王龍飛

科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 11月13日，在國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的“近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)”專(zhuān)題中，山西省強(qiáng)化能耗要素保障舉措顯成效，成為全國(guó)亮點(diǎn)，并向全國(guó)各省推介。今年以來(lái)，山西省以能效優(yōu)先和保障合理用能、提高能耗要素服務(wù)能力為導(dǎo)向，及時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)政策，全力支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全省能耗強(qiáng)度持續(xù)降低。

能耗，顧名思義是能源的消耗量。能耗強(qiáng)度即單位GDP所需要的能耗，體現(xiàn)能源的經(jīng)濟(jì)效率。單位能耗是反映能源消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)，說(shuō)明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)能源的利用程度，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。

近10年來(lái)，山西省單位GDP能耗累計(jì)下降33.2%，節(jié)約能源約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而此前，在中宣部舉行的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：10年來(lái)我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.2%，是全球下降最快的國(guó)家之一，相當(dāng)于少用了14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、少排放了29.4億噸二氧化碳。相比之下，山西省能耗累計(jì)下降幅度高于全國(guó)平均水平。

尤其是“十四五”以來(lái)，山西省能耗強(qiáng)度持續(xù)降低，今年上半年全省單位GDP能耗比上年同期下降3.6%，有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，山西省強(qiáng)化能耗要素保障舉措主要有：

合理彈性控制能源消費(fèi)總量。各市根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)和能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)，自行確定年度能源消費(fèi)總量目標(biāo)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)預(yù)期目標(biāo)時(shí)可相應(yīng)調(diào)整能源消費(fèi)總量目標(biāo)，做到了能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增速相匹配。

實(shí)施分類(lèi)節(jié)能審查措施。在遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展的同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)能飽和程度、各市能耗控制目標(biāo)完成情況等因素，區(qū)別實(shí)施能耗替代措施；對(duì)重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行正面清單管理、先進(jìn)性審批和標(biāo)桿性審批。

完善能耗替代機(jī)制。通過(guò)企業(yè)關(guān)停、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)施技術(shù)改造和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑，明確替代源種類(lèi)及認(rèn)定方式，為項(xiàng)目開(kāi)展能耗替代奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。