龍 媛

（貴州民族大學，貴州 貴陽 550025）

1 榕江縣概況

榕江縣是一個少數(shù)民族聚居，縣下轄1街道、9個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)（其中6個民族鄉(xiāng)），268個行政村。1街道：車民街道；9鎮(zhèn)：古州鎮(zhèn)、忠誠鎮(zhèn)、寨蒿鎮(zhèn)、平永鎮(zhèn)、樂里鎮(zhèn)、朗洞鎮(zhèn)、栽麻鎮(zhèn)、八開鎮(zhèn)、平江鎮(zhèn)；4鄉(xiāng)：崇義鄉(xiāng)、平陽鄉(xiāng)、兩汪鄉(xiāng)、計劃鄉(xiāng)；6民族鄉(xiāng)：仁里水族鄉(xiāng)、三江水族鄉(xiāng)、定威水族鄉(xiāng)、興華水族鄉(xiāng)、水尾水族鄉(xiāng)、塔石瑤族水族鄉(xiāng)。2019年，榕江縣總?cè)丝跒?7.99萬人，其中，少數(shù)民族人口占總?cè)丝?1.3%，世居著侗、苗、漢、水、瑤、布衣、壯、土家、彝、黎、畬、回、仡佬等28個民族。其中，侗族人口13.5萬人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的36%；苗族人口11.51萬人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的30.6%；水族人口4.2萬人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的11.2%；瑤族人口6626人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的1.8%；其他少數(shù)民族人口總計6740人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的1.7%。

2 榕江縣鄉(xiāng)風文明建設(shè)成果

2.1 居民文化水平層面

文化水平也稱為文化程度，是一個國家、一個民族人口素質(zhì)的重要指標，它標志著一個國家的文化教育普及和發(fā)展程度。我們國家根據(jù)《國家文化程度代碼標準》（國家標準GB4658-84），文化程度從大類上分為研究生、大學本科（簡稱：大學）、大學?？坪蛯？茖W校、中等專業(yè)學校（簡稱：中專）或中等技術(shù)學校（簡稱：中技）、技工學校、高中，初中，小學，文盲或半文盲。榕江縣的基礎(chǔ)教育不斷加強，居民文化程度普遍提高加強?？h委政府統(tǒng)籌抓，構(gòu)建關(guān)愛救助體系，“一把手”全面統(tǒng)籌部署，將“控輟保學”工作提到黨政日常工作新臺階上；校園教師重點抓，加強了學生動態(tài)監(jiān)管，嚴格落實師生考勤制度，全面梳理區(qū)域內(nèi)適齡兒童和在校生的基本情況；村支兩委共同抓，互促互動齊抓共管，科學合理制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮“五大員”、駐村干部、婦代會、熱心人士的作用，積極引導村民送子女入學；家庭家長具體抓，落實監(jiān)護主體責任，認真摸底周末、寒暑假學生衣、食、住、行、學等情況，建立管理臺賬，2019年，栽麻鎮(zhèn)大利村小學，共101個學生（含學前班30人），全村義務(wù)教育階段在校學生169名，高中及以上在校學生70名（其中：高中36名，中職9人，大專以上25），均已落實教育保障，無輟學學生；平江鎮(zhèn)滾仲村共有適齡在校生375人，其中學前兒童60名全部入托，有234名義務(wù)教育階段學生都實現(xiàn)就近入學，無一輟學，其中119名貧困家庭學生營養(yǎng)餐改善、書學費減免、寄宿生生活補助全覆蓋，高中中職學生54名，其中貧困學生40名，大專以上學生27名，其中貧困學生21名，省內(nèi)就讀22名，省外就讀5名；三江鄉(xiāng)小學文化程度群眾有939人，其中男508人，女431人，初中文化程度群眾有142人，其中男48人，女94人；八開鄉(xiāng)小學文化程度群眾有9241人，其中男4845人，女4396人，初中文化程度群眾有3948人，其中男2459人，女1489人；興華鄉(xiāng)小學文化程度群眾有3836人，其中男2250人，女1586人，初中文化程度群眾有4130人，其中男2668人，女1442人。

2.2 人居環(huán)境層面

對于不需要養(yǎng)殖牲畜的農(nóng)戶，實行一樓硬化，將二樓原有的火爐移至一樓，并修建灶臺、廁所等。實施人畜混居改造‘一戶一策’，改造后的房屋都能達到安全、衛(wèi)生的標準。全縣人畜混居現(xiàn)象日漸減少。

案例：榕江縣平江鎮(zhèn)滾仲村 YTL 男 當?shù)卮迕?/p>

YTL介紹，二層樓的木房是適合我們當?shù)厝俗〉?，政府說不能人居混住，要求人畜分離，也是為了我們的身體好。后來蓋了磚房，但是磚房住著濕氣重，睡幾天腿疼，后來就搞成現(xiàn)在的木房子，一樓半木半磚，二樓木房子，人還住二樓，一樓不養(yǎng)牲畜了，改成客廳?，F(xiàn)在環(huán)境也好多了，住房也安全多了。

榕江縣以平永鎮(zhèn)平永社區(qū)為試點，以點帶面，全面覆蓋，制定實行農(nóng)村垃圾收費制度，確保農(nóng)村垃圾收運體系形成制度化、常態(tài)化，人居環(huán)境整治保潔長效機制性；以樂里鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以點帶面，全力助推農(nóng)村人居環(huán)境整治進度保障工作的持續(xù)有力，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人為隊長，從全縣公益性崗位中挑選青年勞動力，組建成立城管中隊，執(zhí)行雙重工作任務(wù)，并以電視電話會議方式對所有隊員進行業(yè)務(wù)培訓，分批次開展半軍事化訓練，強化城管中隊水平提升，增加執(zhí)法監(jiān)督隊伍力量；為打通垃圾治理最后一公里，采取社會購買服務(wù)方式，引進資金實力雄厚、管理經(jīng)驗豐富的第三方進行運營，在未與第三方正式合作之際，由縣嘉城公司代行第三方工作職責，在我縣全面推行城鄉(xiāng)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”一體化處理模式。

2.3 移風易俗層面

風俗是指人們在一定的地域內(nèi)，一定的社會文化區(qū)域內(nèi)，人們世世代代共同遵守的行為模式或規(guī)范。風俗具有多樣性、地域性、歷史性、相對穩(wěn)定性等特征。通過排查，及時發(fā)現(xiàn)興華鄉(xiāng)高排村、三江鄉(xiāng)四格村等地迎來了時隔13年的鼓藏節(jié)，今年9月，各村紛紛在節(jié)前買了上百頭的水牯牛準備宰殺過節(jié)，發(fā)現(xiàn)苗頭后，及時發(fā)布了引導公告，倡導群眾節(jié)儉過節(jié)，并將過節(jié)時間壓縮為1～2天，并積極協(xié)調(diào)幫助村民變賣牯牛為資產(chǎn)。通過勸導節(jié)儉過節(jié)，及時阻止了鋪張浪費活動，挽回了上千萬的經(jīng)濟損失。

擺貝村LCQ 40多歲

訪談?wù)撸骸霸蹅冞@里還存在搶親的事情嗎？”熟悉了的LCQ終于給了我們不一樣的回答：“存在啊，但是現(xiàn)在和以前不一樣了，以前搶親呢，看上了就搶回家?，F(xiàn)在不允許這樣做了?，F(xiàn)在的搶親呢，是一種形式，不真搶，就是做做樣子。這樣做主要是有兩個好處，一個呢女孩子天生害羞嘛，兩個人相互喜歡，但是女孩子愛面子，男孩子就假裝去搶，這樣就保護了女孩子的自尊心，二呢如果有一天女孩子不高興了，想回娘家，男方要阻攔，女孩子就會說，‘當時是你搶我來的，又不是我自愿來的，你沒有理由阻攔我’這樣呢，女孩子就占理，男孩子也沒話說。所以現(xiàn)在的形式上的搶親是照顧女孩子呢”。

新時代“搶親”賦予了新的內(nèi)涵?！皳層H”已經(jīng)從一種“陋習”變成了一種維護女生尊嚴和地位的形式。這種風俗的改變不僅是適應(yīng)當下人類文明發(fā)展的要求，更是傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合而形成的一種新風俗，新時尚。

2.4 節(jié)日節(jié)慶層面

榕江縣廣泛流傳的傳統(tǒng)節(jié)日中，都有一個共同特點，即都是以農(nóng)耕文化為背景的祭祀性和民間歲時性的自發(fā)活動，其民俗文化內(nèi)容和表現(xiàn)形式也大同小異。三江鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、八開鄉(xiāng)、興華鄉(xiāng)，苗族居多，每年10月15日、17日興華鄉(xiāng)擺貝苗族“吃新節(jié)”；農(nóng)歷9月份，三江水族鄉(xiāng)故衣、興華鄉(xiāng)八蒙水族過“端節(jié)”；八開片區(qū)苗族“鼓藏節(jié)”（逢7、9、13年舉行一次）；八開鎮(zhèn)高同村、平陽鄉(xiāng)丹江村等苗族村寨每年農(nóng)歷十月在高同村、丹江村舉行“禾蔸節(jié)”，人數(shù)約5000人，祭祀“禾神”保護神，慶豐收節(jié)，祈求風調(diào)雨順，該活動用稻穗、酒肉米飯作祭品，儀式在稻田邊舉行，進行山秋野炊，跳蘆笙舞；車江三寶侗寨為舉辦地點，每年農(nóng)歷正月或二月，約1.5萬人，以黎平為主要的開展區(qū)域，舉辦時間依當年黃歷為準，組織“薩瑪節(jié)”，薩瑪系侗語，即大祖母，是侗族崇拜的民族英雄、女神、長者，是反映侗族保持母系氏族社會遺風是歷史物證；仁里鄉(xiāng)、樂里鎮(zhèn)等七十二侗寨則以“侗年”為主，時間為農(nóng)歷11月，萬人以上參加；月亮山、雷公山區(qū)以“苗年”為主，秋收后農(nóng)歷10月，在興華鄉(xiāng)擺貝村、高排村，兩汪鄉(xiāng)、朗洞鎮(zhèn)苗族村寨舉行。

3 榕江縣鄉(xiāng)風文明建設(shè)存在的問題及原因分析

3.1 國家通用語言文字掌握不足

榕江縣經(jīng)濟發(fā)展相對落后，群眾受教育程度普遍不高，部分群眾，尤其是少數(shù)民族中老年人，甚至只能用本民族少數(shù)民族語言進行交流，經(jīng)排查，在40-70歲的不懂漢語及不識字的少數(shù)民族群眾約5000人，平江鎮(zhèn)滾仲村只會說民族語言的人有78人；三江鄉(xiāng)不會寫不識字的群眾有217人，其中男92人，女125人；八開鄉(xiāng)不會寫不識字的群眾有2405人，其中男877人，女1528人；興華鄉(xiāng)不會寫不識字的群眾有2892人，其中男1686人，女1206人；對國家通用語言文字掌握嚴重不足，這樣的語言障礙，給各項惠民政策的宣傳、新思想的傳播等各方面帶來了極大的不便。造成目前榕江縣國家通用語言文字掌握不足的原因有很多，其中主要是居民缺乏學習動力，部分少數(shù)民族群眾安于現(xiàn)狀，缺乏內(nèi)在的學習求知動力；家務(wù)負擔繁重，在農(nóng)村，少數(shù)民族群眾主要是以生產(chǎn)勞動為主，需要投入大量的勞動力來從事生產(chǎn)勞作，來養(yǎng)家糊口，沒有充足的時間接受再教育；家庭經(jīng)濟困難，由于文化水平不高，交通閉塞，導致經(jīng)濟收入偏低，家庭收入少，沒有多余的錢財保證接受教育。年齡偏大的少數(shù)民族群眾使用少數(shù)民族語言較多，有些民族村寨民族文化傳承和保護得較好，民族文化底蘊深厚，民族文化思想根深蒂固，以民族語言交流為主。

3.2 存在濫辦酒席現(xiàn)象

誰家有好事喜事，街坊鄰居都會去道賀，誰家有了難事，大家也會去看望和幫助。但是漸漸發(fā)展到后來已經(jīng)變質(zhì)變味了，成了一些人借機斂財?shù)耐緩?，特別是農(nóng)村酒席名目繁多，除了傳統(tǒng)的婚喪嫁娶外，還有很多各種各樣的酒席，比如：從嬰兒出生三朝、滿月、周歲到升學、訂婚、結(jié)婚，從逢年過節(jié)、祝壽到蓋房喬遷都得送禮。更有甚者修一個廚房或廁所都要辦酒席，有的地方甚至出現(xiàn)買一頭?；丶摇⒛肛i下崽也要收取賀禮辦幾桌酒席。個別村寨農(nóng)民大肆操辦酒席，造成嚴重浪費，不僅加重了群眾的生活負擔，而且影響群眾生活生產(chǎn)，許多農(nóng)民平時節(jié)衣縮食就為了送禮，甚至有時還不得不借錢送禮。這些畸形的消費也就成為了農(nóng)民的主要支出，禮尚往來變成了一種無法還清的“人情債務(wù)”。

3.3 節(jié)慶開支過大

黔東南有許多節(jié)日，如：二月二、三月三、四月八、六月六、吃新節(jié)、苗族鼓藏節(jié)、侗年、水族瓜節(jié)等，幾乎每個月都有節(jié)日，豐富的民間節(jié)日對加強民族溝通、促進民族團結(jié)有著重要的作用，但由于過節(jié)過于頻繁，且過節(jié)期間群眾均以喝酒、聚會的方式慶祝，嚴重影響生產(chǎn)；二是隨著社會發(fā)展，部分傳統(tǒng)節(jié)日也變味，如鼓藏節(jié)，不僅變成了部分村民斂財?shù)氖侄危衣≈氐募漓雰x式（殺水牯牛、放沖天炮慶賀等）給群眾帶來巨大的經(jīng)濟負擔，以高排一帶為例，鼓藏節(jié)每戶的開支在2-5萬不等，一個村鼓藏節(jié)期間的開支高達近千萬，部分群眾只能借錢過節(jié)，加重生活負擔、造成返貧，當?shù)赜腥苏f，“一年過節(jié)，幾年還債”。節(jié)日的開支在無形中給有些家庭生產(chǎn)生活帶來了負擔，據(jù)古州鎮(zhèn)YZT所稱，他們過侗年、苗年都會有斗牛比賽，每個村每戶會出錢買牛，貧困的家庭拿不出買牛的錢，只有選擇去貸款，向銀行貸款或通過其他渠道借高利貸，節(jié)日結(jié)束后，村民可能要花兩、三年的時間才還清貸款。他們把牛當作自己的親人，以前是同吃同住，大利村有一戶人家的牛死了，外出務(wù)工的女兒聽聞后很是傷心，向廠里請假回村，選一塊要好的土地，將其安葬。由此看出，牛在他們心底極其重要?！岸放！痹臼且粓鰥蕵坊顒?，卻在某些地區(qū)成了變相的賭博，三盤村YDY告知，他們村共養(yǎng)一頭牛共用一頭牛進行比賽，花錢請專門養(yǎng)牛的來照看牛，村里每戶出六百元買牛，就在不久前花了19萬元買了一頭牛，在從江進行比賽，這種比賽兩三個月進行一次，獎金高達八萬元、六萬元不等。

4 鄉(xiāng)風文明建設(shè)實現(xiàn)路徑

4.1 拓展“雙培”內(nèi)容與方法

注重雙語教育。學習國家通用語言便成為我國各種少數(shù)民族的一種必然。目前我們應(yīng)該把雙語教學擺到了少數(shù)民族地區(qū)教育的首位，掌握國家通用語言，就會使少數(shù)民族獲取先進文化和技術(shù)的能力提升。尤其是在小學，為孩子從小營造一個國家通用語言學習的氛圍，從雙語（侗語或苗語和國家通用語言）入手，逐步形成孩子用兩種語言交流、學習的習慣。從雙語（侗語或苗語和國家通用語言）教學到純國家通用語言教學的過渡階段，有利于孩子更好地學習各學科教學內(nèi)容，實現(xiàn)我國少數(shù)民族地區(qū)教育跨越式發(fā)展；與村委會簽訂“雙培”行動雙語播放協(xié)議，制定雙語廣播播放員職責，要求每天早、中、晚各輪播1次，每次播放3遍以上，確保群眾熟練掌握100句國家通用語言，形成一整套完整的培訓模式?？h政府應(yīng)重視“雙培”工作，在“雙培”培訓過程中，緊盯市場需求，挑選產(chǎn)量高，利潤高，銷路好的民族傳統(tǒng)手工藝進行培訓，多給予類似楊成蘭（豐登村）傳承手工技藝文化的同時，又幫助村民脫貧增收的這類技藝人才的幫助。采取送學上門、小手牽大手、“一幫一”“N幫一”等手段，利用雙語廣播、雙語文藝節(jié)目等多種方式開展培訓，針對漢語言輕度障礙年齡偏大且具備勞動能力人群，采取進一步提升溝通能力，培訓國家通用語言的方式，結(jié)合榕江縣脫貧攻堅“六大”產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖技能培訓，實現(xiàn)就近就業(yè)；針對國家通用語言障礙婦女人群，結(jié)合當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、民族歌舞等，將國家通用語言培訓融合到技能培訓全過程。

4.2 提高人居環(huán)境質(zhì)量

針對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生和人畜混居整治工作，一是可將人居環(huán)境整治與脫貧攻堅工作人畜混居、消除視覺貧困結(jié)合開，并納入縣脫貧攻堅指揮部日常督查內(nèi)容；二是政府通過明察暗訪，在縣電視臺開設(shè)曝光臺，對環(huán)境衛(wèi)生差的村寨進行曝光，通過官方微信將曝光內(nèi)容進行曝光，促進各村寨環(huán)境衛(wèi)生的大幅度改善；三是通過開展文明創(chuàng)建工作，在各村開展衛(wèi)生文明戶，文明村寨創(chuàng)建評比等工作，使村民衛(wèi)生意識增強，從源頭上解決畜禽“亂撒、亂跑”等問題，確保人畜混居整治成效。

對農(nóng)村生活垃圾分類進行處理，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式，根據(jù)布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運的原則，建設(shè)分類、收集、處理的垃圾設(shè)施，在村民居住區(qū)、常聚集的活動場所、集貿(mào)市場或村內(nèi)道路兩側(cè)設(shè)固定式收集桶。

人居環(huán)境提升單靠政府撥款是不夠的，結(jié)合榕江少數(shù)民族特色村寨文化特色，引進一些企業(yè)，發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)支撐。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能避免貧窮導致人居環(huán)境惡化，才能在一定程度上解決資金短缺問題。

4.3 實施文明生活行動

發(fā)揮村兩委和整治大辦酒席自治組織的作用，強化常態(tài)化管理。硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)，素質(zhì)教育和運行管理才是根本，引導群眾破除陳規(guī)陋習，講文明、樹新風。同時，樹立一批優(yōu)秀典型，通過開展“文明家庭”等創(chuàng)建評比活動，充分調(diào)動群眾的積極性，形成潛移默化地影響。

針對變相的斗牛賭博比賽，以這次新冠疫情為契機，政府應(yīng)以柔性的引導轉(zhuǎn)換成現(xiàn)在剛性的杜絕、制止，使“斗牛”現(xiàn)象慢慢被取締。有些節(jié)日過度開支，應(yīng)嚴格控制活動規(guī)模，設(shè)置開銷，嚴格執(zhí)行開支標準。針對濫辦酒席現(xiàn)象，榕江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可借鑒天柱縣渡馬鎮(zhèn)實施的“合約食堂”宴席制度，只在規(guī)定的地方舉辦酒席，若在別處辦酒則嚴厲處置?！昂霞s食堂”只承辦紅白喜事，提倡從簡、節(jié)約，各家各戶辦酒不超過30桌，每桌不超過12道菜，酒價格不超過20元/瓶，香煙價格不超過13元/包，以減輕家庭負擔與節(jié)約辦會相結(jié)合，以未影響人們的正常生產(chǎn)與節(jié)約辦節(jié)相結(jié)合。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，鄉(xiāng)風文明既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容，又是鄉(xiāng)村振興的重要保障。所以我們必須大力做好鄉(xiāng)風文明建設(shè)，促進鄉(xiāng)村更好更快發(fā)展，早日實現(xiàn)振興。鄉(xiāng)風文明貫穿于鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)風文明建設(shè)面臨重大挑戰(zhàn)。本文分析總結(jié)了榕江縣在鄉(xiāng)風文明建設(shè)中取得的成績與存在的不足，進而提出地區(qū)在鄉(xiāng)風文明建設(shè)中可行性意見，進一步把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇，充分發(fā)揮民族地區(qū)特色資源優(yōu)勢，進一步推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)的實施。