林雪萍

德化縣質(zhì)量計(jì)量檢測所 德化 362500

到2020年底，中國共有1653家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，其中1376家為建筑陶瓷企業(yè)，277家為衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，前者主要集中分布于福建、廣東、浙江、河北、河南、江西和江蘇等7個(gè)省區(qū)，合計(jì)生產(chǎn)總值約占國內(nèi)（陶瓷）生產(chǎn)總值的93%；后者主要集中在:廣東、河北、河南、江西、山東、江蘇和四川等地，其生產(chǎn)總值約占國內(nèi)（陶瓷）生產(chǎn)總值的80%左右。

此外，陶瓷企業(yè)生產(chǎn)中最大的安全隱患是使用具有易燃性、爆炸性和有毒特性的原料，如果使用不當(dāng)可能會對人們的身體健康造成某些損害，甚至危及他們的生命安全。因此，最大限度地減少或消除安全質(zhì)量生產(chǎn)事故，對陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)有至關(guān)重要的作用。

一、行業(yè)安全事故案例分析

1.1 建筑衛(wèi)生陶瓷安全生產(chǎn)事故案例

2020年8月23日，佛山一家陶瓷廠因電線短路發(fā)生火災(zāi)，造成15人死亡、1人重傷，工廠被迫關(guān)閉，523名工人被解雇；2020年1月21日，湖北省某陶瓷公司原料車間發(fā)生氣體噴霧干燥塔爆炸事故，造成4人死亡、13人受傷；2020年1月11日，廣東省某陶瓷公司的電氣捕光設(shè)備工人煤氣中毒，事故的原因是操作人員未按公司規(guī)定，沒有操作證就進(jìn)入集裝箱，沖進(jìn)未經(jīng)過檢測、未強(qiáng)制通風(fēng)的地方，操作人員也未有效更換和佩戴呼吸器，其他救援人員在救援過程中沒有戴口罩，這個(gè)事故造成3人死亡、2人受傷；2020年5月8日，一家陶瓷公司的1名值班工人違反操作規(guī)定而引發(fā)爆炸，爆炸將工人拋入距離電捕焦器3米的三樓，當(dāng)場死亡。

1.2 事故案例分析

從這些事件中可以看出，安全事故發(fā)生的主要原因是工人缺乏正規(guī)操作，原料具有質(zhì)量安全問題，但始終是人為因素占主要原因。雖然佛山這家陶瓷廠事故的原因是電線短路，但如果公司加強(qiáng)對電氣設(shè)備或線路的維護(hù)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，這類事故是完全可以避免的；湖北省某陶瓷公司事故的原因是工人操作不當(dāng)、設(shè)備陳舊，沒有進(jìn)行正常維修。顯然，后面2個(gè)案例涉及工人的不正規(guī)操作，如果公司增加專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)工人安全培訓(xùn)意識和加強(qiáng)對危險(xiǎn)事故的處理，可防止人員傷亡。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化解決的問題

2.1 提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平，減少安全事故發(fā)生

通過建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，修訂關(guān)于安全生產(chǎn)和安全制度的各種條例來減少安全事故的發(fā)生。

2.2 消除物的不安全狀態(tài)，規(guī)范人的不安全行為

統(tǒng)一安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要任務(wù)是消除人為不正當(dāng)操作和原料質(zhì)量不安全的情況，公司建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，可以有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，如保障措施不足、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備不符合規(guī)定、沒有保險(xiǎn)、設(shè)備不符合規(guī)定、設(shè)備維修不當(dāng)和超負(fù)荷運(yùn)行及安保要求得不到滿足，通過安全培訓(xùn)可以逐步提高工作人員對安全的認(rèn)識，加強(qiáng)對不安全行為的全面控制和管理，改變工作人員不規(guī)范作業(yè)的習(xí)慣。

2.3 改善作業(yè)場所工作環(huán)境

為安全生產(chǎn)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以在行業(yè)里樹立模范作用，提高其在行業(yè)中的知名度，而且還可帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，但不限于此。大幅降低保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)地方政府和對特別設(shè)備免稅，出臺相關(guān)政策，例如信貸優(yōu)先、技術(shù)變革和評價(jià)優(yōu)先事項(xiàng)，可以使公司在與其它機(jī)構(gòu)競爭方面享有優(yōu)勢。

三、CTC安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

3.1 評審機(jī)構(gòu)資質(zhì)的獲取

目前，江西、湖北、山東、上海、北京等省級檢查院和安全辦公室為陶瓷生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)安全培訓(xùn)、咨詢和評估，以安全生產(chǎn)分級為二級和三級建筑材料項(xiàng)目。

3.2 CTC已開展的安全工作

迄今為止，已建立了200多家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，主要有水泥企業(yè)：中國建筑材料集團(tuán)、海螺水泥、華潤集團(tuán)、中材水泥和拉法基等。它不僅提供安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的咨詢和審查，而且還包括大量的安全培訓(xùn)教師。例如，在2018年7月成功地為管理人員舉辦了關(guān)于建筑材料工業(yè)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)班，有400多人參加；2019年11月，為100多名專家舉辦了關(guān)于水泥工業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估的培訓(xùn)。

四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建心得

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展需要所有工作人員重視整個(gè)過程，因此各機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)對人力、財(cái)政、物資和其它領(lǐng)域的支持和投資有重要作用，可以確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

4.2 責(zé)任落實(shí)是核心

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)涉及多個(gè)部門的復(fù)雜系統(tǒng)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的所有要素。因此，至關(guān)重要的是要在各級落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任，并建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

4.3 教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)

商業(yè)實(shí)踐表明，準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)條款的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，提高全體工作人員的安全意識是制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重要積極因素。

五、結(jié)論

安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化有助于有效地履行企業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任，提高企業(yè)工作人員的總體質(zhì)量，改善企業(yè)的工作條件，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，建立長期安全生產(chǎn)的長期控制機(jī)制。然而，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化只是一個(gè)起點(diǎn)，是一個(gè)不斷改進(jìn)的過程，只有在企業(yè)基本安全，安全管理達(dá)到新的水平時(shí)才能得以實(shí)施。對企業(yè)來說，安全不是一切，但安全是先決條件，可以用安全來談?wù)撐磥?。成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)上有效和聲譽(yù)良好的企業(yè)，其重點(diǎn)必須是安全生產(chǎn)和有序管理，一個(gè)注重安全生產(chǎn)的企業(yè)必然具有發(fā)展和競爭的潛力。