李書國

（平煤股份供水分公司，河南 平頂山 467099）

所謂國有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值，通俗一點說就是，國有企業(yè)在其經(jīng)濟活動過程中，一方面必須要設(shè)法保全所占用的國有資產(chǎn)的原值，不至于致其流失；另一方面還需要通過對所占用的國有資產(chǎn)的有效利用，來獲得經(jīng)營利潤，使其實現(xiàn)價值增值。保證資產(chǎn)保值，促進資產(chǎn)增值，不讓資產(chǎn)流失，這是企業(yè)實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)、實現(xiàn)發(fā)展預(yù)期、實現(xiàn)做大做強的必要條件和必然要求。國有企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的主體，是維護我國市場經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的重要支撐力量。國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值工作做得如何，是上至國家政府、下至社會民眾共同關(guān)心大事，國有企業(yè)不可不努力且謹慎為之。

一、國有企業(yè)保障資產(chǎn)保值增值的社會意義

國有企業(yè)保障資產(chǎn)的保值增值，符合全國人民的共同利益，對維護市場經(jīng)濟穩(wěn)定繁榮，對構(gòu)建社會主義和諧社會是具有非常重要的社會意義的。國有企業(yè)是推動我國社會主義市場經(jīng)濟向前發(fā)展的動力源泉，國有企業(yè)保障資產(chǎn)保值增值，是對《憲法》精神的有力踐行。當前，我國國有企業(yè)正處在改制發(fā)展的關(guān)鍵期，更應(yīng)該全面貫徹落實十九屆四中全會關(guān)于以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的決策部署，加快從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變的步伐，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會2019年11月國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于以管資本為主加快國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實施意見》，以“管資本”作為開展生產(chǎn)運營活動的中軸線，告別傳統(tǒng)“管企業(yè)”的落后思維方式，結(jié)合企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和外部市場環(huán)境特征，加強對資本的科學(xué)布局，發(fā)揮資本的功能作用，提高資本的運營效率，優(yōu)化對資本的收益管理，做好對資本安全的保障工作，筑牢資產(chǎn)流失的防線，夯實資產(chǎn)保值增值的根基。

在市場經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)之間的競爭，很大范圍內(nèi)也體現(xiàn)在了資本管理水平之間的博弈上。我國國有企業(yè)是從計劃經(jīng)濟模式下過度過來的，能夠形成從“管企業(yè)”向“管資本”的轉(zhuǎn)變，能夠形成以“管資本”為開展生產(chǎn)運營活動的中軸線，這不僅是國有企業(yè)為保障自身在市場競爭中生產(chǎn)運營活動健康、穩(wěn)定、持續(xù)開展下去而做出的必然選擇，也是國有企業(yè)為保障國有資產(chǎn)保值增值而做出的一次巨大進步。一則是站在國有企業(yè)經(jīng)濟自身發(fā)展的角度來看，保障資產(chǎn)保值增值，是國有企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須具備的條件，因為：首先，保障資產(chǎn)保值增值，促進了企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營活動過程對實物資產(chǎn)的升級換代與優(yōu)化配置，保障了企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)能力的不會轉(zhuǎn)弱，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)；其次，保障資產(chǎn)保值增值，為企業(yè)保證生產(chǎn)經(jīng)營活動獲益能力創(chuàng)造了有利條件，有助于企業(yè)提高資產(chǎn)經(jīng)營效益，是對企業(yè)擴大資產(chǎn)積累做出的直接貢獻，推動了企業(yè)通過擴大資產(chǎn)積累實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)、實現(xiàn)做大做強；第三，保障資產(chǎn)保值增值，是對國有企業(yè)深化改革、明確法人財產(chǎn)權(quán)與自主經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分立的深入落實，我們知道，與計劃經(jīng)濟時期“兩權(quán)合一”不同的是，在市場化改制后，國有企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是分離的，所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系是以締結(jié)“委托代理”的方式存在的，而通過保障資產(chǎn)保值增值，則可以為企業(yè)所有權(quán)人理清經(jīng)營者在經(jīng)營管理中所應(yīng)承擔的經(jīng)濟責(zé)任，即，對資產(chǎn)所有權(quán)人利益的保障是經(jīng)營者的職責(zé)所系，是所有權(quán)人評價經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績的尺度，這就從制度層面防范了因經(jīng)營者經(jīng)營不善而導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失和轉(zhuǎn)弱；同時，障資產(chǎn)保值增值，還可以如實反映出企業(yè)的資本規(guī)模、生產(chǎn)能力、盈利能力以及對未來發(fā)展的預(yù)期等關(guān)鍵要素，為企業(yè)投資人、債權(quán)人等利益關(guān)聯(lián)方提供及時的財務(wù)信息支持，使之成為企業(yè)投資人、債權(quán)人等利益關(guān)聯(lián)方進行經(jīng)營決策的依據(jù)，使利益關(guān)聯(lián)方的合法權(quán)益得到保障；并且，保障資產(chǎn)保值增值，還有利于堵死侵吞國有資產(chǎn)等“利益輸送”行為的發(fā)生，監(jiān)督財務(wù)會計在正確計算損益的前提下對得利進行合理分配，進而促進國有企業(yè)資產(chǎn)增值最大化財務(wù)管理的目標實現(xiàn)。二則是站在社會生產(chǎn)力發(fā)展的角度來看，保障資產(chǎn)保值增值，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展必須具備的條件，因為：首先，保證資產(chǎn)保值增值，是保證國家政府財政收入穩(wěn)定的一個重要來源，對于國家政府財政分配而言，財政收入來源的穩(wěn)定性有所保證，財政支出來源的穩(wěn)定性才會有所保證，有了穩(wěn)定的財政支出來源，政府就可以引導(dǎo)、控制社會經(jīng)濟的發(fā)展方向和發(fā)展目標，維持社會經(jīng)濟運行的穩(wěn)定；其次，保證資產(chǎn)保值增值，是國家政府加強對國有企業(yè)資產(chǎn)控制力的重要手段，以保障資產(chǎn)保值增值的政策性壓力為抓手，國家政府就可以通過對國有企業(yè)資產(chǎn)的控制來實現(xiàn)對社會資產(chǎn)的運作，這就不但保證了國有企業(yè)資產(chǎn)在社會資產(chǎn)中的主導(dǎo)地位，而且還推動了國有性質(zhì)企業(yè)與其他所有制性質(zhì)企業(yè)在深化市場改革下的融合發(fā)展；第三，保障資產(chǎn)保值增值，是國家政策法規(guī)下國有企業(yè)必須履行在職責(zé)，國有企業(yè)保障資產(chǎn)保值增值也是對保障全國人民資保值增值做出的保障，對于構(gòu)建和諧社會具有積極的建設(shè)意義。

二、國有企業(yè)保障資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實進路

國有企業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是國家作為出資人依法擁有其資本和權(quán)益的資產(chǎn)。所謂可經(jīng)營性國有資產(chǎn)，即由國有企業(yè)占有和使用的，以市場配置為主，可用于從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、服務(wù)等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營資產(chǎn)。以盈利為主要目的是經(jīng)營性國有資產(chǎn)一個鮮明的特征，有了這個特征，國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值也就有了更牢靠的保證。所謂國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值，即在企業(yè)考核期內(nèi)，期末國家所有者權(quán)益大于或等于期初所有者權(quán)益。自市場經(jīng)濟體制改革伊始，我國國有企業(yè)就同步開始了對自身內(nèi)部經(jīng)營管理體制的改革，且取得了斐然成績。但是，當改革步入到深水區(qū)后，卻發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)在資產(chǎn)管理中還存在一些亟待解決的問題，如利益輸送、流失嚴重、使用效率不高等。對此，十六屆三中全會曾指出，“建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制”，維護所有者權(quán)益，督促企業(yè)實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)的流失。縱覽我國當前進一步深化市場經(jīng)濟體制改革的整體環(huán)境，國有企業(yè)要有效保障資產(chǎn)的保值增值，必須盡快著手做好以下工作：

第一，強調(diào)企業(yè)高管層的責(zé)任主體意識。國有企業(yè)高管責(zé)任主體意識不強的問題由來已久，這一問題的形成原因當歸咎于歷史。國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。然而在現(xiàn)實運作中，所謂的“產(chǎn)權(quán)所有者”，對國有企業(yè)資產(chǎn)損溢、處置等，比如，企業(yè)資產(chǎn)增值了， 所有權(quán)人感覺不到個人增益，企業(yè)資產(chǎn)流失了，所有權(quán)人也感覺不到個人受損。市場化改制后，從形式上看，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)是分離的，但是實際上產(chǎn)權(quán)與責(zé)任主體之間的關(guān)系并不明確，例如，企業(yè)經(jīng)營者是在代表國家、企業(yè)還是職工在行使權(quán)利和承擔責(zé)任，實際也沒有厘清。所以，要保障資產(chǎn)的保值增值，就必須要強調(diào)高管的責(zé)任主體意識，要求經(jīng)營者必須要按照所有權(quán)人的意愿開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二，建立會計委派與回避制度。在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中，會計委派制度是資產(chǎn)所有權(quán)人約束、監(jiān)督經(jīng)營者行為的一種管理制度，是所有權(quán)人維護自身利益不被濫用的一種方式。國有企業(yè)會計委派制度指的是由政府或企業(yè)上級部門來為其委派會計人員，以約束、監(jiān)督管理層的經(jīng)營行為。會計回避制度，按照我國財政部印發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十六條規(guī)定，國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔任本單位會計機構(gòu)的負責(zé)人、會計主管等職位。需執(zhí)行會計回避制度的直系親屬如夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親等。由于委派會計是直接對政府或上級委派部門負責(zé)，不必聽命于工作單位經(jīng)營者的授意，能更嚴格的落實會計法規(guī)、制度，按要求組織會計核算，因而委派會計能公正的履職職責(zé)，對企業(yè)經(jīng)營盈虧情況予以如實反映，對其企業(yè)資產(chǎn)形成有效監(jiān)督。又由于按照會計回避制度要求，對與委派會計有親屬關(guān)系或經(jīng)濟利益關(guān)系的人員，已經(jīng)被排除在了會計相關(guān)部門和崗位，已經(jīng)斬斷了委派會計與其親屬之間的利益勾連渠道，因而委派會計“以權(quán)謀私”的念頭和想法也被消除了。在會計委派與回避制度下，會計人員的履職能力得到了有效保證，企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營行為得到了有效制約和監(jiān)督，所以企業(yè)資產(chǎn)保值增值問題也得到了有效的保障。

第三，細化量化資產(chǎn)管理措施。國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大，資金吞吐量巨大，出于對做強做優(yōu)的考慮，跨區(qū)域經(jīng)營、跨行業(yè)經(jīng)營、合資經(jīng)營、合作經(jīng)營等經(jīng)營方式在國有企業(yè)是一種常態(tài)，這增強了企業(yè)在市場競爭中的對抗力，但是這也增加了企業(yè)防止資產(chǎn)流失、保障保值增值的困難程度和復(fù)雜程度。要化解這個問題，就需要從防微杜漸的角度對資產(chǎn)采取細化量化的管理措施，從源頭做強，關(guān)注重點，以點帶面。例如，在資產(chǎn)采購方面，需將計劃納入到年度總預(yù)算之中，大宗商品采購要嚴格執(zhí)行招標制度，數(shù)量、金額等巨大的資產(chǎn)采購需報經(jīng)企業(yè)高管會議批復(fù)后方可執(zhí)行；在財務(wù)管理方面，完善資產(chǎn)登記入賬制度，建立完整的資產(chǎn)管理信息檔案，對諸如資產(chǎn)的數(shù)量、購置時間及其使用人、使用狀況、使用地點等進行完備的信息登記；在倉儲保管方面，嚴格對采購資產(chǎn)的驗收和入庫登記制度，嚴格對領(lǐng)用原材料的核查和出庫登記制度，財務(wù)部門要聯(lián)合采購、審計等部門對倉儲資產(chǎn)進行定期盤點、盤查，減少積壓、過期、毀損等閑置資產(chǎn)的存量；在報廢資產(chǎn)處置方面，制定規(guī)范的審批流程，對報廢資產(chǎn)的處置須經(jīng)企業(yè)高管會議通過后方可實施，做好對報廢資產(chǎn)處置去向的信息登記。國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，職能部門較多，細化量化資產(chǎn)管理措施，對保障資產(chǎn)保值增值是十分有必要的。

第四，結(jié)合市場變化優(yōu)化資產(chǎn)配置。一則市場經(jīng)濟發(fā)展過程本身就是動態(tài)的，二則國家層面也會從戰(zhàn)略高度根據(jù)整體需要對宏觀經(jīng)濟政策進行階段性調(diào)整，所以，企業(yè)要保障資產(chǎn)的保值增值，就需要結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整動態(tài)和市場經(jīng)濟環(huán)境變動情況，對現(xiàn)行資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)、配置比例等進行優(yōu)化調(diào)整，以提高資產(chǎn)配置效率，提升資產(chǎn)增益水平，以保障資產(chǎn)所有權(quán)人利益不受損失。尤其是當下的很多國有企業(yè)，大都為集團公司性質(zhì)，系屬資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，因而正確認識宏觀經(jīng)濟政策、有效運用市場經(jīng)濟規(guī)律，通過優(yōu)化配置實現(xiàn)對資產(chǎn)的集中管理、統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)管理，實現(xiàn)對資產(chǎn)管理的市場化、規(guī)范化、制度化，更是尤為必要。一是從基礎(chǔ)上為優(yōu)化資產(chǎn)配置做好準備，明確對企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的界定，嚴肅對企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計與核算、完善對企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的登記手續(xù)等，保障資產(chǎn)所有權(quán)人合法權(quán)益的不被侵害；二是加強對不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)的處置與盤活力度，不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)基本上都是一些低效和無效資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對其核查、制成明細上報給企業(yè)高層，由企業(yè)高層從集團整體利益出發(fā)來對它們采取統(tǒng)一的處置和調(diào)撥措施。市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是通過市場機制（利益機制、供求機制、價格機制、競爭機制）來配置資源，由企業(yè)集團高層統(tǒng)一處置和調(diào)撥不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，有助于企業(yè)對資產(chǎn)運營管理的效率提高和財富增進。

第五，對基礎(chǔ)資產(chǎn)實施證券化管理。連續(xù)多年積極的貨幣政策和穩(wěn)健的資本市場，讓總體經(jīng)濟發(fā)展一直延續(xù)著穩(wěn)定的上升態(tài)勢，這極大的提振了我國企在投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面信心。我國國有企業(yè)用于投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金通常是由兩個部分組成，一個是企業(yè)的自有資金，另一個是來自銀行的信貸來籌資。與其他投資項目相比，用于投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金具有風(fēng)險低但卻回報穩(wěn)定的特點，這個特點恰恰能夠滿足資產(chǎn)證券化發(fā)行條件。一方面，以國有企業(yè)自有資金加銀行信貸資金是無法滿足企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需要的，另一方面，企業(yè)用于投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資產(chǎn)雖然投資量大但是卻回收周期長，但是，如果國有企業(yè)能夠采取資產(chǎn)證券化的方式來進行資金融通，那么就可以借助證券化資金融通的優(yōu)勢來增加融資的渠道，因而也就能夠較好地補上企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金短缺的短板。更何況，企業(yè)采用證券化融資方式不但操作簡單，成本低，而且還不會改變股東結(jié)構(gòu)，能夠較好地保護資產(chǎn)所有權(quán)人的合法權(quán)益。所以，對基礎(chǔ)資產(chǎn)實施證券化管理，很適合我國國有企業(yè)保障資產(chǎn)保值增值的管理現(xiàn)況需要，值得國有企業(yè)在資產(chǎn)管理實踐中做進一步深入的研究。

第六，引入經(jīng)濟增加值分析法。經(jīng)濟增加值，即“Economic Value Added”，簡稱“EVA”，指的是企業(yè)“從稅后凈營業(yè)利潤中扣除包括股權(quán)和債務(wù)的全部投入資本成本后的所得”。之所以主張讓國有企業(yè)在保障資產(chǎn)保值增值中應(yīng)該引入經(jīng)濟增加值分析方法，是基于經(jīng)濟增加值的核心要旨，即“企業(yè)進行資本投入是有成本的，企業(yè)經(jīng)營資本盈利只有在高于其資本成本（包括股權(quán)成本和債務(wù)成本）的情況之下，才會為利益關(guān)聯(lián)方創(chuàng)造真實的經(jīng)濟價值”，或者用簡單的數(shù)字加減法來描述就是，“企業(yè)經(jīng)濟增加值=企業(yè)稅后經(jīng)營利潤-企業(yè)的債務(wù)和股本成本”。從這個簡單的數(shù)學(xué)公式不難看出，經(jīng)濟增加值是對企業(yè)真實經(jīng)濟利潤的如實反映。我們知道，在傳統(tǒng)財務(wù)管理會計評價指標中，對股權(quán)資本成本是不予考慮的，因此，會計賬面利潤并不是對投入資本成本所獲利潤的真實反映，但是經(jīng)濟增加值卻把投入資本的成本考慮進去了，是“企業(yè)凈經(jīng)營利潤減去所投入的所有資本成本（包括債務(wù)融資成本和權(quán)益資本成本）后的差額”，也因此，經(jīng)濟增加值法才是客觀衡量企業(yè)經(jīng)營者是否利用資本投入有效地為利益關(guān)聯(lián)方創(chuàng)造了價值的尺度，才是對企業(yè)資產(chǎn)是否實現(xiàn)了保值增值的真實反映。鑒于引入經(jīng)濟增加值法有助于評價利潤時對企業(yè)資本的成本要素進行考慮，有助于衡量企業(yè)對資產(chǎn)的利用效率，有助于對企業(yè)經(jīng)營者責(zé)權(quán)利之間關(guān)系的明晰，對企業(yè)經(jīng)營者形成激勵效應(yīng)，因而也有助于促進國有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。

第七，建立健全資產(chǎn)評估體系。資產(chǎn)評估是在20世紀80年代，在我國市場經(jīng)濟發(fā)展和體制改革的刺激下，出于滿足對企業(yè)資產(chǎn)與價值進行價值評估的需要而衍生出來的一項專門性活動，是基于某一特定目的，按照國家規(guī)定、遵循法律程序、根據(jù)有關(guān)資料，對企業(yè)資產(chǎn)在某一時點的價值所進行的評定和估算。鑒于市場經(jīng)濟環(huán)境的動態(tài)化特征，所以，企業(yè)資產(chǎn)評估也應(yīng)該保持動態(tài)化的狀態(tài)。常用企業(yè)資產(chǎn)評估方法主要有四種，分別為賬面價值法、收益現(xiàn)值法、重置成本法和現(xiàn)行市價法。（1）賬面價值法是以總資本減去負債后得出的凈資本。（2）收益現(xiàn)值法是以評估對象剩余壽命期間的預(yù)期收益用適當?shù)恼郜F(xiàn)率折現(xiàn)累加后再得出評估的價值。（3）重置成本法是以被評估資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項資產(chǎn)的有形損耗、功能性損耗、經(jīng)濟性損耗等來確定資產(chǎn)的重估價值。（4）現(xiàn)行市價法是以市場調(diào)查為根據(jù)、以一個（或幾個）與評估對象相同（或類似）的資產(chǎn)作為比較對象、通過比對后來估算出資產(chǎn)的現(xiàn)值。需要注意的是：不管是采用那種資產(chǎn)評估方法，都應(yīng)該圍繞“價值”這個核心因素來開展，因為資產(chǎn)的貨幣性和未來取得預(yù)期收益的特性等都要通以“價值”這個核心要素為媒介才能得以充分體現(xiàn)出來。需要警惕的是：首先，由于不同的評估方法會產(chǎn)生不同的評估結(jié)果，因此，為了防范資產(chǎn)流失，國有企業(yè)在評估實踐中應(yīng)采取多種方法綜合運用的方式。其次，由于存在不同企業(yè)之間合作經(jīng)營、合資經(jīng)營等情況，因此，為保證評估結(jié)果的公正、公平，國有企業(yè)應(yīng)依據(jù)貢獻原則、未來收益原則、替代原則、市場原則和外在性原則等，對評估主體進行嚴格審查。最后，由于評估結(jié)果涉及到資產(chǎn)所有權(quán)人的合法權(quán)益保障和利益關(guān)聯(lián)方的合法利益分配等問題，因此，為了保證評估結(jié)果的客觀、合理，國有企業(yè)需嚴格遵照國資委產(chǎn)權(quán)[2006]274號《關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知》的要求：以持續(xù)經(jīng)營為前提對企業(yè)價值資產(chǎn)進行的評估，要在采用了兩種以上方法進行充分全面的分析之后，才能從中確定一個評估結(jié)果來作為在評估報告中使用的結(jié)果。近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的持續(xù)深化，資產(chǎn)評估在企業(yè)重組購并、資金流動、資源配置、利益分配、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的作用也變得更加凸顯，因而建立資產(chǎn)評估體系，健全資產(chǎn)評估制度，完善資產(chǎn)評估措施，加強資產(chǎn)評估工作，對國有企業(yè)在深化改革過程中保障資產(chǎn)的保值增值是大有裨益的。

第八，構(gòu)建現(xiàn)代化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。進入21世紀后，我國在信息通信技術(shù)領(lǐng)域取得了不凡的成就，計算機、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能化等在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中得到了廣泛應(yīng)用，這就從技術(shù)層面為我國國有企業(yè)通過構(gòu)建現(xiàn)代化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來保證資產(chǎn)的保值增值奠定了強有力的基礎(chǔ)。基于信息通信技術(shù)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，以管理實物為特點，以計算機為操作平臺，以快捷、準確和全面為優(yōu)勢，幫助企業(yè)實現(xiàn)了對資產(chǎn)信息資源的快速掌握，幫助企業(yè)實現(xiàn)了對實物資產(chǎn)從購置、領(lǐng)用、清理、盤點、借用、歸還、維修到報廢的全方位、全過程的動態(tài)監(jiān)管，提高了企業(yè)資產(chǎn)管理實物與賬表之間一一對應(yīng)的準確率，幫助企業(yè)實現(xiàn)了集資產(chǎn)使用管理與資產(chǎn)保值增值管理為一體化的智能化管理模式，顯著提升了企業(yè)資產(chǎn)管理效率和管理質(zhì)量，顯著提升了企業(yè)保障資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)代化、智能化水平。

三、結(jié)語

綜上，保障資產(chǎn)保值增值，是國有企業(yè)身上肩負的政治責(zé)任和歷史責(zé)任所系，是我國社會經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的客觀基礎(chǔ)，對防止國有資產(chǎn)流失、穩(wěn)定社會關(guān)系、營造和諧環(huán)境、壯大國家發(fā)展實力等具有重要意義。