顏三友 鄭日波

健康中國背景下福建省老年體育潛在人力資源及開發(fā)路徑研究

顏三友1鄭日波2

（1.閩南科技學院，福建 泉州 362332；2.廈門市洪塘中學，福建 廈門 361100）

“健康中國”戰(zhàn)略背景下，老年體育越來越受到各級政府的重視。文章在分析福建省老年體育潛在人力資源開發(fā)必要性的基礎上，全面論述了福建省老年人口的體育需求與福建省老年體育潛在的人力資源；得知當前福建省老年體育潛在人力資源開發(fā)面臨著老年人體育服務意識較弱、老年人體力與精力均有限、老年體育服務知識有待提升等問題。要解決這些問題，就必須轉變傳統(tǒng)觀念、整合福建省老年體育潛在人力資源，健全保障政策、構建老年體育潛在人力資源網(wǎng)絡平臺，完善培訓體系、積極培養(yǎng)和引入老年人社會體育指導員，以更好地開發(fā)老年體育潛在人力資源，促進福建省老年體育的可持續(xù)發(fā)展。

健康中國；老年體育；人力資源

2020年福建省第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全省60歲及以上人口占比15.98%，比2010年福建省第六次全國人口普查時上升4.56%，福建的人口老齡化程度進一步加深。因此，“十四五”時期是福建省積極應對人口老齡化、推進“健康中國”建設的重要時期。老年體育是全民健身運動的重要組成部分。在“健康中國”戰(zhàn)略背景下，老年體育越來越受到各級政府的重視，積極開發(fā)老年人力資源成為完善老年體育服務體系的有效途徑。鑒于此，如何讓老年人群將他們身上的經(jīng)驗技能投入到老年體育事業(yè)中，最大化地開發(fā)老年人力資源成為福建省老年體育事業(yè)發(fā)展亟須解決的問題。

1 福建省老年體育潛在人力資源開發(fā)的必要性

1.1 是遵循老年人身心發(fā)展規(guī)律，積極應對老齡化的需要

按照自然規(guī)律，隨著年齡增長，老年人的各項生理機能逐步衰弱，但由于社會環(huán)境、社會供養(yǎng)及自身努力不一樣，這一規(guī)律在不同個體上的表現(xiàn)是有差異的。世界衛(wèi)生組織將老年人區(qū)分為初老期老年人（60-74歲）、中老期老年人（75-85歲）和老老期老年人（85歲以上），實際上在一個國家或地區(qū)，在既定的總體人口預期壽命條件下，不同人群的預期壽命是有差異的。因此，不少學術屆的人士認為，可根據(jù)生理年齡、心理年齡、勞動年齡、社會年齡等，來綜合判斷一個人是不是老了?，F(xiàn)實生活中，部分老年人群會出現(xiàn)70歲年齡、60歲心態(tài)、50歲精力的現(xiàn)象，甚至耄耋之年，依然精氣神十足，不間斷地為社會奉獻，積極應對老齡化。鑒于此，福建省推出了“老年人健身康樂家園”項目，截至2021年12月，福建省共獲評省級“康樂家園”1513個、市級5144個、縣級10814個，縣級創(chuàng)建率64.9%。

1.2 是充實老年體育人才隊伍，健全老年體育服務體系的需要

與其他人群相比，老年人在生理、心理上與其他群體有明顯差別，這就需要社會體育指導員在積極了解老年人生理、心理需求的基礎上，有針對性地制定適合老年人參與體育鍛煉的方法，使老年人能夠通過體育鍛煉強身健體，預防疾病的發(fā)生。然而，通過實地走訪發(fā)現(xiàn)，福建省老年體育工作者有很多身兼數(shù)職，且專業(yè)性不強，對一些技戰(zhàn)術不能進行規(guī)范講解與示范。因此，需要積極開發(fā)福建省老年體育潛在人力資源，充實老年體育專業(yè)人才隊伍，改善老年體育專業(yè)性人才匱乏的局面。與此同時，福建省老年體育活動大多屬于公益性質活動，工作人員公共服務意識較弱，與老年人的體育需求具有一定的差距。積極開發(fā)老年體育人力資源，激發(fā)更多的老年人參與體育活動，不僅進一步健全了福建省老年體育服務體系，也促進了福建省老年體育的健康發(fā)展。

1.3 是實施全民健身計劃，促進老年體育可持續(xù)發(fā)展的需要

當前，在全民健身成為一種時尚的背景下，體育鍛煉已成為福建人民日常生活的一部分。2021年，福建省先后舉辦全省老年人持杖健走、乒乓球、健身氣功、釣魚、網(wǎng)球、氣排球、門球、健身球操以及第六屆老年人智力運動會等多項體育活動，參與人數(shù)多、規(guī)模大；福建各地還有5000余人參加了九九重陽全國老年人健身線上展示活動和老年人健步走大聯(lián)動活動，這表明越來越多的福建老年人參與體育活動，推動福建省全民健身計劃的實施。因此，需要加強老年體育人才隊伍建設，積極開發(fā)福建省老年體育潛在人力資源，以此擴大福建省社會體育指導人員的規(guī)模，滿足福建省老年人體育健身的需要。此外，老年人的閱歷、經(jīng)驗、知識、成就，對青年人群具有較大的影響力，開發(fā)老年體育潛在人力資源，鼓勵他們采用“傳幫帶”的方式，做好對青年體育從業(yè)者的培養(yǎng)、扶持工作，帶動更多的人群參與體育活動，保障福建省全民健身計劃的實施和老年體育的可持續(xù)發(fā)展。

2 福建省老年人口體育需求分析

2.1 福建省老年人的體育運動健身指導需求

在“健康中國”與福建省全民運動的背景下，福建省老年人體育運動的參與度非常高，因此體育健身指導服務對福建省老年人非常重要。在調查的福建省參加體育活動的老年人樣本中，35.19%的老年人非常需要體育運動健身指導服務；27.18%的老年人比較需要體育運動健身指導服務，兩者之和超過50%（見表1），這說明福建省老年人對體育運動健身指導的渴望程度較高。因此，福建省相關部門應該積極培養(yǎng)針對老年人群的體育運動健身指導專業(yè)人員，滿足老年人的體育運動指導需求。

表1 福建省老年人體育運動健身指導需求情況（n=287）

2.2 福建省老年人體質監(jiān)測和體育知識咨詢需求

在調查的福建省參加體育活動的老年人樣本中，41.11%的福建省老年人非常需要體質監(jiān)測服務；34.15%的老年人比較需要體質監(jiān)測服務，兩者之和為75.26%（見表2），這表明越來越多的福建老年人希望通過體質監(jiān)測服務來監(jiān)控身體狀況，通過測試數(shù)據(jù)合理地選擇老年體育運動項目。在對福建省老年人對體育知識咨詢的需求調查中發(fā)現(xiàn)，34.84%的老年人非常需要體育知識咨詢需求；32.75%的老年人比較需要體育知識咨詢需求（見表3）。走訪過程中還了解到，大部分福建省老年人咨詢的體育知識是運動營養(yǎng)知識、老年體育保健知識、運動傷害急救處理知識等。

表2 福建省老年人體質監(jiān)測需求情況（n=287）

表3 福建省老年人體育知識需求情況（n=287）

2.3 福建省老年人體育活動組織管理需求

在調查的福建省參加體育活動的老年人樣本中，34.15%的福建省老年人非常希望參加有組織的體育活動，29.97%的老年人比較希望參加有組織的體育活動，兩者之和為64.12%（見表4）。

表4 福建省老年人體育活動組織管理需求情況（n=287）

這組調查數(shù)據(jù)說明當前福建省的老年體育活動比較缺乏組織管理，老年人希望得到體育活動組織的管理。走訪過程中還了解到，福建省大多數(shù)老年人認為參與有組織管理的老年體育活動，能結交更多志趣相同的朋友，一起堅持體育鍛煉。

3 福建省老年體育潛在人力資源分析

3.1 福建省老年人口的發(fā)展趨勢

根據(jù)福建省第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，福建省現(xiàn)有常住人口4154.01萬人，其中60歲及以上人口為663.79萬人，占全省總人口數(shù)量的15.98%；65歲及以上人口為461萬人，占全省總人口數(shù)量的11.10%（見表5）。與2010年第6次人口普查數(shù)據(jù)相比，福建省60歲及以上人口比重上升4.56個百分點，65歲及以上人口比重上升3.21個百分點。根據(jù)國際通用的老齡化標準，把60歲以上人口占總人口比重的10%，或65歲以上人口比重占7%，作為進入老齡化的標準，福建省早已進入老齡化社會，且人口老齡化程度逐步加深。

表5 福建省人口年齡結構分布

3.2 福建省老年體育人力資源構成

老年體育人力資源，是指接受過體育專業(yè)教育或接受過專門體育運動訓練的，能夠推動老年體育發(fā)展的一切老年人員的總和。因此，只有符合以下條件的老年人才能成為老年體育潛在人力資源：①老年人的身體狀況允許其從事老年體育服務；②老年人具有從事老年體育服務的意愿；③老年人具有一定的體育素養(yǎng)與體育教育背景；④老年人擁有一定的體育專業(yè)技能，即體育知識、體育技能、運動水平等。

根據(jù)上述對老年體育人力資源的界定，可以將福建省老年體育潛在人力資源分為以下幾類：①身體狀況良好、老年體育服務意愿強，但體育素養(yǎng)與體育技能水平較低的非體育從業(yè)者的老年人群；②身體狀況良好、老年體育服務意愿強，但體育素養(yǎng)與體育技能水平一般的體育從業(yè)者的老年人群；③身體狀況良好、老年體育服務意愿強，體育素養(yǎng)與體育技能水平較高的體育從業(yè)者的老年人群。因此，福建省已退休的專業(yè)運動隊教練、體育教師等有體育工作相關背景老年人構成了福建省老年體育人力資源的中堅力量，是不可忽視的老年體育潛在人力資源。

4 健康中國背景下福建省老年體育潛在人力資源開發(fā)面臨的困境

4.1 受傳統(tǒng)觀念制約，老年人體育服務意識較弱

當前，福建省已經(jīng)步入輕度老齡化社會。一方面，受傳統(tǒng)觀念影響，大多數(shù)人60歲及以上老人的家屬認為，老人工作了一輩子，退休后就應該回到家中好好休息；也有部分老年人完全不知道自己仍然可以為體育事業(yè)貢獻自己的一份力量，認為從事老年體育服務工作不是他們退休后的生活重點，這部分老年人在傳統(tǒng)觀念的制約下，讓他們對老年體育人力資源開發(fā)缺乏正確的認知。另一方面，從社會角度而言，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，年輕一代的生活壓力增加，大多數(shù)年輕人都忙于自己的事業(yè)，無暇照顧家中的孩子，因此老人退休后，家庭對老人的需求增加，如照顧子女起居、隔代照顧孫輩等，且這種想法在一些老年人心里根深蒂固，無形中阻礙了老年體育人力資源的開發(fā)。此外，還有一部分退休體育從業(yè)者對老年體育不感興趣，不愿將他們積累的體育素養(yǎng)與體育專業(yè)技戰(zhàn)術再次發(fā)揮出來，這在一定程度上制約了老年體育人力資源的開發(fā)與利用。

4.2 受身體狀況制約，老年人體力與精力均有限

當前，老年人的身體健康狀況也是制約老年體育潛在人力資源開發(fā)的重要因素之一。隨著年齡的增長，老年人身體健康狀況必然不斷下降，其體力有限，無法像年輕人一樣參加體能消耗較大的體育服務工作，因此要開發(fā)老年體育潛在人力資源，必須保證老年人的身體健康，這也是開發(fā)老年體育人力資源的特殊性。換句話說，老年體育潛在人力資源的開發(fā)對象更多集中在低齡段的老人身上。此外，盡管老年人比年輕人更有體育服務經(jīng)驗、體育技戰(zhàn)術優(yōu)勢，但是老年人的體力與精力有限，尤其是對社會新事物的接受能力較弱，如當前的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，許多低齡段的老年人應用時不太熟練，導致一部分老年體育潛在人力資源不能夠充分將自己的技能再次高效的開發(fā)與利用起來。綜上所述，老年人受身體健康狀況的制約，導致其體力與精力均有限，這也是限制老年體育潛在人力資源從事老年體育服務工作的重要因素。

4.3 培訓體系缺乏，老年體育服務知識有待提升

就目前福建省的老年體育服務來看，很多地區(qū)缺乏老年體育服務從業(yè)者，或是老年體育潛在人力資源所掌握的體育知識比較滯后且不全面。比如，一些老年體育潛在人力資源具備體育運動傷害事故處理的知識，但是缺少康復保健、老年體育心理等方面的知識；還有一些老年體育潛在人力資源具備體育組織與管理的能力，但是其現(xiàn)代信息技術方面的能力還需提升；在新興體育方面，如冰上運動等，老年體育潛在人力資源相對稀缺。為了提升福建省老年體育潛在人力資源的體育服務知識，必須對他們進行再培訓或再教育。目前，福建省專門針對老年人力資源的體育培訓較少，導致老年體育服務潛在人力資源的體育服務知識不能與時俱進、及時更新，這在一定程度上也制約了部分老年體育潛在人力資源的開發(fā)。

5 健康中國背景下福建省老年體育潛在人力資源開發(fā)的路徑

5.1 改變傳統(tǒng)觀念，整合福建省老年體育潛在人力資源

在傳統(tǒng)觀念的制約下，人們將老年體育潛在人力資源開發(fā)視為對老年人退休后生活的壓榨與利用。為了破解低齡段老年體育潛在人力資源的觀念困境，可以通過開展老年人體育服務能力綜合評估，或是建立“老年體育潛在人力資源分享交流中心”，幫助老年體育潛在人力資源轉變傳統(tǒng)觀念，增強其為福建省老年體育服務的意愿。同時，福建省還需要積極整合現(xiàn)有的老年體育潛在人力資源，一方面整合擁有體育專業(yè)相關背景的老年體育人力資源；另一方面，對于一些不具備體育專業(yè)背景的老年人，若文化水平較高、對參與老年體育服務工作意愿較強，這部分老年人群只要經(jīng)過體育專業(yè)知識與體育素養(yǎng)等培訓，也可以從事老年體育服務。此外，還可以積極鼓勵有能力、有想法的老年人集思廣益，開發(fā)或挖掘適合老年人參與的體育活動項目，豐富老年人鍛煉的內容，也鼓勵了更多的老年人參與老年體育服務工作。

5.2 健全保障政策，構建老年體育潛在人力資源網(wǎng)絡平臺

如前所述，老年人由于受身體狀況的限制，其體力、精力均有限，因而老年人在從事體育服務工作時，具有一定的不穩(wěn)定性，缺乏長期性與系統(tǒng)性。因此，福建省可以構建老年體育潛在人力資源網(wǎng)絡平臺，將分布在同一個市區(qū)，或是附近周邊的老年體育潛在人力資源進行共享，因地理位置的相近，這部分老年人群可以就近線下交流與分享經(jīng)驗，促進福建省老年體育的發(fā)展。與此同時，還需要健全老年體育人力資源相關保障政策，對于低齡段老年人從事老年體育服務工作的，給予適當?shù)恼咧С郑龠M低齡段老年體育潛在人力資源的開發(fā)。老年人從事老年體育服務工作應給予相應的政策保障，讓老年人有更多的動力投身到體育服務工作中，這也是當下促進福建省老年體育潛在人力資源開發(fā)的有效途徑。只有健全老年體育人力資源保障政策，才會有更多的老年體育潛在人力資源愿意共享自己的信息，愿意參與老年體育服務工作，最終成為推動福建省老年體育發(fā)展的中堅力量。

5.3 完善培訓體系，積極培養(yǎng)和引入老年人社會體育指導員

當前，社會體育指導員在對老年人體育運動進行指導時，需要將老年人的生命安全放在第一位，必須十分準確地分析老年人的具體身體健康狀況，有針對性地做出相應指導計劃。這就要求社會體育指導員必須熟練掌握相應體育理論知識和專業(yè)技能，然而大部分的福建省老年體育潛在人力資源不具備完整的體育知識。鑒于此，福建省需要完善專門針對老年人的體育健康、體育運動等知識的培訓體系，應定期或不定期的邀請專家或教練對老年體育潛在人力資源進行體育健身知識的培訓，讓這部分老年人群發(fā)揮“傳幫帶”作用，將所學的科學健身知識傳授給身邊的其他老年人，減少老年人體育鍛煉中的風險。此外，也可以針對低齡段的、參與老年體育服務意愿強的老年人進行有針對性地培養(yǎng)，使其成為社會體育指導員，專門為福建省老年體育服務，以此提升老年體育潛在人力資源的體育知識水平，以期更好地為福建省老年體育服務。

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Potential Human Resources and the Development Path of the Research of Elderly Sports in Fujian Province Under the Background of Healalthy China Initiative

YAN Sanyou ,etal.

(Minnan Science and Technology University, Quanzhou 362332, Fujian, China)

本文系福建省教育廳終身教育課題“健康中國背景下福建省老年體育潛在人力資源及開發(fā)路徑研究” （項目編號：ZS20081）的成果。

顏三友（1986-），碩士，講師，研究方向：籃球教學與體育經(jīng)濟學。