李惠娟

（廣州市健安環(huán)保技術(shù)有限公司，廣東 廣州 510335）

0 引言

目前，我國已經(jīng)由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，新發(fā)展理念深刻融入各地的發(fā)展實踐之中?；谒帘３趾蜕鷳B(tài)修復(fù)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是衡量我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的核心指標(biāo)。從國家到地方，從長江流域到黃河流域，從西南到東北，各地政府部門都提出要開展生態(tài)修復(fù)工程，防止水土進(jìn)一步流失，建設(shè)良好的生態(tài)系統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出：“人不負(fù)青山，青山也定不負(fù)人[1]。”只有充分地認(rèn)識到當(dāng)前水土流失的現(xiàn)狀及其嚴(yán)重性，才能夠理解水土流失對我國社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的嚴(yán)重負(fù)面影響，才可能提出有效的生態(tài)修復(fù)策略，才有機會實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)建設(shè)美麗中國之目標(biāo)。

1 水土保持生態(tài)修復(fù)概述

水土保持生態(tài)修復(fù)概念及意義的厘清是探究生態(tài)修復(fù)應(yīng)用水土保持生態(tài)建設(shè)具體對策的首要前提，是提高對策針對性、科學(xué)性和可行性必不可少的一個環(huán)節(jié)。

1.1 水土保持生態(tài)修復(fù)的概念

我國學(xué)者認(rèn)為生態(tài)修復(fù)是指控制人為干擾，降低生態(tài)系統(tǒng)承載的超負(fù)荷壓力，依賴于生態(tài)系統(tǒng)的自身規(guī)律進(jìn)行自我休養(yǎng)生息，使生態(tài)系統(tǒng)自然恢復(fù)。換句話說，為加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)速度，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù)，制定相應(yīng)的輔助措施，加快恢復(fù)這一部分則被稱為生態(tài)修復(fù)。

水土保持是對因自然或人為原因?qū)е碌乃亮魇栴}進(jìn)行預(yù)防和治理的相關(guān)舉措，以幫助生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)自我修復(fù)并改善生態(tài)環(huán)境為主要目的，以便最大限度地發(fā)揮、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)功能，確保自然生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)產(chǎn)出，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]?？傮w而言，水土保持的措施較多，包括工程類的措施、生態(tài)類的措施以及蓄水保土類的措施。其中，工程類的措施有修建臺地、梯田以及水平溝、淤地壩[3]；生物類的措施有種草造林；蓄水保土類的措施有改變坡度、增加植被、提高土壤抗侵蝕力等。由此，將生態(tài)修復(fù)和水土保持結(jié)合起來，水土保持生態(tài)修復(fù)便應(yīng)運而生。

水土保持生態(tài)修復(fù)是指以自然恢復(fù)為主、人為修復(fù)為輔的方式治理水土流失問題，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。該模式在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上充分利用了生態(tài)系統(tǒng)自身的調(diào)解能力，有利于環(huán)境處于健康穩(wěn)定的狀態(tài)。

1.2 水土保持生態(tài)修復(fù)的意義

據(jù)我國最新的土地調(diào)查結(jié)果顯示，我國仍是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國家之一。我國水土流失的總面積大、強度高、流失總量大、區(qū)域性明顯，造成的危害也在日漸增大，因此，對水土流失問題進(jìn)行生態(tài)修復(fù)至關(guān)重要。具體而言，水土保持生態(tài)修復(fù)應(yīng)具有以下3 點意義：①有利于減少水土流失所導(dǎo)致的災(zāi)害。生態(tài)修復(fù)作用明顯，修復(fù)過程中植被增加，土壤蓄水量顯著提升，水土流失現(xiàn)象能夠得到較好的控制，水土流失的危害也會逐步減少。②有利于提高生產(chǎn)效益。水土流失一般多發(fā)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密集地，會對工農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)造成一定影響。相反，若利用生態(tài)修復(fù)策略實現(xiàn)水土保持生態(tài)建設(shè)，就能夠確保治理水土流失問題，提高生產(chǎn)效益。③有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。綠水青山和金山銀山是一個辯證的統(tǒng)一體，兩者一榮俱榮一損俱損，綠水青山能夠帶來金山銀山，因此治理水土流失問題，保持水土能夠為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的自然環(huán)境資源[4]。

2 水土流失的原因與特征

水土流失作為典型的環(huán)境問題，其造成原因是多方面的，在實踐中水土流失也呈現(xiàn)出許多不同的特點。

2.1 水土流失的原因

水土流失的原因具有多樣性，整體來看，導(dǎo)致水土流失的主要原因包括自然原因和人為原因兩大類。一方面，自然環(huán)境本身的變化會導(dǎo)致水土流失。我國疆域遼闊，各地區(qū)地形地質(zhì)條件和氣候條件差異較大，西部、南部地區(qū)多為山地丘陵，經(jīng)常受季風(fēng)氣候影響，年均降雨量大，暴雨經(jīng)常會引發(fā)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，并形成水土流失問題。

另一方面，人為因素是導(dǎo)致水土流失的主要原因。根據(jù)水利部調(diào)查結(jié)果顯示（表1），2021年我國水土流失面積高達(dá)267.42 萬km2，占全國土地總面積的27.86%。實際上，其中大部分水土流失都是人為導(dǎo)致的，這主要表現(xiàn)為過度開墾或者大型工程建設(shè)等。例如，在部分農(nóng)村地區(qū)，耕地總體質(zhì)量較差，農(nóng)作物產(chǎn)量較低，部分農(nóng)民為提高產(chǎn)量，過度開墾山林、土地，或大量使用化肥農(nóng)藥，嚴(yán)重破壞了森林草地的水土結(jié)構(gòu)，經(jīng)雨水作用引發(fā)土壤侵蝕和水土流失問題。另外，在大型的水利工程建設(shè)中，平均的挖方量就高達(dá)1257.83 萬m3，填方量更是高達(dá)452.91 萬m3，棄渣量則達(dá)到824.74 萬m3?？梢姡瑢τ谝豁椘胀ǖ乃こ潭?，不僅要開挖山體，挖填大量的土石方，而且還會丟棄大量的渣土，這些都為水土流失創(chuàng)造了良好的條件。并且，水利工程的建設(shè)會破壞植被，如果施工后未能進(jìn)行加固或者修復(fù)被破壞的環(huán)境，表層地面的穩(wěn)定性就會大幅下降，在降水作用下，雨水會攜帶大量松動的泥土或砂石順流而下，不僅會影響水利工程的正常建設(shè)，而且會造成嚴(yán)重的水土流失問題。

表1 2019—2021年我國水土流失面積情況單位：萬km2

2.2 水土流失的特征

我國水土流失的特征十分明顯：①我國水土流失的范圍廣且面積巨大。據(jù)統(tǒng)計，我國水土流失面積超過260 萬km2，且分布在我國各大區(qū)域，分散性和區(qū)域性非常強。與此同時，我國的水土流失還具有點面結(jié)合的特征，即從分散式的水土流失逐步發(fā)展至區(qū)域性的大規(guī)模水土流失。②水土流失的成因復(fù)雜，強度大。如前所述，水土流失的致因兼具自然性和人為性，在多種因素影響下，水土流失的增加速度已經(jīng)遠(yuǎn)超治理速度，流失強度越來越大，面積越來越廣。③治理難度大。正是水土流失致因的復(fù)雜性導(dǎo)致了治理的難度也比較大，需要綜合施策，既從整體出發(fā)，也需要考慮到各地的實際情況。

3 生態(tài)修復(fù)在水土保持生態(tài)建設(shè)中的應(yīng)用對策

生態(tài)修復(fù)基于恢復(fù)性生態(tài)學(xué)理論，在水土保持生態(tài)建設(shè)中綜合運用限制性因子原理、熱力學(xué)定律、種群密度制約和分布格局原理以及生態(tài)適應(yīng)性理論等[5]。要想充分發(fā)揮理論的實效，進(jìn)而制定科學(xué)的應(yīng)用對策。

3.1 加大項目管控力度，拓展投資渠道

水土保持生態(tài)建設(shè)項目是生態(tài)修復(fù)應(yīng)用于水土流失問題治理中的主要表現(xiàn)，必須確保項目高質(zhì)、高效落地實施。一方面，要將生態(tài)修復(fù)的理念和具體技術(shù)融入水土保持項目方案的編制、工程的施工與驗收等各個環(huán)節(jié)之中，加強對項目各環(huán)節(jié)和流程的把控度，建立流程明細(xì)表。另一方面，要加大項目資金投入力度，拓展投資渠道?？梢猿浞纸梃b當(dāng)前熱門的“3P”項目的經(jīng)驗，大力引入社會資本，增強生態(tài)修復(fù)項目的社會性，既符合我國建設(shè)美麗中國目標(biāo)的要求，也能夠進(jìn)一步為項目的順利開展增資擴(kuò)力。

3.2 提高社會公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識

生態(tài)修復(fù)強調(diào)自然的自動恢復(fù)，依托于自然規(guī)律，但并不否認(rèn)人的努力和行為模式的轉(zhuǎn)變。要大力提高社會公眾的生態(tài)環(huán)境意識，讓生態(tài)修復(fù)真正地融入水土保持生態(tài)建設(shè)之中，需要做好以下3 個方面：①要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，讓社會大眾了解、知悉水土流失和生態(tài)修復(fù)的基本機制及重要意義。②要注重農(nóng)村地區(qū)和工程建設(shè)地區(qū)的重點宣傳。水土流失多發(fā)于農(nóng)村地區(qū)和大型工程建設(shè)地區(qū)，因而需加大對這兩個區(qū)域的宣傳力度，提高宣傳的針對性，讓宣傳真正達(dá)致實效。③要培養(yǎng)和增強廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護(hù)意識。領(lǐng)導(dǎo)干部是重大項目和政策的決策者，是影響水土流失發(fā)展趨勢和治理水土流失的重要推動者，因此，可以開展定期的水土流失生態(tài)修復(fù)專項培訓(xùn)，明確保護(hù)環(huán)境的重要性，使其更加深刻地理解領(lǐng)悟并貫徹“兩山理論”。

3.3 創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)技術(shù)和科學(xué)研究機制

生態(tài)修復(fù)技術(shù)是推動水土保持生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵所在。目前實踐已出現(xiàn)多種類型的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，如自然退化生態(tài)修復(fù)技術(shù)、過度墾殖生態(tài)修復(fù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)過度開發(fā)生態(tài)修復(fù)技術(shù)等，這些技術(shù)都是圍繞水土流失的具體原因所建立起來的。

以自然退化生態(tài)修復(fù)技術(shù)為例，在應(yīng)用該技術(shù)時需要因地制宜，綜合考慮各地區(qū)的自然因素和其他相關(guān)因素，在修剪工程、禁牧、退耕還林還草等措施中進(jìn)行合理選擇。但是，與水土流失的現(xiàn)狀相比，目前的生態(tài)修復(fù)技術(shù)仍有許多不足，表現(xiàn)為技術(shù)類型的缺少、與實際情況的脫節(jié)以及科學(xué)研究機制的不完善。因而，若想充分發(fā)揮生態(tài)修復(fù)之功效，落實水土保持生態(tài)建設(shè)工程，必須要拓展技術(shù)思路，根據(jù)地區(qū)情況有針對性地細(xì)化生態(tài)修復(fù)技術(shù)類型，提高技術(shù)的適應(yīng)性和科學(xué)性。同時，應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)研究機制，與高等院校開展戰(zhàn)略合作，加大科研資金傾斜力度和生態(tài)修復(fù)技術(shù)的專項研究力度，對各地水土流失的原因、生態(tài)修復(fù)的程度、生態(tài)修復(fù)的適應(yīng)性、可適用的技術(shù)以及相應(yīng)的恢復(fù)機制進(jìn)行深入研究，在研究的過程中可以適當(dāng)與遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，進(jìn)而提高技術(shù)創(chuàng)新效率。

3.4 結(jié)合實際制定科學(xué)的修復(fù)措施

生態(tài)修復(fù)在水土保持生態(tài)建設(shè)中的應(yīng)用的對象仍是自然環(huán)境，因而須以自然為基礎(chǔ)，根據(jù)地區(qū)的實際情況采取生態(tài)修復(fù)措施。首先，應(yīng)將水源視為生態(tài)修復(fù)的主導(dǎo)性因素，降水量、人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等作為判斷地區(qū)生態(tài)修復(fù)潛力的主要指標(biāo)。毫無疑問，不同地區(qū)的具體情況有所差異，水土流失問題的修復(fù)潛力各不相同。例如，在我國南方地區(qū)，如廣東、廣西、四川、貴州、云南等省份的植被覆蓋率高，水熱條件較好，水土保持生態(tài)建設(shè)的潛力較大；而我國北方地區(qū)降水量少，較為干燥，植被種類少，水土保持生態(tài)建設(shè)的潛力較小。

通過數(shù)據(jù)可以看出水土流失的區(qū)域性問題。2021年，西部地區(qū)水土流失面積為224.73 萬km2，占其國土面積的33%。中部地區(qū)水土流失面積為28.81 萬km2，占其國土面積的17%。東部地區(qū)水土流失面積為13.88 萬km2，占其國土面積的13%。在同等生態(tài)修復(fù)措施的條件下，南方地區(qū)修復(fù)的速度和效率較好。因此，在水土保持生態(tài)建設(shè)中要根據(jù)所在地區(qū)的實際情況合理地選擇生態(tài)修復(fù)措施。

流域治理是目前的大趨勢，黃河流域生態(tài)環(huán)境治理和長江流域生態(tài)環(huán)境治理已經(jīng)落地實施并取得良好效果，因此可以充分借鑒流域治理經(jīng)驗，根據(jù)流域的地形地貌和具體的地質(zhì)條件等特征，整合水、土、生物等自然資源，以小流域為具體單元，對上中下游和坡溝進(jìn)行綜合治理。總而言之小流域治理模式能夠?qū)Φ乇韽搅鬟M(jìn)行有效調(diào)蓄，可以大幅改善土壤質(zhì)量，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)牧林漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在數(shù)據(jù)方面，可以清晰地看到流域治理中因地制宜的成效。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼流域（片）及西南諸河流域水土流失面積較2020年平均減幅為1.19%，其中淮河流域減幅最大，為2.71%，西南諸河流域減幅最小，為0.68%。各流域中長江流域水土流失面積仍然最大，為33.26 萬km2，占全國水土流失面積的12.44%，占其流域面積的18.57%。黃河流域水土流失面積占流域面積的比例、中度及以上等級面積占比均為各流域最高，水土流失面積為25.93 萬km2，占流域面積的32.63%，較2020年下降0.42%。通過一系列數(shù)據(jù)可以看出，全國流域治理成效喜人，擺脫了原有“單一治理”的束縛，使水土治理工作成為一項全方位的治理工程。

4 結(jié)語

總之，將生態(tài)修復(fù)應(yīng)用在水土保持生態(tài)建設(shè)中，是自然科學(xué)技術(shù)理論與環(huán)保工作實踐的有機結(jié)合。通過對生態(tài)修復(fù)技術(shù)知識、重要性意義、應(yīng)用方式等方面的論述，展示了生態(tài)修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用價值。在應(yīng)用過程中，必須從多角度出發(fā)，多點發(fā)力，既注重項目的順利實施、修復(fù)技術(shù)以及科研機制的創(chuàng)新，也需提高社會公眾的意識以及制定因地制宜的措施。