李秋實(shí)

（河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南 南陽 473000）

1、引言

隨著社會的發(fā)展，人民生活水平日益提高，在全民健身大背景下，大家的運(yùn)動(dòng)熱情逐漸高漲，對身體健康越來越重視，但是社會的運(yùn)動(dòng)場地和設(shè)施不能夠滿足人們的運(yùn)動(dòng)需求。而高校的體育場地設(shè)置除了滿足學(xué)生日常的需求外，在節(jié)假日特別是寒暑假，場地設(shè)施相對空置，未能充分發(fā)揮其鍛煉身體的作用。探索高校體育設(shè)施與社區(qū)資源共享，既能緩解社區(qū)場地設(shè)施不足的局面，同時(shí)還能使高校的體育場地得到充分的利用，為實(shí)施全民健身貢獻(xiàn)自己的一份力量。

2、研究對象與方法

2.1、研究對象

以高校與社區(qū)社會體育資源共享為研究對象。

2.2、研究方法

文獻(xiàn)資料法：通過查閱相關(guān)紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn)，搜集查閱了大量與本課題相關(guān)的資料，為課題的開展奠定理論基礎(chǔ)。

訪談法：本研究主要針對社區(qū)群眾及高校學(xué)生，以及社區(qū)體育相關(guān)負(fù)責(zé)人和高效體育場地設(shè)施相關(guān)負(fù)責(zé)人，了解社區(qū)和高校體育資源共享的情況。

邏輯分析法：通過歸納、整理、分析，對訪談紀(jì)要及信息進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)。

3、高校與社會體育資源共享的目的與意義

高校體育設(shè)施資源豐富且先進(jìn)，而且其資源運(yùn)轉(zhuǎn)存在“高峰”和“低谷”。高校在平時(shí)上課期間，體育場地設(shè)施除了具備上課功能外，還要在課間及課外活動(dòng)時(shí)間滿足學(xué)生的運(yùn)動(dòng)需求，這種情況下，學(xué)校的體育資源處于一種“高峰”運(yùn)轉(zhuǎn)期，學(xué)校體育資源處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。然而，當(dāng)同學(xué)們進(jìn)入考試及放假期間，學(xué)校學(xué)生不在校，學(xué)校體育資源就會處于低谷閑置階段。然而，現(xiàn)實(shí)情況是高校目前漸漸施行半封閉式管理，在學(xué)校無學(xué)生期間并不完全對外開放，甚至有些高校禁止外來人員入內(nèi)，這種情況下，先進(jìn)的體育資源并沒有得到充分的利用，這是一種資源的浪費(fèi)。然而，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，大家對運(yùn)動(dòng)的熱情越來越高，由于社區(qū)當(dāng)中的運(yùn)動(dòng)場地特別是先進(jìn)運(yùn)動(dòng)設(shè)備的匱乏，已經(jīng)無法滿足人們低消費(fèi)的運(yùn)動(dòng)需求，往往運(yùn)動(dòng)需要付出高昂的成本。那么在這種情況下，通過高效體育資源的免費(fèi)或者低收費(fèi)程度的開放可以解決人們運(yùn)動(dòng)需求，同時(shí)還能使高校體育資源得到充分的利用。通過訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)上班族和青少年的鍛煉時(shí)間大部分在節(jié)假日和晚上，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，高校的體育設(shè)施資源處于運(yùn)行“低谷”時(shí)間段，如果對外開放，將能夠最大程度的發(fā)揮其作用。

通過高校與社會共享體育場地設(shè)施等資源，可使地方群眾和高校學(xué)生的體育鍛煉、練習(xí)的需求得到滿足，促進(jìn)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

4、高校與社會體育資源共享的必然性和可行性

隨著當(dāng)今社會的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平日益提高，大家在滿足溫飽的基礎(chǔ)上，有了更高的追求，對身體健康越來越重視，但由于多方面的壓力，導(dǎo)致群眾運(yùn)動(dòng)情況截然不同。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民眾鍛煉頻率呈現(xiàn)兩端分化，年齡大和年齡小的人群能夠基本保證鍛煉頻率，然而作為社會中流砥柱的年輕人存在鍛煉不足的問題。

然而經(jīng)相關(guān)研究，走訪和調(diào)查了部分社區(qū)后發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居民已具備了一定的體育意識，思想上已經(jīng)非常重視體育運(yùn)動(dòng)，把健康放在日常生活的重要地位。在被訪談的對象中，全部人員認(rèn)為運(yùn)動(dòng)應(yīng)當(dāng)成為一種生活習(xí)慣，大家都認(rèn)為每周應(yīng)該至少運(yùn)動(dòng)2次以上，但每周堅(jiān)持鍛煉1-2次以上的青年人只有19%。46%的人認(rèn)為不能參加鍛煉的原因是自己居住的周邊缺乏運(yùn)動(dòng)場所，有的運(yùn)動(dòng)場所離自己家太遠(yuǎn)，運(yùn)動(dòng)一次費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，提到了家附近高校運(yùn)動(dòng)場所不對外開放的問題。73%的人認(rèn)為現(xiàn)有的社區(qū)體育資源配置不足，這就導(dǎo)致供需矛盾的產(chǎn)生。然而當(dāng)今社會，特別是發(fā)達(dá)的大城市，高校眾多，每個(gè)居民區(qū)距離高校的車程最多只需要20min，可以說占據(jù)了極佳的地理位置。因此，高校與社會體育資源共享是很有必要的。

通過開放高校體育場地設(shè)施資源，能夠極大改善社區(qū)體育資源不足的現(xiàn)狀，通過高校與社區(qū)體育資源共享，全民健身市場規(guī)模也能夠不斷擴(kuò)大、不斷發(fā)展。高校體育資源應(yīng)服務(wù)于多層次、全方位的體育市場需求，推動(dòng)體育資源配置的優(yōu)化發(fā)展。形成良好的社會、學(xué)校體育共享氛圍，是高校體育設(shè)施資源開發(fā)利用的重要責(zé)任和義務(wù)。高校體育場地設(shè)施資源對外開放，能夠提高場地設(shè)施的利用率，為社會提供更多的體育服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值，創(chuàng)造更多社會效益和價(jià)值。高校相對于中小學(xué)、社區(qū)，場地設(shè)施先進(jìn)且完善。相較社區(qū)，高校專業(yè)體育指導(dǎo)人員數(shù)量多、素質(zhì)高，能夠?qū)﹀憻捳哌M(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)和鍛煉。如果能夠充分利用這些軟硬件設(shè)施，促進(jìn)高校社區(qū)體育設(shè)施資源共享，必將走出一條具有公益性特征的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。體育場地向社會開放是高校課程體制改革的需要和必然要求，高校應(yīng)主動(dòng)邁出共享成功之路的第一步，積極探索高校體育場地向社會開放的創(chuàng)新做法。

近些年，社區(qū)體育場所的數(shù)量不斷增加，運(yùn)動(dòng)設(shè)施趨于完善，運(yùn)動(dòng)環(huán)境不斷變好，但是很多的社區(qū)體育資源都是以贏利為目的的，而且收費(fèi)相對較高，運(yùn)動(dòng)成本太高限制了人民群眾特別是普通人群的運(yùn)動(dòng)熱情。然而目前社區(qū)低收費(fèi)或者是免費(fèi)的體育設(shè)施根本無法滿足大部分人民群眾的鍛煉需求，于是，高校體育場地對外開放就是人民群眾健身的迫切需求。高校體育資源的對外開放，其優(yōu)勢就在于場地平坦開闊，且不收費(fèi)或價(jià)格低。不僅能夠滿足廣大健身群眾的需求，同時(shí)也能夠使高校體育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化利用。

在當(dāng)今社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷推動(dòng)下，贏利性社會體育活動(dòng)場所在低谷期對高校的有償開放，增加了機(jī)構(gòu)的收入。另外，贏利性體育場館也可以利用高校的體育專業(yè)相關(guān)人才，為高校學(xué)生就業(yè)提供了工作崗位。因此，高校利用社會體育資源也將是必然的一步。

5、高校與社區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享的主要途徑

5.1、提倡高校體育設(shè)施資源積極對外開放

高校體育設(shè)施資源與社區(qū)共享可以增加學(xué)校與社會的互聯(lián)互動(dòng)。目前高校與社會體育資源互聯(lián)互動(dòng)不理想。當(dāng)高校體育社會化后，不僅僅需要大量的場地等硬件設(shè)施，也需要群眾性組織和專業(yè)指導(dǎo)人員。建立健全體育組織和指導(dǎo)隊(duì)伍是促進(jìn)體育社會化的重要環(huán)節(jié)。

第一，高校體育場地設(shè)施對外開放可以促進(jìn)社區(qū)人民積極參與體育活動(dòng)。高校的體育設(shè)施主要包含場地、場館、器材、圖書資料等。高校體育場地設(shè)施主要包含田徑場、足球場、體育館、籃球場、綜合體育館、力量房等相關(guān)器材；

第二，經(jīng)過訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)體育器材以政府修建為主，大部分社區(qū)沒有修建專門的體育場所，極少部分社區(qū)配置了體育運(yùn)動(dòng)場所，但是缺乏運(yùn)動(dòng)氛圍，很多成為了社區(qū)的停車場；

第三，目前每個(gè)社區(qū)最為廣泛的運(yùn)動(dòng)形式就是集體廣場舞，其鍛煉人群以40歲左右女性為主，這類人群有健身需要，且項(xiàng)目對場地要求不高。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)這部分人群的健身場所也存在場地不足的情況，有些小區(qū)群眾把運(yùn)動(dòng)場所選在了社區(qū)主干道、門口、道路或其他運(yùn)動(dòng)場地。從選擇場地來看，集體舞音樂及健身人群的交流溝通最好不要影響別人休息，而由于運(yùn)動(dòng)場所的匱乏，居民們無奈的選擇既影響了社區(qū)居民的休息，也影響交通，對自身安全構(gòu)成威脅。

此外，社區(qū)中比較簡易的健身方式是慢跑，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民中參與跑步的人員并不多，不僅僅是因?yàn)閳龅厥欠菍I(yè)運(yùn)動(dòng)場，在跑步過程中不能夠盡情的投入，在馬路主干道跑，對自身安全也是一個(gè)不可忽視的問題。

另外，上班族恰恰是比老年人更需要鍛煉的人群，由于工作性質(zhì)的原因，經(jīng)常使用身體的某個(gè)部位會造成勞損。經(jīng)常對著電腦工作，身體保持一個(gè)姿勢，時(shí)間長了會導(dǎo)致頸椎、腰椎、眼病、腰肌勞損等一系列的身體不適感。社區(qū)中針對上班族比較好的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有籃球和羽毛球兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，但這兩類運(yùn)動(dòng)的開展有其特殊性，籃球?qū)儆谌后w項(xiàng)目，需要有更多的人員參與，羽毛球受天氣因素影響較大，需要室內(nèi)開展。由此可見，社區(qū)活動(dòng)的方式過于單一，有很大的局限性，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)所有開放的正規(guī)的贏利性羽毛球館，晨練的利用率很高。節(jié)假日經(jīng)營性的運(yùn)動(dòng)場所需要預(yù)約才能健身，不能夠滿足廣大人民群眾的健身需求，非贏利場所更是人滿為患，需要搶占場地。

由于社區(qū)體育設(shè)施的類型單一，且數(shù)量有限，社會有償供應(yīng)能力有限，人民的消費(fèi)能力受到制約等因素，社區(qū)的體育設(shè)施根本無法滿足人民群眾的健身需求。同時(shí)，高校場地使用一般集中在上午三四節(jié)課和下午七八節(jié)課，主要作用是用于體育教學(xué)，課外體育活動(dòng)指導(dǎo)和校隊(duì)訓(xùn)練。而高校的體育場地設(shè)施在早晨、傍晚和節(jié)假日相對空閑，利用率低。這個(gè)時(shí)間段恰好是社區(qū)人民群眾鍛煉的高峰期，因此，高校體育資源與社區(qū)共享在時(shí)間上是沒有沖突的，完全可以實(shí)現(xiàn)資源共享，既給社會提供了方便，也滿足了居民健身需求。

高校能夠培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高的體育人才，可以對居民健身進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，指導(dǎo)居民科學(xué)健身。很多居民在健身時(shí)缺乏指導(dǎo)，在錯(cuò)誤的進(jìn)行健身。例如，鍛煉前不做準(zhǔn)備活動(dòng)，鍛煉后不做放松練習(xí)等，大大增加了自己運(yùn)動(dòng)受傷風(fēng)險(xiǎn)。

高校體育資源與社區(qū)共享有利于社區(qū)體育的發(fā)展。高校具備廣泛的硬件和軟件資源。在高校里有很多與體育相關(guān)的社團(tuán)，例如，輪滑社、足球協(xié)會、籃球俱樂部等，在學(xué)生當(dāng)中要求其對參與人員進(jìn)行體育知識宣傳。高校實(shí)現(xiàn)與社區(qū)體育資源的共享，將大大彌補(bǔ)社區(qū)體育資源信息不足的缺點(diǎn)，使社區(qū)健身人群各取所需，且能得到全面的健身指導(dǎo)。

在社區(qū)調(diào)查的過程中還沒有發(fā)現(xiàn)有社區(qū)體育與高校體育合作共享的案例。高校體育社團(tuán)和社區(qū)體育健身愛好者沒有交集，各行其道，資源沒有實(shí)現(xiàn)共享。因此，高校與社區(qū)體育資源共享還有大量的可挖掘空間。

5.2、高校與社會體育資源應(yīng)該實(shí)現(xiàn)共享

高校與社會體育資源的共享，主要表現(xiàn)在高校對其硬件向社區(qū)輸出且集中時(shí)間開放，特別是學(xué)生節(jié)假期期間，應(yīng)該對社會全面開放。在軟件上，高校培養(yǎng)的體育人才資源，可以依托硬件資源，開設(shè)相應(yīng)課程及培訓(xùn)班，與社會形成互通，各取所需。同時(shí)引進(jìn)社會體育人才，對高校匱乏體育資源進(jìn)行補(bǔ)充，形成共贏局面。

6、高校與社區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享的主要障礙

6.1、存在安全隱患

高校畢竟是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場所，當(dāng)學(xué)校向社會開放時(shí)，就會給校園安全和穩(wěn)定帶來一定的影響，社會上人員素質(zhì)參差不齊，素質(zhì)有高有低，高校開放后，校園內(nèi)的安全穩(wěn)定問題得不到保障。社會人員與學(xué)校學(xué)生在一起運(yùn)動(dòng)，而缺乏同樣的管理尺度，校規(guī)校紀(jì)對社會人員不起作用，如果在健身過程中發(fā)生沖突事件，處理起來比較困難，因管理秩序混亂造成運(yùn)動(dòng)沖突存在責(zé)任難以認(rèn)定等系列問題。

6.2、增加場地器材的損耗

運(yùn)動(dòng)場地的損耗跟運(yùn)動(dòng)人員數(shù)量和運(yùn)動(dòng)時(shí)間是成正相關(guān)的。同時(shí)也存在使用方法問題，社會人員混雜，對場地使用過程中缺乏愛護(hù)，必然會導(dǎo)致器材壽命縮短，導(dǎo)致器材損耗速度加快。場地開放后，場地器材的損耗會大大增加，提高管理消耗，增加高校負(fù)擔(dān)。這一系列的問題如果得不到解決，就永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)高校與社區(qū)體育資源的共享。另外，高校和社區(qū)對于體育監(jiān)管和管理部門是兩條平行線，沒有交集點(diǎn)。

6.3、增加了老師及管理人員的工作量

高校體育資源對外開放不僅僅指的是硬件設(shè)施的開放，還包含人力、書籍、網(wǎng)絡(luò)等軟件設(shè)施的開放。為使鍛煉者科學(xué)、合理地使用場地器材進(jìn)行鍛煉，就需要配備相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，這就增加了管理人員的工作量，占用了管理人員休息、學(xué)習(xí)的時(shí)間，增加了他們的工作量。

7、實(shí)現(xiàn)高校與資源共享的解決途徑

7.1、實(shí)現(xiàn)高校與社會體育資源共享的主要途徑是通過體育俱樂部建立一座共享的橋梁

高校體育資源可以先尋求合作，實(shí)行半開放向全開放模式的轉(zhuǎn)變。高校俱樂部可以有效社會化，同時(shí)可以與社會的俱樂部健身場所開展合作，小規(guī)模示范，建立相關(guān)運(yùn)營機(jī)制，再逐漸進(jìn)行推廣。

7.2、構(gòu)建共享組織管理機(jī)構(gòu)，建立健全的管理機(jī)制

如果實(shí)現(xiàn)共享，高校與社會的管理機(jī)制要規(guī)范化，且搞清楚管理部門，實(shí)行一套管理辦法。相關(guān)行政主管部門要給予足夠的政策支持，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_放機(jī)制。聘請專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，提出切實(shí)可行的管理辦法，保證學(xué)校及社會能夠安全有效的有機(jī)融合。

7.3、確定適合資源開放的原則

高校體育資源開放要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會效益相結(jié)合原則，政府在關(guān)注民生發(fā)展的同時(shí)，更多地要把關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)到人民的健康和休閑娛樂上來，讓體育消費(fèi)成為人們新的追求。高校體育資源的開放也不能一味的免費(fèi)無償開放，有些場地和項(xiàng)目可以提供有償服務(wù)，價(jià)格可以稍低于社會其他運(yùn)動(dòng)場所。

7.4、建立資源共享制度及場館設(shè)施開放管理辦法

首先，高校應(yīng)該加強(qiáng)與體育主管部門的練習(xí)，在校共建體育活動(dòng)基地高校體育資源共享屬于一個(gè)新的課題和嘗試，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，高校應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)體育管理部門開展合作，改善高校體育活動(dòng)條件，使其向有利于人民群眾體育活動(dòng)的方面發(fā)展，在高校體育俱樂部的基礎(chǔ)上，建立青少年俱樂部。爭取社會投資建一些小型、多樣的大眾體育活動(dòng)場所，對社會開放的同時(shí)，學(xué)校也可以利用。既增加了群眾體育健身活動(dòng)內(nèi)容，又能美化校園。

其次，高校與居民委員會合作，開展健身活動(dòng)項(xiàng)目。建立與社區(qū)的合作，社區(qū)體育組織應(yīng)由居委會承擔(dān)，由政府部門牽線搭橋，促成居委會與高校的合作，建立發(fā)展各種單項(xiàng)體育協(xié)會、俱樂部等。通過各種協(xié)會、俱樂部開展活動(dòng)，進(jìn)一步完善合作機(jī)制。

最后，要加強(qiáng)宣傳、統(tǒng)一認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。向社會開放時(shí)間起步可以相對固定，只有在相應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)對其開放，并告知規(guī)章制度，做好信息登記。利用學(xué)校高素質(zhì)的體育專業(yè)人員對其進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，使健身人群的健身方式更加趨向科學(xué)化。

總之，加強(qiáng)政府部門，特別是體育主管部門與學(xué)校相關(guān)部門的互通與合作，體現(xiàn)公益特征，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合，部分設(shè)施適當(dāng)采取低有償使用，才能使高校資源與社會共享走向正軌并持續(xù)下去。