陳 笛

(閩江學(xué)院 科研處,福州350100)

1 普通本科院校產(chǎn)教融合機(jī)制概述

1.1 內(nèi)涵綜述

產(chǎn)教融合理念的提出，為學(xué)校育人機(jī)制與社會(huì)用人需求對(duì)接提供了新的機(jī)遇和平臺(tái)。通過類型豐富、層次多樣的合作，加速了良性運(yùn)行機(jī)制的穩(wěn)固，這不僅大大提升了畢業(yè)生的就業(yè)率，使得人才培養(yǎng)質(zhì)量得到保障，而且有助于普通院校精確找準(zhǔn)自身定位，辦學(xué)特色逐漸得以彰顯。作為產(chǎn)教融合不可缺少的主體，普通本科院校與企業(yè)的高效對(duì)接，仍然離不開政府的參與支持。在當(dāng)?shù)卣拇罅恳Ｕ现拢o扣地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)教融合可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供反哺，形成多方共贏發(fā)展的新局面。在普通本科院校、企業(yè)和政府的三方努力銜接下，通過實(shí)施產(chǎn)教融合，勢(shì)必會(huì)釋放更多的教學(xué)資源、育人重要載體和實(shí)踐平臺(tái)，辦學(xué)特色逐漸得以彰顯，為實(shí)現(xiàn)新征程下全面發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)樹立標(biāo)桿，從而增強(qiáng)產(chǎn)教融合的影響力和輻射力，產(chǎn)生更多的正面效應(yīng)[1]。

1.2 必要性分析

1.2.1 推動(dòng)普通本科院校轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手

對(duì)于普通本科院校而言，畢業(yè)生的就業(yè)率問題一直是關(guān)注的熱點(diǎn)，也是反映院校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。為了促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)就業(yè)，近年來(lái)，普通本科院校不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的嘗試和實(shí)踐，雖然取得了一定的成效，但是就業(yè)問題依然任重而道遠(yuǎn)。究其原因，一些本科院校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相背離，無(wú)論是辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置方面，還是培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)考核、實(shí)踐教學(xué)方面，都存在著一定的欠缺，無(wú)法做到與市場(chǎng)動(dòng)向接軌，甚至出現(xiàn)了與行業(yè)發(fā)展需求相脫軌的現(xiàn)象。為了解決上述問題，普通本科院校需要正視自身資源以及所處優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行契合化對(duì)接，通過深度的校企合作，最大限度地做強(qiáng)、做實(shí)辦學(xué)特色，形成高效的產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制，這樣才能實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的預(yù)期目標(biāo)[2]。

1.2.2 促進(jìn)地方供給側(cè)改革的必要舉措

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開普通本科院校所提供的智力輸出，人才是產(chǎn)業(yè)興旺的根源，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更需要源源不斷的創(chuàng)新型人才給予保證。普通本科院校教育人才制度的改革，從淺層內(nèi)涵上是要解決人才培養(yǎng)以及就業(yè)率的問題，而從深遠(yuǎn)長(zhǎng)久的視域分析，關(guān)系到地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及企業(yè)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。打造高效的產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制，既是促進(jìn)地方供給側(cè)改革的必要舉措，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。為此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)教融合深層內(nèi)涵的理解，不能在合作中讓普通院?！耙活^熱”，而是全力以赴、不遺余力地增進(jìn)合作，積極參與到產(chǎn)教融合的運(yùn)行機(jī)制，搶占產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的制高點(diǎn)，提供橫向科研服務(wù)支持和校外實(shí)踐基地保證，提升高素質(zhì)人才的培育質(zhì)量，促進(jìn)合作雙方的深度互贏[3]。

2 產(chǎn)教融合視域下普通本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路

2.1 激發(fā)內(nèi)部轉(zhuǎn)型動(dòng)力

普通本科院校應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，培育校企自覺融合的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)普通本科院校產(chǎn)教融合的內(nèi)涵建設(shè)，營(yíng)造產(chǎn)教融合的濃厚氛圍，讓師生明晰產(chǎn)教融合的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，從身心上接受這一教育理念和改革模式，否則學(xué)生對(duì)產(chǎn)教融合認(rèn)識(shí)不清，或者存在抵觸心理，一切教學(xué)體系的實(shí)施都會(huì)大打折扣。其次，完善課外實(shí)踐教學(xué)體系，充分借鑒應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式，結(jié)合社會(huì)急需的高級(jí)人才需求反饋，形成“以產(chǎn)帶研”“產(chǎn)研結(jié)合”的運(yùn)行體系，力促產(chǎn)教融合得更為緊密。此外，壯大地方創(chuàng)新人才隊(duì)伍，定期開展主題攻關(guān)研討，讓學(xué)生體驗(yàn)到企業(yè)的生產(chǎn)流程，保證學(xué)生能夠在融合過程中感受到真切的互動(dòng)與成效，形成品牌特色，強(qiáng)化監(jiān)督職能，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)、發(fā)散性思維和創(chuàng)造性意識(shí)的培養(yǎng)，催生出合作辦學(xué)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力[4]。

2.2 增強(qiáng)外部轉(zhuǎn)型需求

目前，社會(huì)對(duì)于技能型、實(shí)用型人才的渴求十分迫切，這也表明產(chǎn)教融合依然具有很大的潛力空間。在校企合作期間，產(chǎn)教融合的教學(xué)改革無(wú)疑會(huì)促進(jìn)良好合作關(guān)系的穩(wěn)定和持續(xù)，也為院校人才培育適應(yīng)企業(yè)需求提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。通過加強(qiáng)校企文化的交流與融合，搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)和建立運(yùn)行管理機(jī)制，為學(xué)生提供真實(shí)的工作環(huán)境和機(jī)遇，極大增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)學(xué)校畢業(yè)生的滿意度，從多層面滿足了外部轉(zhuǎn)型需求。因此，在產(chǎn)教融合優(yōu)化創(chuàng)新的進(jìn)程中，一定要主動(dòng)迎合市場(chǎng)預(yù)期，打破一味被動(dòng)局面，聽取用人單位建議，設(shè)立相應(yīng)的專門管理機(jī)構(gòu)，適時(shí)監(jiān)督、反饋、總結(jié)并迅速地做出反應(yīng)。通過更加開放的辦學(xué)模式，迎合外部職場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，壯大地方創(chuàng)新人才隊(duì)伍，從而推動(dòng)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展[5]。

2.3 構(gòu)建內(nèi)外部融合的轉(zhuǎn)型機(jī)制

為了保證內(nèi)外部融合的轉(zhuǎn)型機(jī)制處于高效態(tài)勢(shì)，需要在二者融合的過程中，不斷加強(qiáng)支持系統(tǒng)，努力打造校內(nèi)外實(shí)踐平臺(tái)，建立產(chǎn)教融合法規(guī)支持體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合法規(guī)制度，建立多渠道的財(cái)稅支持系統(tǒng)，依托完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，以及健全產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制，以期促進(jìn)產(chǎn)教融合的和諧與健康發(fā)展。此外，在產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)支持系統(tǒng)方面做好支持和匹配，建立產(chǎn)教融合宏觀調(diào)控機(jī)制，完善高校內(nèi)部調(diào)控機(jī)制以及企業(yè)內(nèi)部調(diào)控機(jī)制。在產(chǎn)教融合的教學(xué)輔助下，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極介入。了解企業(yè)用人訴求，構(gòu)建順暢、監(jiān)管有力的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，加快監(jiān)督檢查工作的制度化，積極研討有效的產(chǎn)教融合模式，進(jìn)行全方位、多層次的評(píng)估，去跟企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保障高校產(chǎn)教融合有序發(fā)展。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，秉承操作性原則、全面性原則、目標(biāo)性原則和指導(dǎo)性原則，建設(shè)高水平合作平臺(tái)，支持學(xué)生參與研究、競(jìng)賽，確定更有效的訓(xùn)練計(jì)劃，以項(xiàng)目為載體服務(wù)地方發(fā)展[6]。

2.4 提供有效的產(chǎn)教融合轉(zhuǎn)型保障

普通本科院校的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要建立在有效的產(chǎn)教融合轉(zhuǎn)型保障基礎(chǔ)之上，依托堅(jiān)實(shí)的人才資源與財(cái)政保障，才能夠突破發(fā)展瓶頸。首先，師資保障是關(guān)鍵，全力以赴整合校內(nèi)外可用的資源和要素。樹立“大平臺(tái)”理念，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)學(xué)科帶頭人和技能型人才，逐步推進(jìn)產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)。以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，以“共贏”或“雙贏”為目標(biāo)，做好制度設(shè)計(jì)和政策導(dǎo)向，建立起學(xué)校宏觀調(diào)控，探索組織體制新模式，提供強(qiáng)有力的產(chǎn)教融合轉(zhuǎn)型保障，兼顧多方利益細(xì)化產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)主體，并對(duì)政策執(zhí)行效果進(jìn)行考核。其次，在內(nèi)生與外引兩方面下功夫。普通本科院校應(yīng)該打破選擇性撥款模式，普遍提升資助力度，通過一系列操作層面的政策實(shí)施，最大限度地保障其轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。產(chǎn)教融合的核心是協(xié)同育人，在專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接方面遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，以增強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性[7]。

3 普通本科院校轉(zhuǎn)型的對(duì)策與突破路徑

3.1 加快內(nèi)涵建設(shè)與頂層設(shè)計(jì)

普通本科院校產(chǎn)教融合應(yīng)樹立“大平臺(tái)”理念，積極做好對(duì)接服務(wù)，在轉(zhuǎn)型建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求，建立服務(wù)地方發(fā)展專業(yè)體系，力爭(zhēng)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。依托分層次平臺(tái)建設(shè)，在充分利用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的基礎(chǔ)上，視學(xué)校自身情況來(lái)優(yōu)化和創(chuàng)新相關(guān)課程。與此同時(shí)，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，加快內(nèi)涵建設(shè)與頂層設(shè)計(jì)，打造更多的學(xué)科專業(yè)高地，調(diào)動(dòng)企業(yè)合作的積極性以及學(xué)校和企業(yè)產(chǎn)教融合的效率。依托聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)校企雙方的關(guān)系，在政府強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制下，讓產(chǎn)教融合更具有活力。此外，公平公開也至關(guān)重要，不斷提高評(píng)估的客觀性和有效性，根據(jù)自身的資源和條件，規(guī)劃高校與企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)方向，在產(chǎn)教融合過程中，利用校內(nèi)資源開發(fā)實(shí)踐課堂，分層次、分階段地逐步推進(jìn)。成立專門的產(chǎn)教融合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，讓產(chǎn)教融合依托多學(xué)科實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到社會(huì)的轉(zhuǎn)換。建立互利共贏基礎(chǔ)，指引產(chǎn)教融合各主體開展聯(lián)合創(chuàng)新，創(chuàng)新產(chǎn)教融合監(jiān)督檢查機(jī)制，積極研討有效的產(chǎn)教融合模式。

3.2 探索組織體制新模式

現(xiàn)代大學(xué)是整合資源的平臺(tái)，普通本科院校應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，在體制創(chuàng)新上敢于挑戰(zhàn)“破”和“立”，勇于走出傳統(tǒng)思想的藩籬。要通過“協(xié)同”實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新”，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)生一體化的“協(xié)同放大”效應(yīng)，推進(jìn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合。通過制度設(shè)計(jì)，依托平臺(tái)建設(shè)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。基于參與各方的利益訴求，拓展學(xué)術(shù)技術(shù)的應(yīng)用面，應(yīng)著力聚合內(nèi)外資源，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的內(nèi)涵建設(shè)，充分發(fā)揮智力和資源優(yōu)勢(shì)，拓寬科研和科技服務(wù)范圍，以“共贏”或“雙贏”為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)教融合。在此基礎(chǔ)上，面向區(qū)域和行業(yè)輻射全國(guó)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，深層次共建研發(fā)中心和科研生產(chǎn)聯(lián)合體，積極開展科技和社會(huì)服務(wù)，啟動(dòng)工程教育專業(yè)認(rèn)證工作，規(guī)避制度環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，支持學(xué)生參與或開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，與地方和行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“落地”人才，增強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)教融合[8]。

3.3 完善管理機(jī)制

在產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)中，需要以項(xiàng)目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及共同開發(fā)為主體，應(yīng)用轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見，在轉(zhuǎn)型建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好制度設(shè)計(jì)和政策導(dǎo)向，以正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，力爭(zhēng)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自成體系，促進(jìn)產(chǎn)教融合進(jìn)一步深入，持續(xù)為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出新的貢獻(xiàn)。此外，緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照社會(huì)對(duì)人才的需求，有針對(duì)性地培養(yǎng)技術(shù)型人才。建立有效的長(zhǎng)效機(jī)制和合作機(jī)制，統(tǒng)籌好資源，制定政策和制度，有效監(jiān)控相關(guān)配套政策的落實(shí)情況，及時(shí)公布執(zhí)行效果考核情況，防止出現(xiàn)“越位”以及“缺位”的現(xiàn)象。通過一系列操作層面的完善，確保平臺(tái)建設(shè)處于可控的職責(zé)和權(quán)限之內(nèi)，達(dá)到協(xié)同育人的目標(biāo)，最終產(chǎn)生集合平臺(tái)的聚合效應(yīng)。

3.4 建立健全相關(guān)制度

首先，細(xì)化產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)主體，提升企業(yè)的合作積極性和主動(dòng)性，加快融合渠道的暢通機(jī)制，實(shí)行合格考核和績(jī)效考核，打造新常態(tài)的合作育人模式，突出融合載體效應(yīng)，形成更緊密型的合作。其次，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)訴求與辦學(xué)需要，始終把學(xué)生作為產(chǎn)教融合的主體，將教學(xué)與產(chǎn)業(yè)相融合。避免出現(xiàn)表面文章以及應(yīng)付各種檢查的現(xiàn)象，拓展產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)渠道。最后，實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全相關(guān)制度，建設(shè)高水平合作平臺(tái)，完善質(zhì)量保障體系，構(gòu)建產(chǎn)教融合多重循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的新機(jī)制。