謝宇航
(青島黃海學(xué)院,山東 青島 266555)
工程造價(jià)最顯著的特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)性,即工程價(jià)值是由項(xiàng)目的實(shí)際情況來確定的。建筑工程不同時(shí)期的工程費(fèi)用內(nèi)容、組成部分以及金額大小都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成一定的影響。例如,政策的變化、人工費(fèi)用以及材料費(fèi)用變化等,都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)持續(xù)發(fā)生變化。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是指,工程造價(jià)管理工作隨著管理對(duì)象內(nèi)部因素以及外部環(huán)境的變化而做出相應(yīng)調(diào)整。在動(dòng)態(tài)管理中,管理對(duì)象的內(nèi)部因素以及外部環(huán)境都是不斷變化的,管理活動(dòng)需要結(jié)合管理對(duì)象的實(shí)際變化情況來做出相應(yīng)的調(diào)整。動(dòng)態(tài)管理能夠準(zhǔn)確反映人、財(cái)、物資源的流動(dòng)情況。
1.2.1 全面性
相較于其他工程項(xiàng)目而言,建筑工程項(xiàng)目具有環(huán)境復(fù)雜、施工技術(shù)要求嚴(yán)格等特點(diǎn)。同時(shí)建筑工程項(xiàng)目的成本投入比較大,建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力比較弱,若是發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)就可能會(huì)遭受巨大的危機(jī),不僅會(huì)影響到建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度,也會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量與安全。所以建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制過程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)全面性基本原則。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目所有階段、環(huán)節(jié),構(gòu)建合理、可行的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理控制體系,包括建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場調(diào)研、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收等,各項(xiàng)環(huán)節(jié)都應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的造價(jià)管理控制,通過制定一系列的造價(jià)管理控制措施,有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn),從而切實(shí)提升建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制成果,為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2.2 真實(shí)性
以建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制為例,必須嚴(yán)格貫徹真實(shí)性的基本原則。建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制具體狀況提出針對(duì)性要求,同時(shí)加大建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制力度,不斷完善與優(yōu)化建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)化管控系統(tǒng)。首先,造價(jià)人員應(yīng)提升對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)化管控系統(tǒng)的理解,確定造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理控制目標(biāo)以及服務(wù)對(duì)象。從建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制方面分析,其服務(wù)體系要素包含了策略準(zhǔn)備、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工技術(shù)以及質(zhì)量驗(yàn)收等,涉及的方面比較多,且提出的造價(jià)管理控制要求嚴(yán)格。其次,結(jié)合建筑工程項(xiàng)目各階段施工情況與確定的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化與調(diào)整造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制計(jì)劃內(nèi)容,從而有效提升造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作和建筑工程項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性。
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理控制中采用動(dòng)態(tài)化模式,首先必須制定科學(xué)、可行的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制機(jī)制,然后認(rèn)真貫徹動(dòng)態(tài)化管理理念,通過工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管控,有效規(guī)避建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),從而保證參建各方的經(jīng)濟(jì)利益。目前,部分建筑企業(yè)盡管高度關(guān)注造價(jià)管控工作,但是卻沒有嚴(yán)格有效實(shí)行造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理模式,仍然采用的為靜態(tài)化管理模式,同時(shí)制定的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制機(jī)制也不合理、不完善,從而使得造價(jià)動(dòng)態(tài)化管控流于形式化,嚴(yán)重影響了建筑工程項(xiàng)目造價(jià)工作成效。此外,部分建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理工作中采用了動(dòng)態(tài)化管理模式,然而受監(jiān)管機(jī)制缺失的影響,造成造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理模式未能全方面落實(shí),或者是執(zhí)行不到位,所以建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理效果整體不理想。
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)具有綜合性、復(fù)雜性比較強(qiáng)的特點(diǎn),而且項(xiàng)目建設(shè)階段的要求也有所區(qū)別,所以建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理影響要素比較多。不同類型的建筑工程項(xiàng)目,尤其現(xiàn)場環(huán)境條件、施工技術(shù)以及施工方案等差異性較大,從而就增加了造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制難度。部分造價(jià)工作人員在進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制方案審核時(shí),未能重視與建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況的融合,造成造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制方式難以全面落實(shí),從而直接影響了建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控效果,甚至出現(xiàn)造價(jià)失控等現(xiàn)象,使建筑企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失[1]。
施工材料的采購工作,是一個(gè)建筑工程中屬于處于重中之重的地位。在工程造價(jià)中,最主要的組成部分就是施工材料的采購問題,施工材料能否合理的被管理是一件很重要并且很難的工作。從采購材料的出處,到市場材料價(jià)格的行情都是需要工程造價(jià)師進(jìn)行考慮的。工程造價(jià)師如果選擇使用價(jià)格低廉的建筑材料,是可以極大的降低工程造價(jià)的預(yù)算,但從施工項(xiàng)目的安全性來考慮,會(huì)有嚴(yán)重的安全隱患,出現(xiàn)危樓、豆腐渣工程等。所以要建造出質(zhì)量好的建筑房屋,就要考慮市場價(jià)格適當(dāng),而且還能給開發(fā)商帶來經(jīng)濟(jì)效益的材料。另外,在采購的過程中還會(huì)存在灰色交易、吃回扣的問題,以及采購的材料在運(yùn)輸途中是否存在材料浪費(fèi)的耗材現(xiàn)象。上述問題都是需要工程造價(jià)師關(guān)注和思考的問題,工程造價(jià)師要對(duì)施工材料,市場價(jià)格以及環(huán)境等因素都十分了解,才能非常選擇出適合此工程的材料,否則會(huì)影響工程造價(jià)的高低,影響工程質(zhì)量。
建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作需要多個(gè)部門共同參與,在這一過程中難免會(huì)有所疏漏。建設(shè)單位過度重視建筑工程的建設(shè)進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的缺失,進(jìn)而對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的效果帶來不利影響。同時(shí),一些建設(shè)單位為了追求效率與效益,往往借助傳統(tǒng)的成本控制策略來開展工作,這容易導(dǎo)致建筑工程后期出現(xiàn)各種問題。在開展建筑工程建設(shè)工作之前,相關(guān)建設(shè)單位沒有做好工程規(guī)劃以及預(yù)算工作,或者預(yù)算工作缺乏合理性,都會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,從而對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)管理工作的效果產(chǎn)生不利影響[2]。
在建筑工程正式開展施工建設(shè)工作之前,相關(guān)設(shè)計(jì)人員需要針對(duì)投資決策以及相關(guān)投資方案進(jìn)行全方位的分析與把握,相關(guān)設(shè)計(jì)人員以及管理人員需要充分了解投資決策方案之中的主要內(nèi)容以及相關(guān)投資要求。投資決策是整個(gè)建筑工程體系中極為重要的組成部分之一,同樣也主導(dǎo)著工程項(xiàng)目是否可以運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵點(diǎn),在投資決策階段過程中,相關(guān)管理人員需以實(shí)際現(xiàn)場考察、研究等作為主要核心,以全面的考察標(biāo)準(zhǔn)將建筑工程中所需要的東西、成本等進(jìn)行估算,不可盲目地以經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行確定投資決策,為避免出現(xiàn)后期工作因造價(jià)失控,相關(guān)管理者需建立考察報(bào)表,根據(jù)報(bào)表展開工作調(diào)查,并在考察報(bào)表中明確考察地點(diǎn)需多少造價(jià)、采用哪種材料等。只有全面地展開工作,才會(huì)使得投資決策階段得到充分把控,進(jìn)而使得投資決策具有一定的準(zhǔn)確性。
在建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,企業(yè)所投入的資金會(huì)直接影響建筑工程造價(jià)水平。這一階段的建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作對(duì)建筑工程的成本控制具有重要意義。相關(guān)工作人員需要充分發(fā)揮工程造價(jià)管理工作的作用,針對(duì)建筑工程的建設(shè)方案,開展全面的、系統(tǒng)的分析工作,并且挑選一套最合理、最科學(xué)的建設(shè)方案。另外,工作人員還需要深入探究這一方案的成本以及造價(jià),并且建立完善的建筑工程動(dòng)態(tài)管理與控制體系。在開展建筑工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作時(shí),工作人員需要做好施工技術(shù)、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本的管理工作,在確保工程總預(yù)算充足的前提下,為建設(shè)工程提供有力保障。
建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段,需要相關(guān)人員參與全過程,根據(jù)建筑市場行情、國家制定的法律法規(guī)以及造價(jià)理論知識(shí)等,切實(shí)提升招投標(biāo)的合理性與規(guī)范性,科學(xué)組織招投標(biāo)工作。同時(shí),在建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)階段必須做到依法依規(guī)、公正公開,招標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容編制應(yīng)符合項(xiàng)目經(jīng)營實(shí)際情況。針對(duì)造價(jià)工程預(yù)算必須確定相應(yīng)的造價(jià)目標(biāo)及造價(jià)方式,即適用于建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)。此外,建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)階段,相關(guān)工作人員必須認(rèn)真遵守招標(biāo)要求及流程,項(xiàng)目招標(biāo)方應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,重點(diǎn)檢查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的可行性、合理性,禁止發(fā)生違規(guī)串標(biāo)等問題,嚴(yán)格控制哄抬報(bào)價(jià)現(xiàn)象,從而影響建筑工程項(xiàng)目的正常招投標(biāo)。
建筑施工項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)要嚴(yán)格的按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案。施工工程的投資資金要使用在正確的環(huán)節(jié)上。施工階段的工程造價(jià)的管理和控制在全過程中占到非常重要的地位。資金超出限額會(huì)直接導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,設(shè)計(jì)的可行性也都會(huì)出現(xiàn)斷層問題。對(duì)此,而在工程施工中,施工階段的控制造價(jià)方案的核算方案,是由投資方,施工方和設(shè)計(jì)三方在施工設(shè)計(jì)階段中共同商議達(dá)成的。對(duì)工程的造價(jià)合理的評(píng)估和制定相關(guān)政策。同時(shí),投資方與施工方應(yīng)簽署造價(jià)合同,對(duì)工程造價(jià)的浮動(dòng)確定一個(gè)合理的范圍,對(duì)不符合的部分,可以不給予支付。對(duì)超出核算的部分資金,及時(shí)找出原因,重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)中是否存在由于各種不合理施工措施而超出了所預(yù)算的費(fèi)用。工程造價(jià)師要主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,確保控制目標(biāo)的完成。如果超出限額,往往需要進(jìn)行索賠。所以工程造價(jià)師要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任,熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)的進(jìn)行工程計(jì)量,復(fù)核工程付款賬單,按規(guī)定進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算,熟練運(yùn)用定額,合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證,有效控制造價(jià)。不要讓承包商找一切機(jī)會(huì)。而施工企業(yè)更想得到利潤和工期按時(shí)完工。
在結(jié)算階段,及時(shí)簽證時(shí)作為施工單位必須要做到的,為了保證結(jié)算結(jié)果要做到事實(shí)簽署及時(shí)跟進(jìn)。經(jīng)常會(huì)遇到建設(shè)單位為了保證最終結(jié)算不超概,在項(xiàng)目實(shí)施過程中不予簽訂任何簽證,往往最終結(jié)果是我們被動(dòng)。例如我們單位已經(jīng)實(shí)施完畢并投入使用的一個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給我們開具委托書但是不予辦理補(bǔ)充協(xié)議,為了不超概竟然不予配合審計(jì)工作且不履行簽署補(bǔ)充協(xié)議致使該項(xiàng)目在驗(yàn)收后一年內(nèi)仍無法結(jié)算定案。項(xiàng)目結(jié)算后的成本核算要專業(yè)、保證及時(shí)并做到盈虧分析精確。整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)在竣工決算中清晰的反映出來,是對(duì)工程造價(jià)管控能力,以及成本控制的結(jié)果的展現(xiàn)。建筑工程竣工決算首先要收集、整理竣工結(jié)算資料。收集和取證這些資料前提是具有有效性,關(guān)鍵是要有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒,證明此問題是通過相關(guān)部門所批準(zhǔn)的。在決算時(shí),有可能會(huì)施工工程結(jié)算一拖再拖的現(xiàn)象,這會(huì)極大的影響到建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。所以要加強(qiáng)建筑業(yè)財(cái)務(wù)人員和工程造價(jià)人員專業(yè)之間的溝通,項(xiàng)目盈虧分析要做到項(xiàng)目自營直采和專業(yè)項(xiàng)目工程款款項(xiàng)不混淆;確認(rèn)收入列項(xiàng)中關(guān)注確認(rèn)產(chǎn)值的劃分是否正確;成本賬中包括的增值稅沒有根據(jù)要求單獨(dú)列出,造價(jià)人員要加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高工程成本管理與分析水平,做到盈虧分析精準(zhǔn)。施工項(xiàng)目的商務(wù)經(jīng)營管理應(yīng)是貫穿全過程的,而商務(wù)管理人員對(duì)項(xiàng)目的管理一定杜絕以包代管,必須具備全方位的知識(shí)和素養(yǎng),事前、事中、事后的全過程把控,保證項(xiàng)目每一個(gè)階段管理及時(shí)到位,使項(xiàng)目盈虧在過程管理中更加規(guī)范。
BIM技術(shù)即建筑信息模型,這項(xiàng)技術(shù)能夠有效收集并整合建筑工程的各類信息數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。建筑企業(yè)合理使用BIM技術(shù)來開展工作,有助于提高資源的傳遞效率與使用效率。在BIM技術(shù)的支持下,企業(yè)能夠快速進(jìn)行信息數(shù)據(jù)溝通與傳輸,進(jìn)而有效降低建筑工程的信息管理資金投入,最終提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。BIM技術(shù)能夠借助專門的共享平臺(tái)模型,自動(dòng)存儲(chǔ)建筑工程信息,并且建立完善的數(shù)據(jù)庫模型,從而大幅提高信息數(shù)據(jù)共享的效率。
建筑企業(yè)需要深入貫徹落實(shí)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作理念,提高對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的重視程度,從而有效增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。建筑企業(yè)需要將動(dòng)態(tài)管理設(shè)計(jì)文件以及管理理念作為開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的重要依據(jù),并且根據(jù)自身以及建筑工程的實(shí)際情況,持續(xù)優(yōu)化工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作制度,建立完善的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作體系,從而提高企業(yè)的造價(jià)管理能力。此外,建筑企業(yè)還需要不斷加大監(jiān)管力度,保證各項(xiàng)監(jiān)管工作的科學(xué)性、規(guī)范性,從而提高企業(yè)的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益以及市場競爭力。
綜上所述,建筑企業(yè)需要提高對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的重視程度,做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化與精細(xì)化管控工作,從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),建筑企業(yè)需要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,不斷創(chuàng)新管理方法,利用智能技術(shù)來開展相關(guān)工作。此外,相關(guān)部門需要做好問題總結(jié)與分析工作,嚴(yán)格落實(shí)建筑工程核算工作,最大限度地平衡各方的利益,從而保證建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。