李夢菊

（河南大學馬克思主義學院，河南開封 475004）

黨的政治建設意味著確保所有黨員都有很高的政治意識，堅持正確的政治方向，維持團結(jié)和黨組織，通過正確的政治路線，政治計劃，政治目標進而實現(xiàn)黨的政治使命。習近平總書記在黨的十九大報告中又對黨的政治建設思想提出了新的要求，黨的政治建設是黨的根本性建設，強調(diào)了黨的政治建設的重要性。加強黨的政治建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造了良好的政治生態(tài)。這對中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢意義重大。

一、新時代黨的政治建設的總體要求

（一）堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導

習近平總書記指出：“堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務。”[1]中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，失去黨的領(lǐng)導，各項事業(yè)將無法推進，中國也就失去了主心骨，更不可能發(fā)展成為今天的世界強國。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是中國特色社會主義事業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。十八大之后，習近平總書記提出了要堅持和改善黨的領(lǐng)導，要求全黨必須堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固樹立和加強“四個意識”，明確黨中央掌握決定權(quán)，維護黨中央的權(quán)威，確保各項政策的有效實施。在十九屆四中全會上，我們強調(diào)堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是國家治理的優(yōu)勢，維護黨中央權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導是加強黨的政治建設的基礎(chǔ)，所以我們必須堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的政治建設。

（二）規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)

新時代黨的政治建設的基本內(nèi)涵之一是加強黨內(nèi)政治文化建設，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，只有不斷規(guī)范黨員干部的政治生活，凈化政治生態(tài)，才能營造良好的政治環(huán)境。習近平總書記指出：“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起?！盵2]在新時代的背景之下，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，遏制黨內(nèi)工作萎靡不振，環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，是黨首要進行的任務。首先，全體黨員要加強理想信念，堅守政治方向，提高政治素養(yǎng)。其次，在選人用人方面必須從源頭抓起，塑造良好的作風。只有在選對人的基礎(chǔ)之上，才能構(gòu)建起一批忠誠的黨員干部隊伍，從而規(guī)范黨內(nèi)政治生活。最后，是要積極發(fā)揮黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”的模范作用。領(lǐng)導干部因其特殊的地位，所以在作風建設方面必須樹立好榜樣的作用，堅持反腐倡廉建設，同邪惡勢力作斗爭，做好政治生態(tài)的守護人。因此，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)造良好的政治生態(tài)，在處理當今黨內(nèi)政治問題方面發(fā)揮著重要作用，是加強黨的政治建設的重要組成部分。

（三）提高全黨政治能力

政治能力是黨員干部所有能力之中最重要的能力，其中政治能力包括理想追求上的政治定力，理論學習上的政治認知力，方向把控上的政治鑒別力，立場選擇上的政治辨析力，紀律遵循上的政治執(zhí)行力，各種誘惑面前的政治免疫力，因此提高全黨政治能力是新時代黨的政治建設思想的基本內(nèi)涵之一。換言之，如果領(lǐng)導干部在政治上頭腦不清晰，立場不堅定，那么整個政黨的生存是存在問題的。新時代下，黨內(nèi)出現(xiàn)“四大危險”威脅著黨的執(zhí)政安全，為此，習近平總書記高度重視黨員的政治能力的提高。首先全黨應提高政治覺悟，堅定正確的政治方向。黨內(nèi)每一個成員都要忠于黨，不忘初心，牢記使命，堅定自己的理想信念，樹立遠大的理想，認真學習新時代中國特色社會主義思想，深入研究黨的基本理論，將科學理論化為精神動力來規(guī)范自己，自覺追隨黨的腳步，做政治上的明白人。其次是增強黨性修養(yǎng)。習近平總書記要求全體黨員必須將黨性學習放在第一位，尤其是黨員干部要積極學習馬克思主義理論，培養(yǎng)正確的價值觀。中國共產(chǎn)黨不僅要學習理論知識，還要加強自身道德素質(zhì)文化，堅決抵制各種腐敗行為。總之，黨員不僅要在思想上入黨，更要在政治上入黨。黨員干部要有高度的政治敏感性，才能從政治角度提出問題、分析問題、解決問題，使自己的政治能力與工作能力相匹配，在政治生活實踐中不斷提高政治能力。

二、新時代黨的政治建設思想的必要性

（一）加強黨的政治建設是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求

政治性是馬克思主義政黨的顯著特征，講政治是馬克思主義政黨固有的重要品質(zhì)。政治綱領(lǐng)是政黨為了實現(xiàn)自己利益而制定的奮斗目標和行動指南。馬克思、恩格斯非常重視政治綱領(lǐng)在政黨議程中的領(lǐng)導作用，在領(lǐng)導國家革命和國際共產(chǎn)主義運動時，特別重視政治思想的建設，堅決反對強調(diào)經(jīng)濟建設而不強調(diào)政治建設的斗爭，并積極維護黨在政治上的自覺性和先進性。列寧認為：“一個政黨如果沒有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完整的、能夠在事態(tài)發(fā)生任何轉(zhuǎn)折時始終堅持自己路線的有機體?！盵3]同時，列寧還認為，黨的政治領(lǐng)導在各種領(lǐng)導活動中居于重要地位，要想完成自身任務，維護自身統(tǒng)治，必須以政治為出發(fā)點去解決問題。加強政治建設，確保政黨在政治上的純潔性與先進性，是馬克思主義政黨全面開展工作的重要保障。若忽視了政治建設，黨就會出現(xiàn)問題。

（二）加強黨的政治建設是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨從小到大，從弱到強，不斷茁壯成長的原因在于自從她誕生之日起就注重政治上的先進性和純潔性，注重政治建設。盡管在共產(chǎn)黨成立之初，對民主革命的一些具體問題認識的還不夠清楚，但一直把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高政治綱領(lǐng)。毛澤東在古田會議上為應對黨內(nèi)的極端民主化以及腐敗現(xiàn)象，提出思想建黨，政治建軍的人民軍隊的基本原則，使人民軍隊的戰(zhàn)斗力得到了增強。新中國成立初期黨內(nèi)存在組織薄弱等政治問題，毛澤東組織了整改運動，提高黨內(nèi)馬克思主義水平，糾正黨內(nèi)的各種非無產(chǎn)階級思想。十一屆三中全會之后，中國進入了改革開放時期，面對復雜的社會環(huán)境，鄧小平同志特別強調(diào)講政治的重要性。為了確保經(jīng)濟的迅速發(fā)展，絕不能忽視政治方面的建設。同時，鄧小平還推動黨內(nèi)法規(guī)制度的建立，指明了黨內(nèi)制度的方向。20世紀80 年代末90 年代初，以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出了“三個代表”重要思想，回答了“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”的問題。在黨的建設過程中，強調(diào)加強黨的政治建設是貫徹黨的方針的必要條件，黨員干部要有堅定的政治立場、明確的政治觀點和嚴格的政治紀律。進入21 世紀，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人以改革開放的精神推進黨的偉大建設工程，提高黨的建設科學化水平。在會議中反復強調(diào)講政治的重要性，將政治建設貫穿于黨的建設全過程。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)前人的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將政治建設擺在首位，提出旗幟鮮明講政治，提出了一些黨的建設的新舉措，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了堅定的政治保證。

（三）加強黨的政治建設是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的基本保證

中國特色社會主義進入新時代以來，中國的經(jīng)濟實力大大增強，與此同時面臨的政治環(huán)境也發(fā)生了深刻變化。從全球范圍來看，恐怖主義、戰(zhàn)爭愈演愈烈，網(wǎng)絡安全等問題頻頻發(fā)生，西方國家利用新媒體對我國進行思想滲透，大力宣傳其民主，自由，平等且?guī)в匈Y本主義色彩的思想，不斷抨擊我國的政治文化。從國內(nèi)環(huán)境來看，中國共產(chǎn)黨面臨著“四大危險”和“四大考驗”的挑戰(zhàn)。一方面是一些黨員干部的政治意識不堅定，政治態(tài)度不端正，在一些問題上態(tài)度不明，甚至還出現(xiàn)一些反對黨的綱領(lǐng)的現(xiàn)象。另一方面是黨內(nèi)的政治文化建設不足，還存在一些腐敗問題，一些黨員特權(quán)意識嚴重，因其政治地位就享受特殊待遇，私自占用公共資源。還有一些黨員干部官僚氣息嚴重，脫離群眾實際，不為群眾辦事，自我膨脹。保持黨的進步性和純潔性，解決黨內(nèi)政治問題，改革黨內(nèi)管理制度，確保中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要途徑就是加強黨內(nèi)政治文化建設。

三、新時代黨的政治建設的當代價值

（一）有利于完善黨的建設總體布局

理論來源于實踐，隨著實踐的不斷發(fā)展，理論也不斷完善和創(chuàng)新。在黨的建設總體布局形成之前，中國共產(chǎn)黨對黨的建設總體布局已經(jīng)有了初步認識，提出了作風建設、制度建設、組織建設、思想建設四個方面。在新的歷史條件下，我們黨面對新的問題，在原有的基礎(chǔ)之上，將政治建設納入其中，并將其提升到一個重要的地位。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，拜金主義的出現(xiàn)，黨內(nèi)也出現(xiàn)了各種各樣的問題。例如，有許多黨員干部對政治漠不關(guān)心，甚至遠離政治，沒有自己的政治立場和政治原則。這是導致一些人在新形勢下道德下降、理想信念喪失、政治混亂甚至走向腐敗犯罪的一個重要原因。加強黨的政治建設，幫助黨員干部改正錯誤，從而建設高素質(zhì)的優(yōu)秀黨員隊伍。在黨的十九大中，習近平總書記將政治建設擺在黨的建設的首要地位，充分肯定了黨的政治建設的統(tǒng)領(lǐng)性，同時將制度建設貫穿于黨的建設之中，發(fā)展并完善了黨的建設總體布局。

（二）有利于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢

加強黨的政治建設理論為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供了新的精神動力，使我們離實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢更近一步。中國進入新時代以后，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，復雜的國際環(huán)境和艱巨的國內(nèi)發(fā)展任務，讓我們認識到實現(xiàn)中國夢必須加強黨的政治建設。中國能夠繼續(xù)發(fā)展的根本保證是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，所以若失去中國共產(chǎn)黨這一堅強的領(lǐng)導核心，人們就會失去了領(lǐng)導核心，成為一盤散沙。歷史與實踐表明，只有中國共產(chǎn)黨才能爭取絕大多數(shù)人的利益。如果沒有他們，社會主義現(xiàn)代化將是不可能的，更無法實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想。中國特色社會主義事業(yè)進入了新時代，黨的建設也進入了新階段。黨作為先進的政治組織，政治問題始終是根本問題，是黨和國家的大事。因此，加強黨的政治建設為我們解決當今社會發(fā)展中的問題掃清了障礙，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的黨員干部，進而增強實現(xiàn)偉大夢想的信心。我們要堅持不懈地搞好黨的政治建設，保證中國夢的順利實現(xiàn)。

（三）有利于強化黨員的政治意識

政治意識要求黨員和干部在處理問題時積極從政治角度分析問題，以獲得正確的政治方向，堅定的政治地位和明確的政治精神。加強黨的政治建設可以深化黨員干部對政治意識的理解，不斷提高其自身的政治意識。首先，可以提高黨員對政治問題的敏感性。黨員干部在日常的政治生活中會受到各方面的困擾，比如一些黨員利用自己的職位對其他人員進行威逼利誘，一些社會人員對黨員干部賄賂，這都會造成一些黨員思想發(fā)生消極的變化。在這樣復雜的環(huán)境下，黨員如何辨別這些問題，始終堅守正確的政治方向是我們亟需解決的。講政治是第一位，講政治的實質(zhì)就是增強黨員的意識，始終銘記自己是一名中國共產(chǎn)黨員，自己的所有活動都必須在法律規(guī)定之內(nèi)。在對待自己的工作上，必須堅決貫徹執(zhí)行黨的方針政策，保質(zhì)保量地完成自己職責范圍內(nèi)的任務，同黨中央保持高度一致，堅定作為黨員的政治立場。其次，提高了黨員遵守黨的紀律的積極性。嚴格的政治紀律關(guān)系到黨的未來和命運，黨的紀律保證了黨的組織正常運作，可以讓所有成員緊密團結(jié)，因此所有成員都必須遵守黨在政治領(lǐng)導方面的政治紀律。十八大以來，習近平總書記提出的黨的政治建設理論一直高度重視黨內(nèi)紀律建設，逐步將黨的紀律建設制度化，使黨的政治紀律成為黨內(nèi)全體黨員都必須遵守的鐵紀律。

（四）有利于推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展

十八大以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導之下，中國特色社會主義進入新時代，很多難題得到了解決，很多事情在黨的領(lǐng)導下也辦成了，最主要的原因還是在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這也是黨中央全面從嚴治黨帶來的成果。從黨的實踐建設看，中國共產(chǎn)黨高度重視理想信念教育，先后開展“兩學一做”“不忘初心，牢記使命”“三嚴三實”等專題活動，從而加強黨的政治紀律，營造良好的學習氛圍?？梢?，全面從嚴治黨取得重大成就，得益于黨的政治建設的加強，黨的自我革命的勇氣為國家的發(fā)展提供了保證。為了鞏固這些成就，解決問題，必須推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。習近平總書記反復強調(diào)：“全面從嚴治黨，必須把黨的政治建設擺在首位?！盵4]黨的各方面建設都包含著政治建設，加強黨的政治建設，通過多方面對黨員干部提出的新要求，為從嚴治黨提供有力的支持，為全黨主動深化全面從嚴治黨確定方向，指明路徑，進一步推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。