現(xiàn)了勞動保護的真空。農民工群體勞動保護缺失、新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)形式下的勞動保護缺位等成為當前亟待解決的突出問題。在新的歷史條件下,以制定勞動基準來加大勞動保護的力度成為社會主義勞動修復的重要內容。

        作為一個國家實施勞動保護的制度體現(xiàn),勞動基準的制定有利于保護勞動者在生產勞動中的應有權益。社會主義勞動修復要加強勞動保護,必須要運用勞動基準為勞動者權益保護設置底線。制定社會主義勞動基準制度體系,一方面應該體現(xiàn)勞動者在國家社會生活中的主人翁地位和主導作用,發(fā)揮政治制度體系對勞動保護的引導效應。一定社會發(fā)展的政治權力是為占統(tǒng)治地位的階級的整體利益和根本利益服務的,“政治權利不過是用來實現(xiàn)經(jīng)濟利益的手段”[1]257。社會主義政治制度的核心是無產階級專政,即占人口最大多數(shù)的勞動人民享有民主,這決定了我國的勞動關系治理應當堅持人民立場,以維護勞動人民的利益為價值目標。在經(jīng)濟生活中,黨和國家應當運用政權力量加強勞動保護的力度,管治資本理論對勞動的剝削和侵蝕,以達到充分保護勞動者權益的目的。各級政府在處理勞資糾紛、協(xié)調勞資矛盾時要堅持勞動人民利益至上,以保護勞動者的應有權益為治理原則,避免過分追求經(jīng)濟效益而向資本妥協(xié)的做法。同時充分發(fā)揮工會在勞動基準制定中的積極作用,督促用人單位重視勞動基準的執(zhí)行和勞動者的權益保障。另一方面要從法律制度層面來約束和規(guī)范資本的外部性,達到協(xié)調資本和勞動關系的目的。國家應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展逐步完善與法律基準相關的法律法規(guī),擴大勞動基準所覆蓋的對象范圍,加強勞動保護的執(zhí)行力度;同時將編撰統(tǒng)一的勞動基準法典提上日程,以立法的形式改變我國勞動基準規(guī)范法律位階較低、地域差異較大、相關規(guī)定存在沖突的現(xiàn)狀,為勞動保護提供系統(tǒng)的法律依據(jù)。制定和完善勞動基準為加強勞動保護提供了制度保障,有利于勞動者權益保護的落實。

        (二)加強教育培訓以提高勞動者的價值創(chuàng)造能力

        勞動者具備一定的價值創(chuàng)造能力是勞動博弈資本的基本前提。在《資本論》中,馬克思將勞動能力定義為一個人的身體即活的人體中存在的、每當他生產某種使用價值時就運用的體力和智力的總和[9]164,勞動者的價值創(chuàng)造能力是其體力和智力的體現(xiàn)。隨著大工業(yè)的發(fā)展,復雜勞動逐漸取代簡單勞動成為創(chuàng)造價值的主要源泉,“用適應于資本的不斷變動的勞動需求而可以隨意支配的人,來代替那些適應于資本的不斷變動的剝削需要而處于后備狀態(tài)的、可供支配的、大量的貧窮工人人口;用那些把不同社會職能當做互相交替的活動方式的全面發(fā)展的個人,來代替只是承擔一種社會局部職能的局部個人”[9]232,成為生死攸關的問題,這一趨勢表明社會發(fā)展要求勞動者不斷提高價值創(chuàng)造能力。而“為改變一般人的本性,使它獲得一定勞動部門的技能和技巧,成為發(fā)達的和專門的勞動力,就要有一定的教育或訓練,而這又得花費或多或少的商品等價物”[9]166。在認識到資本主義分工所造成的勞動力萎縮后,亞當·斯密建議由國家來實施國民教育[11]419,馬克思對此也深表贊同,指出“工人階級在不可避免地奪取政權之后,將使理論的與實踐的工藝教育在工人學校中占據(jù)應有的位置”[9]232。加強教育培訓以提高勞動者的價值創(chuàng)造能力,在促進勞動者自身發(fā)展的同時,也能夠帶動市場經(jīng)濟下資本的快速增殖,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供持久的動力源泉,因此成為當今世界各國一致認可的公共投資之一。

        中國是一個人口大國,加強教育培訓以提高勞動者的價值創(chuàng)造能力,是將人口紅利轉化為人才優(yōu)勢的關鍵途徑,也是社會主義勞動修復的重要形式,需從三個方面著手:一是保持教育的財政投入力度,提升勞動力的人力資本價值。根據(jù)2012年至2019年的全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告,我國財政性教育經(jīng)費占GDP的比重自2012年實現(xiàn)4%目標以來,連續(xù)8年保持在4%以上。未來一段時間內,教育財政投入的增加要多向農村教育和職業(yè)教育傾斜,縮小城鄉(xiāng)受教育水平的差距,填補高精專技能型人才的缺口。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓體系,為城鄉(xiāng)勞動者提升職業(yè)技能提供有效服務。在重點建設一批骨干職業(yè)教育培訓機構的同時,鼓勵用人單位開展勞動者的繼續(xù)教育和職業(yè)培訓;落實職業(yè)培訓補貼政策,形成惠及城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓政策體系。加強對進城農民工、城市失業(yè)人員等重點人群的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓。三是在全社會加強勞動教育,培養(yǎng)廣大勞動者的勞動情懷。《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》將以青少年學生為對象的勞動教育提升到了黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。培育勞動者尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動的勞動情懷,有助于充分激活勞動者的主體性,以精神力量帶動勞動者價值創(chuàng)造能力的提高。

        (三)推動勞動力資本化以保障勞動者的利潤分享權

        對于勞動力的屬性問題,馬克思曾指出“勞動力并不向來就是商品”[6]332,而在資本主義制度安排下,“勞動力只是勞動者的財產(它將不斷自行更新,自行再生產),而不是他的資本。勞動力是他為了生存而能夠不斷出賣和必須不斷出賣的唯一商品,它只有到了買者即資本家手中,才作為資本(可變資本)起作用”[17]491。這是因為,資本主義生產方式下的勞動力出售給資本家后,僅能獲得與付出勞動力等量的價值,而在這一過程中產生的剩余價值卻被資本家所占有。由此可知,勞動力被限制為商品是勞動從屬于資本的根本原因。

        將勞動力定性為商品是我國發(fā)展市場經(jīng)濟的重要前提。然而勞動力的商品化使得勞動者付出勞動力卻無法占有全部的勞動成果,價值增殖的部分被資本所占有,導致勞動與資本在價值分配中的差距越來越大,長此以往,勞動與資本的關系失衡和矛盾加劇在所難免,勞動者體面勞動與全面發(fā)展也難以實現(xiàn)。正如有學者所說:“勞動力如果只是勞動者的商品,通過市場交換評價其價格,那么勞動者的收入水平是難以大幅度提高的,他們的美好生活需要也是難以得到滿足的?!盵18]8實踐證明,要實現(xiàn)勞動與資本的平等博弈,就必須讓勞動者占有勞動力的價值增殖部分,使勞動力成為勞動者的資本,即實現(xiàn)勞動力的資本化。而在以生產資料私有制為基礎的資本主義商品經(jīng)濟中,勞動力被打上商品的烙印,喪失了剩余價值索取權,從而難以在根本上扭轉“資強勞弱”的局勢。根據(jù)馬克思的論述,一定的制度安排是決定勞動力屬性的重要因素,他在闡述重建個人所有制時指明了實現(xiàn)勞動力資本化的方向:“在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產的生產資料的共同占有的基礎上,重新建立個人所有制。”[9]299-300生產資料公有制是勞動力資本化的充分條件,當代中國以公有制為基礎、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度為勞動力資本化提供了制度前提,而在重建個人所有制上需要進行實踐的探索和發(fā)展。

        勞動力資本化是當代中國市場經(jīng)濟體制下重建個人所有制、保障勞動者分享利潤的重要途徑。社會主義勞動修復強調在分配領域賦予勞動與資本同等的占有價值增殖部分的資格和權利,從國家層面為勞動力資本化轉變提供政策依據(jù),引導和鼓勵用人單位創(chuàng)新勞動力資本化的具體模式。黨中央于2020年提出,支持符合條件的混合所有制企業(yè)建立骨干員工持股、上市公司股權激勵、科技型企業(yè)股權和分紅激勵等中長期激勵機制[16]15。這一主張為在我國現(xiàn)階段在企業(yè)中實現(xiàn)勞動力資本化提供了實踐方向?;旌纤兄破髽I(yè)中的員工持股是當代世界各國企業(yè)勞動力資本化的一個重要發(fā)展,華為的員工持股計劃就是其中的典型。華為通過工會實行員工持股計劃,幾乎實現(xiàn)了全員持股,范圍廣且質量高的員工持股計劃為華為的發(fā)展提供了持續(xù)動力。作為勞動力資本化的實踐發(fā)展,企業(yè)員工持股在制度上保障勞動者獲得勞動力價值的增殖部分,從經(jīng)濟利益上增強了勞動者博弈資本的能力。

        (四)發(fā)揮制度優(yōu)勢以消解資本對勞動的侵蝕

        馬克思曾一針見血地指出,資本作為一種獨立的社會力量,“通過交換直接的、活的勞動力而保存并增大自身。除勞動能力以外一無所有的階級的存在是資本的必要前提”[6]342。資本的發(fā)展推動了人類社會在經(jīng)濟、政治、文化等方面的重大發(fā)展,而這些進步卻是以異化勞動、犧牲勞動者發(fā)展為代價換來的。在馬克思看來:“資本發(fā)展成為一種強制關系,迫使工人階級超出自身生活需要的狹隘范圍而從事更多的勞動。作為他人辛勤勞動的制造者,作為剩余勞動的榨取者和勞動力的剝削者,資本在精力、貪婪和效率方面,遠遠超過了以往一切以直接強制勞動為基礎的生產制度?!盵9]198馬克思對資本邏輯的批判貫穿其政治經(jīng)濟學研究的始終,為我們在社會主義制度下規(guī)制資本提供了理論依據(jù)。

        積極發(fā)展市場經(jīng)濟的當代中國,就像馬克思所說,“在各方面,在經(jīng)濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”[19]361,因而資本侵蝕勞動的現(xiàn)象仍然不可避免地存在著?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)中的“996”工作制正是私營企業(yè)中資本侵蝕勞動的一個縮影。在經(jīng)濟生活中既要充分發(fā)揮資本的積極效應以進一步發(fā)展生產力、變革生產關系,也必須駕馭和規(guī)制資本邏輯產生的負外部性。最大限度發(fā)揮制度優(yōu)勢以消解資本對勞動的侵蝕,不僅是社會主義制度轉化為勞動關系治理效能的必然要求,也是激發(fā)勞動者創(chuàng)造活力的一個重要前提。首先要堅持以人民為中心的勞動關系治理導向。從政策制度方面加強對農民工和產業(yè)工人等利益群體的困難扶助和權益保障,防止工人階級的貧困化和邊緣化;加大對勞動者教育培訓的投入,提高勞動者的勞動能力,激活勞動者的主體意識,培養(yǎng)勞動技能過硬、勞動收入穩(wěn)定、社會地位較高、集體意識較強的新工人階級。其次充分發(fā)揮工會保護勞動者權益、代表職工積極發(fā)聲的重要職能。社會主義國家的工會作為工人階級的群眾組織,應當在勞資糾紛中旗幟鮮明地代表職工與雇主和企業(yè)管理層進行談判以達到維護勞動者利益的目的。在日常工作中也要密切監(jiān)督企業(yè)的各項管理工作,防止資本對勞動的隱形侵蝕。社會主義勞動修復通過堅持以人民為中心的發(fā)展導向,加強工會職能以消解資本對勞動的侵蝕,彰顯了中國特色社會主義尊重和保障勞動者主體地位的制度優(yōu)勢。

        (五)培育市場經(jīng)濟文化以形成對資本的人格化約束

        馬克思將資本家比作人格化的資本,并指出:“資本只有一種生活本能,這就是增殖自身,創(chuàng)造剩余價值,用自己的不變部分即生產資料吮吸盡可能多的剩余勞動?!盵20]269資本作為一種社會關系,不僅控制著一定社會中的經(jīng)濟發(fā)展和社會運行,也操縱著現(xiàn)實的人的行為。在資本侵蝕勞動的本能驅使下,當代中國的部分私營企業(yè)雇主為了獲取更多利潤,無視勞動者的正當權益和合理需求,通過強制加班、違規(guī)用工、專制管理、拒絕漲薪等形式嚴重侵害勞動者的權益的同時加劇了勞資矛盾,造成勞動者的異化。針對資本邏輯的負面效應,培育和發(fā)展健康有序的市場經(jīng)濟文化以形成對資本的人格化約束,有利于為勞動關系治理營造良好的外部環(huán)境。

        毛澤東曾說:“一定的文化(當作觀念形態(tài)的文化)是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映,又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟?!盵21]663-664富于正能量的勞動文化能夠以潛移默化的方式滋養(yǎng)勞動關系,一方面為社會主義初級階段的資本賦予造福勞動的社會主義屬性,使其成為擴大、豐富和提高勞動者生活的一種手段;另一方面充分肯定勞動在社會發(fā)展中的作用和地位,為勞動者的個人奮斗注入了更高層次的精神價值。首先,要發(fā)展尊重勞動、崇尚勞動的社會主義勞動風尚。政府要在社會主義勞動文化的培育和發(fā)展中發(fā)揮主導作用,運用宣傳教育在人民群眾中厚植勞動幸福的文化基因。黨中央國務院高度重視勞動價值觀的宣傳教育,“大力宣傳辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的典型人物和事跡,弘揚勞動光榮、創(chuàng)造偉大的主旋律,旗幟鮮明地反對一切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯誤觀念,營造全社會關系和支持勞動教育的良好氛圍”[22]。只有讓尊重勞動、崇尚勞動、勞動幸福成為社會輿論的主流,資本支配和侵蝕勞動的不良效應才能降至最低。其次,在全社會營造監(jiān)督資本的輿論氛圍。充分發(fā)揮官方媒體的監(jiān)督話語權,要求官方媒體在宣傳報道中堅持以人民為中心的價值導向,堅決對資本侵蝕勞動的現(xiàn)象進行揭露和抨擊,運用社會輿論為勞動者的權益保障撐起一片藍天。同時要避免資本對自媒體行業(yè)的隱形滲透,使自媒體保持相對獨立性,防止其成為服務資本的工具。社會主義勞動修復通過培育積極正向的社會主義市場經(jīng)濟文化,形成尊重勞動、抵制資本侵蝕勞動的社會意識,對資本起到了無形的人格化約束,最大限度地減少資本邏輯的負面效應。

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