閻 廷，呂 靜，倪 妮，張 丹，柯莉萍

貴州省威寧縣氣象局，貴州威寧 553100

貴州省威寧縣位于貴州西部，屬于高海拔、低緯度季風(fēng)氣候濕潤(rùn)區(qū)，年溫差小，日溫差大，干濕兩季明顯，雨熱同季，雨量集中在5—9月，8月下旬多陰雨，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑。這樣的地理特征使這里物產(chǎn)資源種類繁多，盛產(chǎn)烤煙、馬鈴薯、蘋果、天麻等糧食、水果、經(jīng)濟(jì)作物。主要?dú)庀鬄?zāi)害有持續(xù)性凝凍、干旱、低溫陰雨、強(qiáng)降溫、倒春寒、霜凍、洪澇、冰雹、大風(fēng)、雷暴。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣象條件的影響較大，為有效防御和減輕氣象災(zāi)害，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作必不可少。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境受到了不可逆的打擊，導(dǎo)致各種自然氣象災(zāi)害頻發(fā)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。氣象部門在設(shè)備和技術(shù)不斷進(jìn)步的支持下，工作效率和質(zhì)量得到了顯著的提高，在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中起到了積極的作用。要想為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供健康良好的發(fā)展環(huán)境，必須采用有效的措施增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力和氣象服務(wù)水平。

1 近年來(lái)常見(jiàn)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

1.1 干旱

干旱災(zāi)害是由于降雨過(guò)少或者長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有降雨導(dǎo)致空氣和土壤中的水分嚴(yán)重流失，農(nóng)作物缺乏生長(zhǎng)必需的水分，出現(xiàn)大規(guī)模發(fā)育不良或者死亡的情況。受地理環(huán)境和氣候條件的影響，加之全球氣候變暖，國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)在不同季節(jié)都會(huì)出現(xiàn)干旱的情況。在春耕季節(jié)發(fā)生干旱，會(huì)大大降低農(nóng)作物幼苗的存活率；在夏季降水較少、溫度較高的地區(qū)容易發(fā)生干旱，導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)發(fā)育不良甚至死亡的情況。嚴(yán)重的干旱災(zāi)害甚至?xí)?dǎo)致河流斷流，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)人們的其他生活生產(chǎn)活動(dòng)都會(huì)構(gòu)成極大的威脅。

1.2 低溫霜凍

低溫霜凍災(zāi)害主要集中在春秋季節(jié)暴發(fā)，主要表現(xiàn)為由于冷空氣的迅速入侵，導(dǎo)致土壤表面的溫度急劇下降，農(nóng)作物受到凍害進(jìn)而死亡[1]。春季的低溫霜凍會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)作物幼苗的培育受損，同時(shí)還會(huì)引發(fā)林果凍害，直接影響農(nóng)作物的生存；秋季的低溫霜凍出現(xiàn)相對(duì)較晚，直接對(duì)農(nóng)作物未成熟和已成熟的果實(shí)造成毀滅性的破壞，出現(xiàn)農(nóng)作物的大面積減產(chǎn)。低溫霜凍災(zāi)害的頻發(fā)會(huì)增加農(nóng)作物的死亡率，導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)絕產(chǎn)等問(wèn)題。在20世紀(jì)80年代的貴州地區(qū)，前后出現(xiàn)了倒春寒和秋風(fēng)天氣，對(duì)水稻的生產(chǎn)和產(chǎn)量造成了消極的影響。

1.3 暴雨洪澇

暴雨是指短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)集中強(qiáng)降水的天氣現(xiàn)象。在地形比較閉塞和地勢(shì)比較低洼的地區(qū)，出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的降水，雨水不能及時(shí)排出，農(nóng)田土壤的水分過(guò)剩，農(nóng)作物無(wú)法正常呼吸，會(huì)受到不同程度的損傷。集中的大暴雨會(huì)對(duì)農(nóng)田、房屋等造成毀滅性的打擊，加大傷亡，破壞農(nóng)業(yè)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)造成消極影響。2017年6月，貴州省出現(xiàn)了不同程度的降水，導(dǎo)致暴雨洪澇災(zāi)害出現(xiàn)，引發(fā)了相關(guān)的山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.4 大風(fēng)冰雹

大風(fēng)和冰雹都屬于中小規(guī)模的強(qiáng)對(duì)流天氣，主要集中在春季和冬季發(fā)生，夏季和秋季出現(xiàn)的頻率相對(duì)較低，大風(fēng)往往伴隨著冰雹天氣出現(xiàn)。盡管冰雹天氣相對(duì)于其他天氣情況的影響范圍較小，但它的破壞力度極大，對(duì)農(nóng)作物具有致命影響，冰雹從高空墜落，在降低地面溫度的同時(shí)對(duì)農(nóng)作物造成機(jī)械損傷。大風(fēng)天氣直接造成農(nóng)作物出現(xiàn)大面積的倒伏，對(duì)農(nóng)作物的莖、葉造成嚴(yán)重傷害，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量。

2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御和氣象服務(wù)工作中存在的不足

2.1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作的不足

首先，在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御設(shè)施上，部分地區(qū)的氣象災(zāi)害防御方式過(guò)于傳統(tǒng)，防御設(shè)施過(guò)于落后，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的融合得不夠，導(dǎo)致防御能力較差。

其次，在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，廣告牌等建設(shè)和臨時(shí)搭建建筑達(dá)不到防風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加安全隱患，給防御工作增加了難度[2]。最后，農(nóng)田的水利工程建設(shè)滿足不了農(nóng)田的實(shí)際發(fā)展要求；防洪工程效率低下，抗洪水平不高；人工降雨、預(yù)防冰雹以及預(yù)防雷暴等機(jī)制體系不夠完善。

2.2 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的不足

首先，氣象預(yù)報(bào)不夠準(zhǔn)確及時(shí)，由于對(duì)氣象災(zāi)害的觀測(cè)和預(yù)報(bào)能力不足，氣象預(yù)報(bào)不夠準(zhǔn)確，加之部分區(qū)域獲取氣象信息的途徑不夠通暢，導(dǎo)致農(nóng)民不能夠及時(shí)掌握氣象信息，無(wú)法做好預(yù)防氣象災(zāi)害的準(zhǔn)備，造成不必要的損失。

其次，對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御計(jì)劃和設(shè)想方案設(shè)計(jì)得不夠科學(xué)，沒(méi)有科學(xué)的準(zhǔn)備工作和預(yù)防方案，缺乏農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)警和反饋機(jī)制，導(dǎo)致氣象服務(wù)的工作水平較低。

最后，對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御的宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)薄弱，缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御的基本常識(shí)。

3 提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力的措施

3.1 長(zhǎng)效性措施

通過(guò)實(shí)施具有長(zhǎng)效性的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御措施，能夠有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)階段都有出現(xiàn)各種氣象災(zāi)害的可能性，因此，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御工作時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生歷史進(jìn)行分析和總結(jié)，從源頭上采取增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力的長(zhǎng)效性措施，選擇最合適的生產(chǎn)方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在尊重自然規(guī)律和地理環(huán)境的前提下，減少不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境造成的破壞。

3.2 應(yīng)急性措施

突發(fā)性是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的主要特點(diǎn)之一，因此，相關(guān)部門的工作人員必須通過(guò)24小時(shí)不間斷的監(jiān)測(cè)，關(guān)注氣象信息，設(shè)計(jì)全面的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范方案，做好準(zhǔn)備工作。一旦出現(xiàn)突發(fā)性的氣象災(zāi)害，能夠根據(jù)方案采取對(duì)應(yīng)的解決措施，以降低經(jīng)濟(jì)損失[3]。在制定應(yīng)急性措施時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)把改變農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境作為研究的重點(diǎn)，強(qiáng)化人工對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的干預(yù)，避免氣象災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)作物不能正常生長(zhǎng)的情況出現(xiàn)。例如，滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)水分需求的滴灌技術(shù)，能夠大大提高對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御能力。

3.3 補(bǔ)救性措施

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害具有不可控的突發(fā)性特征，相關(guān)人員除了要在災(zāi)害發(fā)生前做好預(yù)警和防范工作外，在災(zāi)害發(fā)生后，也要采取相關(guān)的應(yīng)急措施，做好止損工作。在發(fā)生農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物的受損情況，針對(duì)受損程度較低的農(nóng)產(chǎn)品，要采取各類補(bǔ)救措施使它恢復(fù)正常生長(zhǎng)；針對(duì)受損程度較大、已經(jīng)造成了一定經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)產(chǎn)品，要運(yùn)用國(guó)家的相關(guān)補(bǔ)救政策，賠償農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，讓他們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持積極性，盡快組織農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)作物生產(chǎn)。

3.4 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣象因素的影響較大，為了維持農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效、健康發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的防御能力，必須做好農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害類別、氣象災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律以及氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率，選擇不同的農(nóng)作物類型和合適的生產(chǎn)方式。例如，在旱澇災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，可以選擇種植一些抗旱、抗?jié)车霓r(nóng)作物；在大風(fēng)天氣較多的地區(qū)，要注重農(nóng)田周圍的防護(hù)林建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供穩(wěn)定的環(huán)境。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從氣象和農(nóng)作物的習(xí)性等多個(gè)角度考慮，在不同的條件種植最合適的品種，可以更好地應(yīng)對(duì)氣象條件的變化，增強(qiáng)抵御氣象災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。

3.5 因地制宜，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)

通過(guò)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，根據(jù)具體的地區(qū)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害因地制宜地建設(shè)對(duì)應(yīng)的工程設(shè)施，能夠有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力。受地理?xiàng)l件的影響，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害類型不同，建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)的工程項(xiàng)目也應(yīng)該因地制宜，確保對(duì)氣象災(zāi)害的有效防御[4]。例如，在旱澇災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，就應(yīng)加快對(duì)水渠、水庫(kù)等水利工程的建設(shè)，為抗旱抗?jié)车墓ぷ髯龊脺?zhǔn)備。

4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能力的措施

4.1 建設(shè)高質(zhì)量的工作隊(duì)伍

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能力，必須建設(shè)高質(zhì)量的氣象服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，提高團(tuán)隊(duì)成員的綜合素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提供人才支持。只有素質(zhì)較高的專業(yè)人才加入農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，才能讓農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的日常生產(chǎn)和建設(shè)要求，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的工作能力。由于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作需要深入農(nóng)村，工作難度較大，工作環(huán)境也相對(duì)不夠優(yōu)越，因此，氣象服務(wù)部門在選擇人才時(shí)，必須嚴(yán)格把關(guān)，選擇高質(zhì)量、高素質(zhì)的綜合型人才。對(duì)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的服務(wù)意識(shí)，提高氣象服務(wù)工作隊(duì)伍的整體質(zhì)量，從而強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的能力。

4.2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警精細(xì)化

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能力，必須開(kāi)展精細(xì)化的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中，大部分工作人員都可以在氣象災(zāi)害來(lái)臨前為相關(guān)單位提供預(yù)警通知，但預(yù)警信息不夠詳細(xì)，導(dǎo)致對(duì)氣象災(zāi)害的防御效果不夠明顯。因此，氣象服務(wù)工作人員應(yīng)掌握氣象服務(wù)中的信息化技術(shù)，依據(jù)當(dāng)?shù)氐母鞣N自然條件，對(duì)氣象災(zāi)害可能造成的損失和影響進(jìn)行精細(xì)化的分析和預(yù)測(cè)，還可以通過(guò)雷達(dá)遙感、氣候監(jiān)測(cè)站等多樣的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警方式、不同的監(jiān)測(cè)內(nèi)容發(fā)布渠道等，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警工作的精細(xì)化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的能力。

4.3 健全防災(zāi)減災(zāi)的法律體系

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能力，必須建立健全防災(zāi)減災(zāi)的法律體系，為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提供法律和制度支撐。完善相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的內(nèi)容、形式以及工作要求，規(guī)范氣象服務(wù)工作人員的工作態(tài)度和行為，能夠有效強(qiáng)化氣象服務(wù)工作的能力。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作和服務(wù)工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)政府財(cái)政的支持，為了確保資金的合理運(yùn)用，應(yīng)健全資金使用的法律法規(guī)，加大對(duì)資金的監(jiān)管力度，避免因?yàn)槿藶橐蛩囟鴮?dǎo)致防災(zāi)減災(zāi)工作無(wú)法正常開(kāi)展的情況，為氣象服務(wù)工作提供資金保障。

除此之外，健全法律體系，能夠有效約束和管理氣象服務(wù)工作人員。例如，可以通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，將工作人員的工作態(tài)度和結(jié)果與其自身的薪資直接掛鉤，對(duì)工作能力強(qiáng)的人員給予肯定和鼓勵(lì)，對(duì)工作態(tài)度不端正或工作能力不足的人員進(jìn)行教育或者淘汰，有效規(guī)范氣象服務(wù)工作人員的工作態(tài)度和行為，提高氣象服務(wù)工作的能力和水平[5]。

4.4 構(gòu)建氣象影響評(píng)價(jià)服務(wù)體系

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能力，必須構(gòu)建完善的氣候影響評(píng)價(jià)服務(wù)體系。氣象影響評(píng)價(jià)服務(wù)體系，不僅能夠反映出氣象服務(wù)工作人員的工作成效，還能夠通過(guò)氣象服務(wù)工作人員工作效果的反饋，了解不同階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，讓日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和氣象服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，通過(guò)不斷地研發(fā)和升級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)氣象災(zāi)害的影響進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，從而制定對(duì)應(yīng)的解決措施和方案，最大限度地規(guī)避農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生，減少農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害造成的損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。構(gòu)建氣象影響評(píng)價(jià)服務(wù)體系，能夠有效監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作人員的工作水平，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的質(zhì)量。

4.5 提供智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能力，必須提供智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提供技術(shù)支持。在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等快速發(fā)展的時(shí)代背景下，開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)，打造智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái)，提供智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的效率和水平。搭建智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解有關(guān)的氣象信息，依據(jù)氣象信息和實(shí)際生產(chǎn)需求制定生產(chǎn)計(jì)劃，有效規(guī)避氣象災(zāi)害。

除此之外，還可以通過(guò)開(kāi)發(fā)手機(jī)平臺(tái)App，將氣象信息以圖文并茂的方式直觀地呈現(xiàn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，有效傳遞預(yù)防氣象災(zāi)害的知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的災(zāi)害防御意識(shí)。搭建智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，提供智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開(kāi)展提供更加科學(xué)、便捷的方式，有效提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的效率，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能力。

5 結(jié)束語(yǔ)

作為第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有重要地位。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展受氣象條件的影響較大，為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行有效防御、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的工作能力至關(guān)重要。在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力和氣象服務(wù)工作能力時(shí)，需要注意從多個(gè)角度綜合出發(fā)，全面考慮所有可能造成影響的因素。基于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的地域性、理解性等特點(diǎn)，對(duì)不同的自然災(zāi)害采取對(duì)應(yīng)的解決措施，以確保農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的有效性。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能力，是降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成消極影響的重要途徑[6]。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的內(nèi)容和形式多樣化發(fā)展，進(jìn)一步提高氣象服務(wù)能力，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的順利發(fā)展提供保障。提高氣象災(zāi)害防御能力，能夠有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。