□寧小娟

常山縣地處浙江西部山區(qū)，1967 年6 月作為全國(guó)新建31 個(gè)農(nóng)用軸承廠之一的首家軸承廠在常山建成，常山自此成為浙江較早布局軸承制造產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。經(jīng)過(guò)50 多年的砥礪奮斗，常山軸承企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量都呈現(xiàn)出翻番式的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2006 年軸承產(chǎn)業(yè)首次發(fā)展成為常山縣第一大產(chǎn)業(yè)，并與胡柚深加工產(chǎn)業(yè)組成常山兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2021 年底，全縣共有軸承企業(yè)100多家，全年產(chǎn)值40 億元，軸承產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)6000 人，初步形成了以圓錐滾子軸承和深溝球等大中型軸承為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，四通、皮爾、捷姆、環(huán)宇等企業(yè)為代表龍頭引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)格局。“十四五” 時(shí)期是“浙江制造” 錨定高質(zhì)量再出發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，常山軸承作為常山爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域典范，在未來(lái)五年，如何加快以軸承為代表的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、低碳化轉(zhuǎn)型，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

｜常山軸承產(chǎn)業(yè)“二次崛起”面臨的問(wèn)題

常山軸承產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)50 多年的發(fā)展，規(guī)模明顯擴(kuò)大，市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升。但從橫向上看，常山軸承產(chǎn)業(yè)被浙江省內(nèi)如新昌、慈溪兩地趕超，并被逐步拉開(kāi)差距，甚至是比常山晚起步的安徽靈璧在近兩年都大有趕超之勢(shì)。在實(shí)現(xiàn)常山軸承產(chǎn)業(yè)“二次崛起” 的征程中，以下幾方面問(wèn)題亟需引起重視。

（一）產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為激烈

2021 年常山軸承產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)上）企業(yè)只有16 家，銷(xiāo)售額億元以上企業(yè)僅有5 家，沒(méi)有銷(xiāo)售額超過(guò)10 億元的企業(yè)。除常山皮爾軸承生產(chǎn)成品軸承外，普遍是從事配套加工的中小企業(yè)，產(chǎn)品主要集中在中低檔次，同質(zhì)化問(wèn)題突出，競(jìng)爭(zhēng)激烈。受新冠肺炎疫情影響，原材料價(jià)格上漲壓力不斷累積，疊加國(guó)際物流成本、用工成本上升等因素，同時(shí)“芯片” 短缺、能耗雙控下多地“限電限產(chǎn)”，對(duì)常山軸承企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的影響愈發(fā)嚴(yán)峻。特別是從2021 年10 月份以來(lái)，軸承行業(yè)呈現(xiàn)市場(chǎng)訂單飽和狀態(tài)，常山軸承產(chǎn)業(yè)面臨將前所未有的艱難。2022 年1-4 月常山規(guī)上軸承產(chǎn)值為6.5 億元，同比下降1.896%，其中4 月份產(chǎn)值為1.58 億元，同比下降19.17%。

（二）合作意識(shí)不強(qiáng)，存在互相壓價(jià)和“挖人” 現(xiàn)象

企業(yè)“抱團(tuán)” 發(fā)展意識(shí)薄弱，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)未發(fā)揮作用。企業(yè)之間協(xié)作合作意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有形成價(jià)格聯(lián)盟機(jī)制。以軸承鍛造為例，企業(yè)為爭(zhēng)取訂單存在互相壓價(jià)情況，讓利于客戶(hù)而造成自身利潤(rùn)空間更小。此外，行業(yè)自律方面也有待加強(qiáng)，同類(lèi)企業(yè)之間人員流動(dòng)較為頻繁，尤其是“挖熟練工” 現(xiàn)象成為許多企業(yè)發(fā)展的一大阻力。

（三）軸承行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用不強(qiáng)

常山縣軸承行業(yè)協(xié)會(huì)成立于2011 年8 月，現(xiàn)有來(lái)自全縣的41家軸承企業(yè)會(huì)員，會(huì)員單位來(lái)源相對(duì)較為單一，缺乏行業(yè)代表性和行業(yè)影響力。據(jù)了解，常山縣軸承行業(yè)協(xié)會(huì)目前以年會(huì)形式開(kāi)展活動(dòng)，并未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的協(xié)會(huì)發(fā)展活動(dòng)，尚不能為行業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。

｜未來(lái)五年常山軸承發(fā)展“風(fēng)口”預(yù)測(cè)

未來(lái)五年是常山軸承整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇?！笆奈濉?期間，我國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，年均增速預(yù)計(jì)在3%左右，但在新能源、軸承智能化裝備和系統(tǒng)等領(lǐng)域?qū)⒂休^高增速。結(jié)合發(fā)展趨勢(shì)，常山軸承產(chǎn)業(yè)要抓住新能源汽車(chē)軸承、智能化裝備和系統(tǒng)服務(wù)、電商市場(chǎng)等發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（一）新能源汽車(chē)軸承快速增長(zhǎng)

中汽協(xié)預(yù)計(jì)“十四五” 期間汽車(chē)市場(chǎng)將保持溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2025年汽車(chē)年銷(xiāo)量將突破3000 萬(wàn)輛，增量部分以新能源汽車(chē)為主。隨著新能源汽車(chē)企業(yè)的快速擴(kuò)張，汽車(chē)軸承及零部件產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)新機(jī)遇。常山軸承產(chǎn)業(yè)要搶抓新能源汽車(chē)機(jī)遇實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。

（二）軸承智能化裝備和系統(tǒng)市場(chǎng)需求旺盛

目前常山軸承企業(yè)數(shù)字化改造已全面鋪開(kāi)，預(yù)計(jì)到2025 年，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率將達(dá)到100%，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大腦在軸承規(guī)上企業(yè)應(yīng)用的全覆蓋以及軸承行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用的全覆蓋。未來(lái)5 年，試驗(yàn)裝備與智能實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)集成等領(lǐng)域?qū)⒊蔀槌Ｉ捷S承行業(yè)發(fā)展稀缺資源，能提供監(jiān)測(cè)追溯、故障診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)、設(shè)備融資租賃等售后服務(wù)能力強(qiáng)的智能化改造工程服務(wù)商將面臨巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展機(jī)遇。

（三）進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)市場(chǎng)是大勢(shì)所趨

軸承作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，歷經(jīng)多年的發(fā)展已經(jīng)具備了較大的生產(chǎn)能力，在國(guó)家政策支持下，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在逐漸提升，而常山軸承企業(yè)在資金和銷(xiāo)售渠道等方面并不占優(yōu)勢(shì)，想要在復(fù)雜激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，單靠線下銷(xiāo)售難以擴(kuò)大市場(chǎng)和打造品牌，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)，可為常山軸承行業(yè)開(kāi)辟一個(gè)新的市場(chǎng)空間，緩解軸承行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。

｜常山軸承產(chǎn)業(yè)“二次崛起”策略簡(jiǎn)析

要實(shí)現(xiàn)常山軸承產(chǎn)業(yè)“二次崛起”，各級(jí)各部門(mén)要找準(zhǔn)軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新定位和新方向，打好政策供給、招商引資、扶優(yōu)育強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境的組合拳，為軸承產(chǎn)業(yè)“二次崛起” 奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)要堅(jiān)持創(chuàng)新為魂、質(zhì)量為王、服務(wù)為上，以精益求精的精神、勇于探索的氣魄，加大技改投入、加快騰籠換鳥(niǎo)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、升級(jí)管理水平，全方位提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。常山軸承行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮作用，并加強(qiáng)與中國(guó)軸承工業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省軸承工業(yè)協(xié)會(huì)等其他協(xié)會(huì)間的交流與合作，制定行業(yè)發(fā)展契約條款，為協(xié)會(huì)成員企業(yè)提供資源和平臺(tái)。

（一）政府協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)企業(yè)差異化發(fā)展

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌出臺(tái)產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)政、土地、金融等政策措施，加大對(duì)軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，為入駐企業(yè)提供完備的基礎(chǔ)保障，引導(dǎo)企業(yè)差異化發(fā)展。一是鼓勵(lì)招大引強(qiáng)。對(duì)新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資額較大的軸承產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)助，對(duì)國(guó)際或國(guó)內(nèi)軸承行業(yè)鏈主型、平臺(tái)型企業(yè)落地常山的，實(shí)行“一企一策”。二是堅(jiān)持扶優(yōu)育強(qiáng)?？茖W(xué)運(yùn)用企業(yè)綜合效益排序結(jié)果，推動(dòng)信貸、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等資金要素優(yōu)先向A 類(lèi)企業(yè)傾斜，逐步淘汰落后產(chǎn)能，支持企業(yè)向“專(zhuān)精特新” 方向發(fā)展，引導(dǎo)同一縣域軸承產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)部的企業(yè)實(shí)施差異化發(fā)展，避免同一區(qū)域內(nèi)的軸承企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，適時(shí)淘汰一批粗加工、高耗能、高污染的軸承“作坊”。三是強(qiáng)化科技支撐。鼓勵(lì)企業(yè)與高校組建軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，并給予一定的運(yùn)營(yíng)資金。支持企業(yè)開(kāi)展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)助技術(shù)攻關(guān)費(fèi)用。四是強(qiáng)化人才保障。對(duì)軸承企業(yè)新引進(jìn)或自主創(chuàng)業(yè)的人才發(fā)放優(yōu)秀人才津貼，對(duì)軸承產(chǎn)業(yè)招商、納稅貢獻(xiàn)度突出企業(yè)，可推薦若干名高管和技術(shù)研發(fā)骨干享受相應(yīng)的人才政策和補(bǔ)貼。五是培育自主品牌。把培育自主品牌上升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃、實(shí)施。一方面可以對(duì)現(xiàn)有軸承品牌進(jìn)行提升再造，力爭(zhēng)成為全省、全國(guó)乃至享譽(yù)全球的知名品牌；另一方面，引導(dǎo)幫助部分有能力的軸承企業(yè)創(chuàng)建全國(guó)領(lǐng)先的特色品牌并加以培養(yǎng)。此外，各種類(lèi)型、不同規(guī)模的企業(yè)都要在不同層次上進(jìn)行自主品牌的建設(shè)，以品牌建設(shè)帶動(dòng)技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量管理和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，形成小企業(yè)有品牌，大企業(yè)創(chuàng)名牌的創(chuàng)牌氛圍，打造常山軸承核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生產(chǎn)智能化和管理信息化

一是推廣應(yīng)用“新昌模式”，破解企業(yè)推廣智能智造的中小企業(yè)自己改造難、企業(yè)尋求承包單位難、中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策難、示范容易面上推廣難、智能制造后續(xù)服務(wù)難、供需各界形成合力難等 “六大難題”?？偨Y(jié)參考新昌縣軸承產(chǎn)業(yè)、蘭溪市紡織行業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，全面推廣N+X 樣本合同模式。具體做法：N 指的是同行業(yè)的共性問(wèn)題和共性應(yīng)用場(chǎng)景，最低限度適用于小型企業(yè)的數(shù)字車(chē)間建設(shè)，并能保證打通生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)化版的數(shù)據(jù)系統(tǒng)；X 指的是個(gè)性化問(wèn)題和個(gè)性化應(yīng)用場(chǎng)景，可以讓中大型企業(yè)在N 基礎(chǔ)上增選，在基本完成自動(dòng)化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，有序推行數(shù)字化全面建成，這是最經(jīng)濟(jì)、最直觀、最快捷、最有效的自動(dòng)化轉(zhuǎn)型路徑。二是推廣先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)制造技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等在軸承行業(yè)的應(yīng)用，深入推進(jìn)軸承產(chǎn)品數(shù)字化與信息化相互融合，全面提升軸承企業(yè)的管理信息化水平，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。企業(yè)可通過(guò)智能制造技改工程實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和管理的數(shù)據(jù)化、透明化和實(shí)時(shí)化。企業(yè)管理者可以通過(guò)手機(jī)APP 隨時(shí)查詢(xún)生產(chǎn)計(jì)劃完成情況和設(shè)備使用情況等，車(chē)間管理者可以利用數(shù)據(jù)來(lái)分析問(wèn)題的原因和進(jìn)行預(yù)防性管理，操作員工通過(guò)看板可實(shí)時(shí)查看生產(chǎn)計(jì)劃完成情況和員工績(jī)效排名，從而提升員工的工作積極性。三是節(jié)能降耗增效，走綠色發(fā)展之路。眾所周知，軸承熱處理是個(gè)耗能大戶(hù)，軸承熱處理設(shè)備90%以上采用電加熱，俗稱(chēng)“電老虎”，其電耗占軸承制造業(yè)電耗的25%-30%。電力交易市場(chǎng)化以后，企業(yè)平均電價(jià)上升0.2 元/度，進(jìn)一步壓縮了軸承企業(yè)的利潤(rùn)空間。同時(shí)，在軸承熱處理工藝過(guò)程中不斷產(chǎn)生熱輻射能、廢煙氣、粉塵和噪聲等，對(duì)環(huán)境也有一定程度的污染。因此，如何降低單位能耗，是軸承企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。當(dāng)前，開(kāi)發(fā)節(jié)能、環(huán)保型熱處理設(shè)備和裝備不失為軸承企業(yè)主動(dòng)淘汰提升落后產(chǎn)能的重要舉措。除此以外，政府也可采取必要的措施，對(duì)涉及高污染、高能耗等小企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制淘汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（三）強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展

軸承行業(yè)協(xié)會(huì)既是集群?jiǎn)栴}的親歷者，又是政府指導(dǎo)軸承集群發(fā)展規(guī)劃的代理人，具有業(yè)務(wù)和管理雙重優(yōu)勢(shì)，有利于軸承集群的健康發(fā)展，建立一個(gè)多位一體的行業(yè)協(xié)會(huì)組織也很有必要。一是提供信息和平臺(tái)，組織成員單位積極開(kāi)展研究節(jié)能減排降耗，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)品牌產(chǎn)品等工作。加強(qiáng)宣傳，承辦國(guó)家、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的軸承行業(yè)年會(huì)、研討會(huì)等各類(lèi)會(huì)議，營(yíng)造軸承行業(yè)發(fā)展良好氛圍。加強(qiáng)交流，深化與浙工大、衢州學(xué)院等高校院所和浙江省軸協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)浙工大常山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落地運(yùn)作，著力破解軸承鍛造模具等產(chǎn)業(yè)共性問(wèn)題。加強(qiáng)培訓(xùn)，每年安排經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于組織重點(diǎn)培育企業(yè)負(fù)責(zé)人、高管團(tuán)隊(duì)到北大、浙大等國(guó)內(nèi)名校和省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、考察、交流。二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。在行業(yè)內(nèi)廣泛宣傳反對(duì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)，倡導(dǎo)行業(yè)自律，遵循誠(chéng)信原則，制定契約，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)給予罰款等一系列處罰措施，從根本上遏制企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從而促進(jìn)常山軸承行業(yè)有序健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2020 年開(kāi)始，常山大部分軸承企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了數(shù)字化改造，目前全縣建成軸承成品生產(chǎn)線150 余條，基本完成自動(dòng)連線改造，部分完成數(shù)字化改造試點(diǎn)項(xiàng)目，形成軸承成品生產(chǎn)能力超1 億套/年；軸承車(chē)件生產(chǎn)能力超1.5 億套/年；擁有鍛造生產(chǎn)線70 余條，年消耗軸承鋼15 萬(wàn)噸以上。建議常山軸承企業(yè)抓住國(guó)家智能制造和制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)機(jī)遇，充分發(fā)揮斯凱孚、捷姆等龍頭企業(yè)的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，激發(fā)區(qū)域軸承產(chǎn)業(yè)活力，深化推進(jìn)常山軸承產(chǎn)品向高端化、生產(chǎn)工藝智能化、生產(chǎn)流程數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)常山軸承行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。