楊 淵
(湖南省會同縣坪村鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心,湖南 會同 418300)
基于生態(tài)林業(yè)工程建設實際,落實良好的工程建設對策對維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有很重要的作用。結合生態(tài)林業(yè)工程建設的特點,開展有效的建設工作,對于緩解經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾具有重要意義。因此,加強對生態(tài)林業(yè)工程建設現(xiàn)狀的分析,進一步提出有效的對策是當務之急。基于此,在生態(tài)林業(yè)工程建設中,深入探討現(xiàn)階段工程建設存在的問題,為之后建設工作進一步完善提供支持。
從近些年的發(fā)展來看,城市化建設規(guī)模逐漸擴大,經濟發(fā)展的速度也在逐漸攀升,而在這個時期,社會大眾將目光集中在經濟發(fā)展速度上,卻忽視了自然環(huán)境的破壞速度也在攀升。很多地區(qū)都沒有針對周邊環(huán)境,落實良好的保護工作。而無論是相關部門還是地區(qū)人民,都不具備可持續(xù)發(fā)展意識,使得我國推出的很多自然保護政策沒有得到充分地落實。與此同時,我國林業(yè)發(fā)展經濟體系還存在著不完善、不規(guī)范的問題,并且面臨社會轉型的關鍵時期,舊制度中的很多內容無法適應新時期的發(fā)展要求,面臨被淘汰的命運,但是沒有對其進行及時地更新完善,就使得生態(tài)林業(yè)工程建設與市場發(fā)展無法建立良好的聯(lián)系。具體體現(xiàn)在兩個方面:第一,生態(tài)林業(yè)工程建設過程中,缺乏先進的種植技術作為支撐,更多的依靠人工進行植被建設,使得其單一性問題明顯,難以很好地抵抗病蟲害的侵犯。第二,現(xiàn)階段林業(yè)營銷模式仍無法擺脫計劃經濟體制的影響,使得參與工程建設的工作人員難以被激發(fā)出參與工作的積極性,無法在工作中找到歸屬感,從而生態(tài)林業(yè)建設受到了很大的阻礙。
基于生態(tài)林業(yè)工程建設要求不斷提高,與其相匹配的管理體制應該進行相應的完善和更新,但是問題在于從現(xiàn)階段工程管理體制的普遍落實情況來看,其存在一定的滯后性,相關管理人員對于其落實過程中存在的問題沒有給予充分的重視,使得工程建設沒有得到科學且全面的管理,使得生態(tài)工程未來良好發(fā)展會受到很大的阻礙。在工程管理體制不完善的基礎之上,生態(tài)林業(yè)工程建設所在區(qū)域經濟發(fā)展和林業(yè)建設會產生很大的分歧,如果沒有針對其分歧及時更新優(yōu)化管理體制,那么無論是對于經濟發(fā)展,還是林業(yè)建設,都會造成很不利的影響。
從過往生態(tài)林業(yè)工程建設情況來看,工作人員對于所使用的作業(yè)手段沒有作出提前規(guī)劃,而僅憑經驗開展作業(yè)難以避免人為判斷失誤的情況,從而工程建設質量難以得到充分的保障。同時工程建設工作開展,缺乏對先進技術的應用,由此,工程建設的線路和質量提升受到一定的阻礙。除此之外,在生態(tài)林業(yè)工程實際建設過程中,工作人員沒有針對工程所在區(qū)域落實全面的調研和了解,同時不具備科學的樹種結構規(guī)劃方案,使得樹木的死亡率極大的提升,同時所種植植被的功能與建設區(qū)域需求不相符,導致工程建設的無效性。最后,在病蟲害防治上,工作人員缺乏相應的關注,其將工作集中在建設上,給病蟲害留下了可趁之機,針對這一點,工作人員需要明確,建設工作是基礎,維護工作也是關鍵。
當人們著力于用自然環(huán)境去換取經濟發(fā)展時,只是將目光集中在現(xiàn)階段的經濟發(fā)展,但是沒有將未來的社會效益考慮其中,使得人們缺乏對保護環(huán)境的認識。與此同時,還要很多地區(qū)和個人在不斷開采林業(yè)資源,給生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力,即便國家推出了明確的林業(yè)保護政策,還是屢禁不止。人們環(huán)境保護意識淡薄,缺乏對自然環(huán)境的正確認識,使得我國林業(yè)資源遭受了很大程度的破壞,導致自然災害頻發(fā)。
一般情況下,生態(tài)林業(yè)工程良好建設,需要大量的人力和資金作為后備支撐,個人或者企業(yè)單獨的力量是非常有限的,難以滿足其建設要求,需要更多的力量參與進來。這里所指的力量主要體現(xiàn)在兩方面:國家力量和社會力量。其中國家力量占據(jù)主要地位。由此,我國相關部門需要加強對生態(tài)林業(yè)工程良好建設的認識,明確其對于我國未來發(fā)展所具有的重要作用,通過財政撥款的方式為工程建設提供充分的資金保障。國家對于生態(tài)林業(yè)工程的支持不僅體現(xiàn)在經濟上,還體現(xiàn)在政策上,通過宏觀調控、優(yōu)惠政策等方式,為生態(tài)林業(yè)工程提供更多的支持。除此之外,社會力量也是生態(tài)林業(yè)工程建設不可或缺的部分,通過在各個渠道引進更多的社會力量參與到工程建設當中,為建設工作提供相應的技術和資金,從而充分拓寬了生態(tài)林業(yè)工程建設道路。最后,國家對于公益林補償標準應該適當?shù)姆艑?,通過增加補償面積,促使生態(tài)林業(yè)工程具有更大的吸引力,社會主體認識到生態(tài)林業(yè)的前途,積極參與進來。
在國計民生中,生態(tài)林業(yè)具有十分重要的地位,因此,實際參與生態(tài)林業(yè)工程建設的工作人員,需要對工作建立一個正確的認識,有意識地推動工程工作良好開展。首先,著力于工程所在區(qū)域的實際情況以及生態(tài)保護實際,建立健全相應的工程管理制度,實現(xiàn)對植被和植樹造林的充分保護。基于生態(tài)林業(yè)工程建設目標,確保管理制度得以落實到每一項建設工作當中,從而確保建設流程的標準化、有效性。其次,從不同的生態(tài)林業(yè)工程要求出發(fā),結合所在區(qū)域的生態(tài)情況,有效落實工程招標手段,對參與生態(tài)林業(yè)工程招標單位進行充分的調查,了解其所具有的資質、建設經驗、資金等,從而了解其參與招投標的優(yōu)勢所在,對其落實良好的管理,為其可以積極參與到生態(tài)林業(yè)工程建設中奠定基礎。除此之外,為了確保生態(tài)林業(yè)工程建設工作的有效性,在完善的工程管理制度基礎之上,還要完善相應的輔助制度,主要包括責任管理體系以及績效考核體系,確保生態(tài)林業(yè)工程建設得到全面的管理,為提升生態(tài)林業(yè)工程建設品質提供了充分的保障。
生態(tài)林業(yè)工程建設過程中,工作人員應該科學規(guī)范生態(tài)林業(yè)的建設范圍,同時著力于提升建設質量,達成建設目標。工作人員在建設過程中,要切實考慮到現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律,對于預期建造林地所在區(qū)域進行全面的調研分析,在滿足建設目標要求基礎之上,加強生態(tài)林業(yè)建設的步伐。具體來看,基于調整樹種結構的要求,工作人員應該提前對所在區(qū)域開展良好的調研工作,充分了解其地區(qū)特點和地理環(huán)境,為其匹配能夠良好生長的樹種。比如,在平原地區(qū),開展生態(tài)林業(yè)工程建設需要考慮到林網應該具備的防護功能。在丘陵地區(qū),泥石流、滑坡等災害出現(xiàn)頻率比較高,由此,所選擇的樹種、林種應該考慮到這個問題,其應該具備較強的防固能力。如果生態(tài)林業(yè)工程位于水土流失過于嚴重的區(qū)域,則應該進一步加強植被的種植強度,通過擴大種植范圍,從而達到良好的地區(qū)保護,減少自然災害的發(fā)生。在荒漠地區(qū),生態(tài)林業(yè)工程在進行樹種結構優(yōu)化時,應該考慮到樹種所具有的防風固沙的功能。從以上地區(qū)要求出發(fā),工作人員想要保證工程建設的有效性,對于樹種的選擇應該深思熟慮,全面考慮到地區(qū)土壤、氣候、現(xiàn)有植被、水文、地質等,從而確保灌木、喬木種植得到科學的規(guī)劃,工程建設質量得到切實保障。除此之外,育苗工作開展良好對于工程質量也具有十分重要的影響,因此,工作人員應該更多地選擇品質高的苗木,在幼苗發(fā)育時期,給予更多的關注和管理,對于潛在的隱患要落實嚴格的預防和治理工作,為林木的健康成長保駕護航。
從我國過去十幾年的發(fā)展情況來看,經濟得到了十分快速地提升,但是不可否認的是,經濟的快速發(fā)展一部分是由犧牲生態(tài)環(huán)境來實現(xiàn)的,這就使得生態(tài)環(huán)境遭到了相當程度的破壞。而自然意識的覺醒,讓人們意識到如果不注重保護自然環(huán)境,那么將來人類社會會遭到更大的打擊,應該推動經濟發(fā)展和自然環(huán)境實現(xiàn)和解。為了避免生態(tài)林業(yè)工程建設過程中,破壞到自然環(huán)境,工作人員應該科學規(guī)劃建設方案。首先,生態(tài)林業(yè)工程建設時,工作人員對于自然環(huán)境所具有的問題進行充分的了解,通過科學的保護措施,促使自然環(huán)境問題得到良好地緩解。生態(tài)林業(yè)工程建設周期比較長,短則幾年,長則幾十年,在林木生長期間,不要對已有林木進行破壞。從上述可以看到,生態(tài)林業(yè)工程建設對于維護自然環(huán)境健康具有十分重要的影響,通過加強生態(tài)林業(yè)工程的宣傳,讓人們對生態(tài)工程形成正確的認識,從而積極推動工程建設良好進行,避免出現(xiàn)濫砍濫伐事件的發(fā)生。除此之外,生態(tài)林業(yè)工程建設過程中,對于一些弱小的植被也要給予相應的關注,切忌不要傷害弱小植被,其在工程建設中也發(fā)揮了很重要的作用。
通過對現(xiàn)階段生態(tài)林業(yè)工程建設的了解,在建設過程中,仍存在著很多問題,然而更重要的是要采取科學的對策有效地解決問題。結合當前生態(tài)林業(yè)工程實際,在建設過程中,科學的建設工作結合先進的技術,不僅確保林業(yè)切實符合地區(qū)需求,同時有效緩解自然環(huán)境所遭到的破壞。因此,應立足于生態(tài)林業(yè)工程建設實際,對建設現(xiàn)狀進行有效分析,在不斷優(yōu)化的建設工作基礎上,推動自然社會健康發(fā)展。