文 / 昆明市現(xiàn)代化邊境小康村專班

昆明市認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)的決策部署，高度重視磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。磨憨鎮(zhèn)有174 公里邊境線，6 個沿邊行政村。前期，磨憨鎮(zhèn)做了大量富有成效的工作，編制了6 個行政村“一村一方案”，計劃三年內(nèi)實施現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)項目167 個、投入資金19627.33 萬元。截至目前，磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)到位資金1855.89 萬元，已完成項目16 個，正在實施項目1 個。19 項指標中，已達標9 項。托管以來，昆明市按照“123456”思路推進磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。

緊扣一個定位。全面落實6 月30 日昆明市推進會議精神，緊扣把磨憨鎮(zhèn)打造成全省現(xiàn)代化邊境小康村示范標桿，高標準推進各項工作，確保2024 年磨憨鎮(zhèn)6個行政村初步建成現(xiàn)代化邊境小康村。

抓實兩個方案。盡快出臺并落實好《磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)實施方案》，優(yōu)化完善6 個行政村“一村一方案”，壓實部門責任，細化實化項目建設(shè)內(nèi)容，制定時間表、路線圖，形成合力推進各項工作。

推進三個融合。推進民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與邊境小康村建設(shè)相融合，對照沿邊行政村民族團結(jié)進步創(chuàng)建“十個一”標準，有形有感有效開展鑄牢中華民族共同體意識工作。推進鞏固脫貧成果與邊境小康村建設(shè)相融合，落實“四個不摘”、用好“一平臺三機制”，聚焦“兩不愁三保障”，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。推進鄉(xiāng)村振興與邊境小康村建設(shè)相融合，與鄉(xiāng)村振興有機統(tǒng)一起來，一體謀劃、一體推進。

實施四項工程。緊盯年度目標實施“重點工程”，今年內(nèi)確保實現(xiàn)磨憨鎮(zhèn)64 個自然村100%通硬化路，農(nóng)村自來水普及率達到88%以上。聚焦薄弱環(huán)節(jié)實施“補齊短板工程”，制定切實可行措施，集中力量攻堅克難，確保未達標的10 項指標今年年底有突破。對照指標實施“鞏固提升工程”，對已達標的9 項指標進一步鞏固提升，確保穩(wěn)步提升、不反彈。打造標桿實施“示范引領(lǐng)工程”，選取一批基礎(chǔ)條件好的重點村寨，整合資源，打造典型示范點，發(fā)揮示范、標桿效應(yīng)，形成以點串線、以線連片、以片帶面的全面推動現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)格局。

落實五項機制。落實資金保障機制，按照每個行政村投入不少于3000 萬元的標準，理清目前資金到位情況，加大向上匯報爭取力度，確保省級建設(shè)資金及時足額到位，從2023 年起將現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)資金納入市級財政預(yù)算。落實“四部門”牽頭機制，盡快抽調(diào)人員充實領(lǐng)導小組辦公室，協(xié)調(diào)推進現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)各項工作。落實民族團結(jié)聯(lián)創(chuàng)共建機制，動員昆明市5 個主城區(qū)和安寧市與6 個行政村分別結(jié)對，探索“以城帶邊、以城興邊”民族團結(jié)創(chuàng)建新模式，力爭三年內(nèi)將6 個行政村全部創(chuàng)建為民族團結(jié)進步示范單位。落實群眾參與機制，加大政策宣傳，使各族群眾成為現(xiàn)代化邊境小康村的參與者、建設(shè)者、受益者和守護者。落實監(jiān)督檢查機制，對項目建設(shè)、資金使用、建設(shè)成效進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效，確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

實現(xiàn)六個目標。到2024 年把磨憨鎮(zhèn)6 個沿邊行政村初步建成基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強的現(xiàn)代化邊境小康村。