黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興??萍脊ぷ髡咭獮猷l(xiāng)村振興譜寫新篇章,加強(qiáng)農(nóng)村科普組織建設(shè),支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展,提升科技小院科普服務(wù)能力。
認(rèn)真聆聽學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告中全面回顧五年的工作和新時(shí)代十年偉大變革,尤其是實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族千年夢想,打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全球減貧事業(yè)作出中國貢獻(xiàn),這就是踐行“人民至上”。作為一名六零后單位在崗老同志,更加深刻領(lǐng)悟“偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲”,倍感自豪、倍覺振奮、倍增信心,同時(shí)更加自覺地“聽黨話 感黨恩 跟黨走”。進(jìn)入新時(shí)代,喜迎二十大,振興農(nóng)技協(xié),奮進(jìn)新征程,努力為科技助力鄉(xiāng)村振興做貢獻(xiàn)。土豆院士朱有勇、菌草專家林占熺等陸續(xù)走進(jìn)“二十大黨代表通道”,真實(shí)展示了在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場上正匯聚著科技、人才、組織的磅礴力量,服務(wù)科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。回顧往事,農(nóng)技協(xié)曾“雨后春筍,萬紫千紅”;展望未來,守正創(chuàng)新,勇毅前行,喜迎春天,奮力投身振興農(nóng)技協(xié),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入科技組織“新動(dòng)能”。
農(nóng)技協(xié)發(fā)展的第一個(gè)春天,起始于20世紀(jì)80年代初。黨的十一屆三中全會(huì)后,隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展,廣大農(nóng)村興起學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱潮,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是在八億農(nóng)民認(rèn)真貫徹黨的改革開放、搞活經(jīng)濟(jì)的總方針,以戶營為基礎(chǔ),完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,順應(yīng)廣大農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)、依靠科學(xué)致富的強(qiáng)烈愿望而誕生的。1981年12月召開的農(nóng)業(yè)(包括多種經(jīng)營)技術(shù)承包經(jīng)營交流會(huì)上,原中國科協(xié)黨組書記裴麗生發(fā)表了題為《大力開展群眾化社會(huì)化的科普活動(dòng) 把科學(xué)技術(shù)及時(shí)送到八億農(nóng)民手里》的講話。各級科協(xié)組織積極推動(dòng)成立農(nóng)技協(xié),組織科技人員開展“農(nóng)業(yè)技術(shù)承包”,開展技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),為培養(yǎng)農(nóng)村知識青年和致富能手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和商品化,為農(nóng)村消除愚昧落后和幫助農(nóng)民脫貧致富作出了積極的貢獻(xiàn)。中央《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》文件肯定了農(nóng)村科普協(xié)會(huì)的作用,中國科協(xié)及時(shí)召開農(nóng)村科普工作座談會(huì),時(shí)任國務(wù)院副總理的萬里同志到會(huì)并提到農(nóng)村科普組織把科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)民手中,幫助農(nóng)民增產(chǎn)致富的積極作用??萍冀?、農(nóng)業(yè)界等也均給予肯定和支持。何康:“專業(yè)技術(shù)研究會(huì)從技術(shù)方面通過農(nóng)村的能工巧匠、技術(shù)能手把群眾組織起來,這確實(shí)是一個(gè)非常好的形式。它對于促進(jìn)我們科學(xué)技術(shù)的普及,提高我們農(nóng)民的素質(zhì),以及促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了極大的作用。這個(gè)工作還在發(fā)展,我們應(yīng)該支持、扶持這個(gè)事業(yè)”;錢學(xué)森:“科協(xié)、各級學(xué)會(huì)要成為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)研究會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾”;宋?。骸稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的骨架可能就是協(xié)會(huì)”。由此,農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)得以蓬勃發(fā)展。
農(nóng)技協(xié)發(fā)展的第二個(gè)春天,得益于科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的強(qiáng)有力支撐。黨的十六大提出《全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》,明確了提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的任務(wù)。中國科協(xié)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識,敢創(chuàng)新勇?lián)?dāng),積極推進(jìn)拓展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)新領(lǐng)域、新賽道,得到了黨中央和國務(wù)院的肯定與支持。同時(shí),大家也深刻認(rèn)識到,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康。農(nóng)村發(fā)展既要靠政策、靠科技、靠資源,最根本的還是要提高廣大農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)。如果不能培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的鄉(xiāng)土人才(新型農(nóng)民),新農(nóng)村建設(shè)就可能事倍功半、步履艱難。中國科協(xié)2005年10月及時(shí)組織召開農(nóng)村科普工作座談會(huì),2006年國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年)》,聚焦優(yōu)先支持三農(nóng),中國科協(xié)聯(lián)合財(cái)政部在總結(jié)山西農(nóng)村科普成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,共同推動(dòng)實(shí)施《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》項(xiàng)目,針對農(nóng)技協(xié)的基層組織、帶頭人和科普示范基地這三要素,給予財(cái)政經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)大力支持,“以點(diǎn)帶面”“榜樣示范”,深受廣大基層農(nóng)民朋友、科技人員和基層農(nóng)技協(xié)的歡迎,稱之為“及時(shí)雨”“高效肥”。通過這一“獎(jiǎng)優(yōu)”方式有效帶動(dòng)更多農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng),掌握生產(chǎn)勞動(dòng)技能,助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開創(chuàng)全國農(nóng)村科普新局面。之后共有八年的中央一號文件都提到“專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”,農(nóng)技協(xié)組織得以鞏固和大發(fā)展。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,又迎來了農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展的第三個(gè)春天。黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!懊褡逡獜?fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。我國全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。中國科協(xié)黨組書記張玉卓強(qiáng)調(diào):“在奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程中,不斷創(chuàng)造科協(xié)組織的時(shí)代榮光?!薄拔覀円獔?jiān)持眼睛向下、大抓基層建設(shè)。科技工作者要為鄉(xiāng)村振興譜寫新篇章。加強(qiáng)農(nóng)村科普組織建設(shè),支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展,提升科技小院科普服務(wù)能力。通過體系重構(gòu)、政策支持、經(jīng)費(fèi)保障等推動(dòng)農(nóng)技協(xié)振興,提高農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展活力。”這些都指明了農(nóng)技協(xié)組織服務(wù)科技助力鄉(xiāng)村振興新征程中的時(shí)代方位和改革建設(shè)方向。
當(dāng)前,農(nóng)技協(xié)正面臨數(shù)量不斷減少、組織凝聚乏力、服務(wù)效能不足等困境。結(jié)合“奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代,振興農(nóng)技協(xié),再上新臺(tái)階”,自己關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)的一點(diǎn)思考及建議:
首先,進(jìn)一步加強(qiáng)政治引領(lǐng),讓黨建全面融入農(nóng)技協(xié)組織振興的血液。深刻領(lǐng)會(huì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是開創(chuàng)未來最大的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,聚焦靶心,牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“三農(nóng)”科技工作者踐行科技為民理念,下沉鄉(xiāng)村一線,主動(dòng)融入基層兩中心,有效支撐“三長”,開展科技志愿服務(wù),推進(jìn)“雙引領(lǐng)雙服務(wù)雙獲得”,堅(jiān)決走好中國特色社會(huì)主義科技群團(tuán)組織發(fā)展道路,服務(wù)鄉(xiāng)村振興之組織振興使命。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)自我革命,推動(dòng)農(nóng)技協(xié)組織積極全面融入國家農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系。順應(yīng)新要求,重構(gòu)新體系,規(guī)范協(xié)會(huì)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)建設(shè),提升依法依章治理的現(xiàn)代化規(guī)范化水平。全面梳理基層農(nóng)技協(xié)組織和人才底數(shù),吹響集結(jié)號,緊緊圍繞組織、人才、平臺(tái)、產(chǎn)品、能力、品牌“六位一體”目標(biāo),積極組織動(dòng)員開展農(nóng)村科普服務(wù),提升農(nóng)技協(xié)組織活力,提升科技小院科普服務(wù)能力。強(qiáng)化開放協(xié)同。積極推進(jìn)農(nóng)技協(xié)與農(nóng)民合作社、供銷合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體的共生共贏機(jī)制,全面融入國家農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系。同時(shí),加強(qiáng)和企業(yè)科協(xié)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),服務(wù)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為農(nóng)技協(xié)組織插上信息化智慧翅膀。全面融入智慧科協(xié)大平臺(tái),用好“三國一家”渠道和資源。數(shù)字賦能,助力農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場信息服務(wù)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)線上科普、學(xué)會(huì)服務(wù)大廳等,再積極對接“天賦科技云”“惠農(nóng)網(wǎng)”等各方數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺(tái),匯聚各類信息資源,圍繞需求導(dǎo)向,積極開展高效精準(zhǔn)科技服務(wù)。
第四,大力加強(qiáng)“政策支持、經(jīng)費(fèi)保障”,為農(nóng)技協(xié)組織振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能?!叭嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。堅(jiān)持科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目初心,精準(zhǔn)扶持基層農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代農(nóng)技協(xié)工作的意見,召開中國科協(xié)農(nóng)村(科普)工作會(huì)議。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技、金融等部門聯(lián)合協(xié)同,爭取出臺(tái)關(guān)于支持農(nóng)技協(xié)開展科技服務(wù)的政策。積極開展戰(zhàn)略合作,爭取各類社會(huì)化資源的支持。降低門檻,探索試點(diǎn)“農(nóng)技協(xié)青苗項(xiàng)目”——科協(xié)組織備案制先期培育孵化。
(作者為中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)秘書長、中國科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)中心副主任 王誠)