崔洪建
11月4日,德國總理朔爾茨抵達(dá)北京,開啟了就任以來的首次訪華行程。今年是中德建交50周年,此訪也是新冠疫情全面暴發(fā)以來歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人首次對中國進(jìn)行正式訪問。這趟在非同尋常的氣氛中展開的訪問,距離朔爾茨的前任默克爾最后一次訪華已經(jīng)過去了三年多時(shí)間。在此期間,新冠疫情和烏克蘭危機(jī)不斷沖擊著經(jīng)濟(jì)全球化并試圖改變國際關(guān)系的一些基本構(gòu)造,德國也組成了新的三黨聯(lián)合政府并正圍繞“默克爾的對外政策遺產(chǎn)”進(jìn)行激烈辯論。朔爾茨在德國國內(nèi)政治、歐洲地區(qū)形勢以及國際關(guān)系發(fā)生深刻變化的非常時(shí)期訪華,不僅責(zé)任重大,也承受著不小的壓力。
壓力首先來自于德國政府內(nèi)部和輿論場。在朔爾茨訪華前夕,執(zhí)掌外交部和經(jīng)濟(jì)部的綠黨在“減少對華依賴”“限制對華交往”等問題上密集發(fā)聲,并在中遠(yuǎn)集團(tuán)入股漢堡港問題上設(shè)置障礙、橫加阻攔,另一個(gè)參與執(zhí)政的自民黨在一些問題上也隨聲附和。在長達(dá)三年的正常交往受限、德國民意被逐漸帶偏的背景下,德國國內(nèi)輿論對于朔爾茨訪華的疑慮也不小。
另一股壓力來自于歐盟內(nèi)部和大西洋彼岸。歐盟為了實(shí)現(xiàn)“參與大國博弈”的目標(biāo),不僅要體現(xiàn)對華政策的一致性,還試圖展現(xiàn)更強(qiáng)硬的姿態(tài),盡管內(nèi)部沒有達(dá)成共識(shí),但各種聲音難免說三道四,認(rèn)為朔爾茨訪華的背景、時(shí)機(jī)和議程“脫離了歐盟的協(xié)調(diào)軌道”。近來法國對德國的不滿情緒也延伸到對華政策上,對朔爾茨此訪頗有微詞。
最直接的壓力還是來自華盛頓,美國自然不愿意在動(dòng)員盟友“一致對華”的關(guān)鍵時(shí)刻看到德國特立獨(dú)行,保持對華合作,并堅(jiān)持有利于德國、歐洲和世界而唯獨(dú)會(huì)影響美國“戰(zhàn)略利益”的對華政策。與朔爾茨訪華幾乎同時(shí),美國還拉著包括德國在內(nèi)的西方七國(G7)外長搞了一個(gè)要“對華更強(qiáng)硬的共同立場”,這種直接拆德國政府臺(tái)的做法已無異于公開干涉德國內(nèi)政。
作為曾在地方政府、默克爾政府中擔(dān)任過要職并參與過對華決策的政治家,朔爾茨是德國政府中對華政策最有發(fā)言權(quán)的人。他了解中德關(guān)系在過去五十年的發(fā)展歷程,也知道中德合作對于德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定的重要性。他更明白一旦隨美國的對華政策起舞,真的走上了對華經(jīng)貿(mào)脫鉤斷鏈、政治強(qiáng)硬施壓的“邪路”,美國的對華戰(zhàn)略中或許會(huì)多一枚有用的棋子,但中德合作積累起來的巨大共同利益、德國有賴于中國市場的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)、德國可持續(xù)發(fā)展的前景就將付諸東流,其結(jié)果只能是德國從安全到經(jīng)濟(jì)、從能源到市場全面依附于美國并淪為其附庸。
因此,隨訪的德國工商界代表團(tuán)既包括多年來在中國市場持續(xù)獲益的傳統(tǒng)行業(yè),也涉及看好中國經(jīng)濟(jì)和市場前景并有志于開拓未來的新興行業(yè),這是對中德有信心要在共同利益基礎(chǔ)上迎難而上推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的最直觀體現(xiàn)。
盡管通過訪華來促進(jìn)合作是朔爾茨的目的之一,因?yàn)樵凇皵[脫對俄羅斯能源依賴”的同時(shí)就急著要“減少對華依賴”殊為不智,但他并不僅僅是為了德國的經(jīng)濟(jì)利益而來。頂住壓力維系并促進(jìn)對華合作,是表明德國仍然堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化愿景、忠實(shí)于多邊主義承諾并反對國際關(guān)系中集團(tuán)式對抗消極傾向的最強(qiáng)烈信號(hào)。
默克爾時(shí)期德國獲得經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展、政治影響力的穩(wěn)步提升,來自于德國充分利用全球化分工帶來的有利條件,實(shí)現(xiàn)了資源、資本、技術(shù)和市場的優(yōu)化配置,成就了德國作為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)固地位和財(cái)政連年盈余的富裕社會(huì)。以所謂“去中國化”為名,加劇逆全球化態(tài)勢和地緣政治沖突,可能動(dòng)搖甚至毀掉德國經(jīng)濟(jì)繁榮的根基。這種背景下,德國沒有任何理由向壓力低頭。在真正的多邊主義與霸權(quán)主義以“中美競爭”之名進(jìn)行激烈斗爭之時(shí),以多邊主義、互利合作與倡導(dǎo)和平作為戰(zhàn)后復(fù)興之本的德國更沒有理由屈服。
在國際和地區(qū)形勢深刻變化的背景下,中德關(guān)系、中歐關(guān)系正進(jìn)入一個(gè)新階段,盡管目標(biāo)明確、動(dòng)力強(qiáng)勁,但也將經(jīng)歷更多的激流險(xiǎn)灘。不能指望朔爾茨的一次訪問能夠解決中德、中歐之間在政治互信、經(jīng)貿(mào)合作和各領(lǐng)域交流中的所有問題,但只要堅(jiān)持共同的全球化理念并付諸實(shí)踐,捍衛(wèi)多邊主義的共同價(jià)值并勠力前行,中德、中歐關(guān)系的穩(wěn)定、互利和共贏的前景就值得期待。