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        浙江省制定科創(chuàng)走廊建設(shè)工作指引(試行)

        2022-11-30 07:10:46本刊綜合
        今日科技 2022年11期
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃科技改革

        為做強(qiáng)做優(yōu)全省科創(chuàng)走廊體系,推動科創(chuàng)走廊科學(xué)布局、規(guī)范建設(shè)、因地制宜和高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)省政府同意,制定《浙江省科創(chuàng)走廊建設(shè)工作指引(試行)》。

        一、建設(shè)原則

        統(tǒng)籌布局,上下聯(lián)動;

        創(chuàng)新制勝,融合發(fā)展;

        變革重塑,優(yōu)化配置;

        規(guī)劃牽引,扎實(shí)落地。

        二、建設(shè)目標(biāo)

        舉全省之力推動杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)“面向世界、引領(lǐng)未來、服務(wù)全國、帶動全省”的原始創(chuàng)新策源地,打造綜合性國家科學(xué)中心。推動寧波甬江科創(chuàng)大走廊聚焦新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件領(lǐng)域,溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊聚焦生命健康、智能裝備領(lǐng)域,浙中科創(chuàng)走廊聚焦“芯”光電和現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),嘉興G60 科創(chuàng)走廊聚焦數(shù)字科創(chuàng),打造各具特色的科創(chuàng)高地。引導(dǎo)紹興、臺州灣科創(chuàng)走廊和湖州、衢州、舟山、麗水等科創(chuàng)平臺建設(shè)。

        到2025 年,把科創(chuàng)走廊打造成為浙江省高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)的核心力量,帶動形成“一廊引領(lǐng)、多廊融通、兩區(qū)輻射、多點(diǎn)聯(lián)動”的全域創(chuàng)新體系。

        三、重點(diǎn)任務(wù)

        (一)明確發(fā)展定位

        明確科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略地位,因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和實(shí)施路徑,設(shè)定科學(xué)合理的發(fā)展指標(biāo)。

        (二)優(yōu)化空間格局

        科學(xué)劃定科創(chuàng)走廊核心區(qū),合理布局聯(lián)動區(qū)。規(guī)劃專業(yè)化功能區(qū),布局研發(fā)、轉(zhuǎn)化、投資、孵化等創(chuàng)新服務(wù)空間,實(shí)現(xiàn)空間聯(lián)結(jié)、設(shè)施聯(lián)通和創(chuàng)新聯(lián)動。

        (三)布局科創(chuàng)平臺

        推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(或其聯(lián)動區(qū))以及高能級戰(zhàn)略平臺、省級及以上高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)等區(qū)域平臺的疊加布局和建設(shè)。

        (四)強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)

        梳理本地區(qū)“卡脖子”問題,確定重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域年度攻關(guān)計(jì)劃,采取“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式,明確攻關(guān)主體,強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)。

        (五)引育科技企業(yè)

        建立科技企業(yè)梯次培育機(jī)制,遴選培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)、省級以上專精特新企業(yè)。構(gòu)建初創(chuàng)型科技企業(yè)孵化育成體系。

        (六)壯大高新產(chǎn)業(yè)

        聚焦“三大科創(chuàng)高地”、碳達(dá)峰碳中和等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)筑新型高新產(chǎn)業(yè)體系,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快布局未來產(chǎn)業(yè)。

        (七)集聚創(chuàng)新人才

        建立“高精尖缺”創(chuàng)新人才開發(fā)目錄,培育壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍,建設(shè)各類人才服務(wù)載體,改革人才發(fā)展體制機(jī)制。

        (八)完善基礎(chǔ)設(shè)施

        建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造內(nèi)外暢通的綜合交通網(wǎng)絡(luò),科學(xué)規(guī)劃5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動科創(chuàng)走廊數(shù)字化、智慧化運(yùn)營。

        (九)優(yōu)化體制機(jī)制

        未來科技文化中心濕地藍(lán)灣東南鳥瞰圖

        強(qiáng)化放權(quán)賦能改革,率先試點(diǎn)和推進(jìn)全面創(chuàng)新改革、“三評”改革、科技成果轉(zhuǎn)化集成改革、科研儀器設(shè)備開放共享“一網(wǎng)辦”“一指辦”等改革。

        四、建設(shè)程序

        (一)統(tǒng)籌部署

        省科技廳會同省發(fā)展改革委統(tǒng)籌全省科創(chuàng)走廊布局,結(jié)合設(shè)區(qū)市政府提出的建設(shè)需求,分類指導(dǎo)科創(chuàng)走廊建設(shè)。

        (二)編制規(guī)劃

        設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃編制工作,規(guī)劃建設(shè)期限原則上為3—5 年。

        (三)啟動建設(shè)

        科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃經(jīng)省政府同意后,由設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省科技廳聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。

        (四)監(jiān)測評估

        省科技廳會同省統(tǒng)計(jì)局制定科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系,并同步開展年度評價工作。

        (五)示范推廣

        總結(jié)科創(chuàng)走廊建設(shè)的新進(jìn)展新成效,凝練提出可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造科創(chuàng)走廊建設(shè)的良好氛圍。

        五、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        省科技廳、省發(fā)展改革委牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)全省科創(chuàng)走廊布局建設(shè)??苿?chuàng)走廊所在設(shè)區(qū)市政府發(fā)揮建設(shè)主體作用,科創(chuàng)走廊所在縣(市、區(qū))政府做好建設(shè)相關(guān)具體工作。

        (二)強(qiáng)化政策支撐

        加強(qiáng)政策指導(dǎo),積極引導(dǎo)科創(chuàng)資源向科創(chuàng)走廊集聚。充分改革授權(quán),支持科創(chuàng)走廊開展政策先行先試和體制機(jī)制創(chuàng)新。給予科創(chuàng)走廊充分的能源、用地、資金等要素保障。

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