彭正群 湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司

1 前言

依據(jù)國(guó)際EPC工程總承包項(xiàng)目治理研討現(xiàn)狀，剖析以設(shè)計(jì)單位為主導(dǎo)的EPC工程總承包方式的優(yōu)點(diǎn)和該模式現(xiàn)狀的不足，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該如何去做好EPC項(xiàng)目，最后結(jié)合工程案例（湖南數(shù)據(jù)湖一期），從設(shè)計(jì)組織模式，設(shè)計(jì)控制及設(shè)計(jì)管理等方面，詳細(xì)闡述設(shè)計(jì)單位在EPC工程總承包項(xiàng)目管理中的作用，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)為后續(xù)其他項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理提供寶貴借鑒。

2 EPC總承包管理模式在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀

近年來(lái)，許多大型的建筑工程都采用了EPC合同，例如水立方、鳥(niǎo)巢等，這些都是PC項(xiàng)目的典型代表。在國(guó)內(nèi)，由于政府制定的各項(xiàng)政策和措施沒(méi)有對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行清晰的界定，也沒(méi)有形成一個(gè)完整的工程管理系統(tǒng)，因此在實(shí)際工程實(shí)施中，工程建設(shè)的可變性很大。

3 EPC總承包管理模式的優(yōu)點(diǎn)

3.1 有助于降低建設(shè)方的總造價(jià)

通過(guò)整合設(shè)計(jì)與施工管理，施工人員能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)施工能力與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的充沛考慮，確保工程設(shè)計(jì)的可行性，將施工納入設(shè)計(jì)的思考范圍，可以有效減少設(shè)計(jì)變更，有助于降低建設(shè)方的總造價(jià)。

3.2 有助于保證工程質(zhì)量

在EPC項(xiàng)目管理模式中，總承包方對(duì)最終的工程項(xiàng)目產(chǎn)品負(fù)有完全的責(zé)任，各單位之間的利益關(guān)系是一個(gè)整體，為了保證工程質(zhì)量，通常都能以較高的效率完成工作。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目資源的最優(yōu)調(diào)度，確保項(xiàng)目的質(zhì)量。

3.3 幫助減少業(yè)主的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

在EPC工程中，業(yè)主責(zé)任較輕，經(jīng)營(yíng)任務(wù)簡(jiǎn)化，可有效克服技術(shù)人才短缺問(wèn)題；并且降低了業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任。

4 EPC總承包管理模式的現(xiàn)狀

4.1 項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)工作量大

EPC工程總承包項(xiàng)目結(jié)構(gòu)龐大，需要做大量工作去協(xié)調(diào)業(yè)主、材料供應(yīng)商和專業(yè)人員之間的關(guān)系，達(dá)到資源共享合作雙贏的目的。

4.2 管控能力薄弱

由于總承包管理方式是對(duì)工程控制的一種適應(yīng)性，因此，在整個(gè)施工階段，設(shè)計(jì)者難以對(duì)其進(jìn)行全面的追蹤。由于施工中存在著大量的設(shè)計(jì)和局部的調(diào)節(jié)，使得設(shè)計(jì)者承受著巨大的工作負(fù)荷。

4.3 總承包方的高風(fēng)險(xiǎn)

總價(jià)合同是EPC工程總承包中常用的一種方式，在投資規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)的工程中，一般采用總承包方式；總承包方面臨著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

5 如何做好EPC項(xiàng)目

（1）在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，在達(dá)到預(yù)定項(xiàng)目要求的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益目標(biāo)。

（2）在預(yù)算費(fèi)用范圍內(nèi)，合理、充分、有效地利用各種資源，盡可能地降低費(fèi)用消耗，減少資金占用，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）確保滿足預(yù)期的要求，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，保證風(fēng)險(xiǎn)可控。

（4）找到各方項(xiàng)目干系人對(duì)項(xiàng)目交付感到滿意的平衡點(diǎn)，確保項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。

（5）適當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制的探索與創(chuàng)新，以組建EPC項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)。

（6）優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)各階段，以提高EPC項(xiàng)目利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

（7）項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)核心團(tuán)隊(duì)根據(jù)合同要求，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施策劃，并制定正式的項(xiàng)目管理計(jì)劃。

（8）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)按照項(xiàng)目管理計(jì)劃，指導(dǎo)與管理項(xiàng)目工作，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)偏離計(jì)劃的情況時(shí)，如何控制變更，保證項(xiàng)目在預(yù)定計(jì)劃內(nèi)完成。

（9）項(xiàng)目結(jié)束，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，積累組織過(guò)程經(jīng)驗(yàn)。

（10）將項(xiàng)目打造成標(biāo)桿，作為后續(xù)企業(yè)EPC投標(biāo)的宣傳素材。

6 案例分析

6.1 工程概況

本工程位于湖南省株洲市云龍新區(qū)，大樓共有地上四層，其中一層為冷凍庫(kù)、設(shè)備房間，二~四層主要為機(jī)房，總面積為29527.73m2。本次一期施工范圍為一層及四層（1個(gè)藍(lán)光機(jī)房，3個(gè)IDC機(jī)房），其中，純機(jī)房模塊區(qū)域使用面積約3000m2，配套區(qū)域面積2000m2；一層設(shè)有變配電室及制冷機(jī)房等配套區(qū)域，使用面積約為3000m2。本工程實(shí)施范圍主要功能區(qū)見(jiàn)表1。

表1 一期施工范圍圖

6.2 施工組織技術(shù)編制依據(jù)

本施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)如下。

①工程清單；

②工程設(shè)計(jì)圖紙；

③施工現(xiàn)場(chǎng)的條件；

④公司積累的施工經(jīng)驗(yàn)、資源條件；

⑤現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)建筑工程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

6.3 施工質(zhì)量及施工質(zhì)量目標(biāo)

（1）質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量合格，滿足招標(biāo)文件的相關(guān)要求。在施工過(guò)程中，根據(jù)施工圖紙及工程合同的要求，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和施工工藝開(kāi)展施工，保證各分部、分項(xiàng)工程符合設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范，確保整個(gè)機(jī)房工程順利按時(shí)交工，保證整體工程質(zhì)量合格，一次性通過(guò)工程驗(yàn)收，讓其他參建方滿意，共同攜手為建設(shè)單位創(chuàng)建精品工程。

（2）進(jìn)度目標(biāo)。計(jì)劃工期120d，實(shí)際開(kāi)工日期以現(xiàn)場(chǎng)具備開(kāi)工條件的實(shí)行進(jìn)場(chǎng)日期為準(zhǔn)。

6.4 施工內(nèi)容及施工重點(diǎn)、難點(diǎn)分析

（1）施工內(nèi)容主要包括：電氣工程專項(xiàng)施工、暖通工程專項(xiàng)施工、智能化工程專項(xiàng)施工、裝修工程施工、地面工程、墻面工程、金屬吊頂、裝修其他工程、施工平面布置、消防水系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、標(biāo)簽管理等。

（2）施工重點(diǎn)、難點(diǎn)分析。①工程特點(diǎn)：系統(tǒng)齊全，施工量大；工程復(fù)雜，子系統(tǒng)多，施工配合工作量大；施工環(huán)境復(fù)雜；工期要求短。②基于對(duì)設(shè)計(jì)方案的理解，以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的了解，在具體施工時(shí)，對(duì)可能碰到的要點(diǎn)、難點(diǎn)做了如下分析，并提出主要對(duì)策。見(jiàn)表2。

表2 施工重點(diǎn)及控制措施

6.5 竣工驗(yàn)收

業(yè)主應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)院相關(guān)專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行檢查。首先，就項(xiàng)目的驗(yàn)收情況進(jìn)行了探討，審核項(xiàng)目的技術(shù)文件，然后檢查項(xiàng)目的實(shí)際情況，并對(duì)最終的驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行討論；最后，在項(xiàng)目完成后簽署和加蓋公章。

7 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

7.1 優(yōu)化組織架構(gòu)

EPC項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理下需設(shè)置以下組織架構(gòu)：設(shè)計(jì)部、采購(gòu)部、施工部、HSE部、財(cái)務(wù)部、人力資源部；應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn)、合同要求適當(dāng)調(diào)整，需明確各組織架構(gòu)的主要工作事項(xiàng)及主要職責(zé)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行WBS分解（表3），明確各組織架構(gòu)主要人員的參與程度（主要負(fù)責(zé)、配合等）。

表3 項(xiàng)目WBS分解表

7.2 設(shè)計(jì)施工深度融合，提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值

在設(shè)計(jì)階段，要充分核實(shí)已有項(xiàng)目條件，各專業(yè)設(shè)計(jì)工作集成進(jìn)行（建議BIM技術(shù)），設(shè)計(jì)成果要考慮施工可行性、確保設(shè)計(jì)不漏項(xiàng)；在施工階段，從施工安裝實(shí)施的角度審查圖紙，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出優(yōu)化建議。這樣可以大大減少實(shí)施階段帶來(lái)的工程變更、簽證、索賠等，有利于項(xiàng)目工期、成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提升項(xiàng)目總體的價(jià)值。

7.3 進(jìn)度質(zhì)量成本目標(biāo)管理

（1）針對(duì)合同中的進(jìn)度目標(biāo)，制定實(shí)施的項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，原則上不進(jìn)行調(diào)整和修改，任何調(diào)整都會(huì)影響到工期、資源配置、成本等發(fā)生變化；在此計(jì)劃中需列出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間點(diǎn)，有利于整體把控進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（2）針對(duì)質(zhì)量，開(kāi)工前應(yīng)對(duì)各施工過(guò)程進(jìn)行分解，制定好項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制點(diǎn)，并在施工過(guò)程中嚴(yán)密監(jiān)控這些質(zhì)量控制點(diǎn)。

（3）針對(duì)成本，需優(yōu)化項(xiàng)目施工方案，合理配置資源；制定好采購(gòu)計(jì)劃，確保到貨計(jì)劃與項(xiàng)目計(jì)劃一致，從而降低采購(gòu)成本；加強(qiáng)分包管理，控制好分包成本。

8 結(jié)束語(yǔ)

EPC管理模式對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展所做的貢獻(xiàn)不容忽視，作為一種新型工程管理模式，具備較為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，它與BDD模式相比，在項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等管控方面具有無(wú)法比擬的優(yōu)越性，雖然有些地方還存在不足，但只要繼續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，學(xué)習(xí)優(yōu)秀工程管理模式和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將在工程項(xiàng)目管理道路上走得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，為后代創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。