李丹 丁東宇

今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記作出“五個必由之路”重大論斷，同時(shí)闡明了我國發(fā)展的“五個戰(zhàn)略性有利條件”，對新時(shí)代新征程上我國面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和顯著優(yōu)勢進(jìn)行了精辟概括和深刻闡釋。制度是關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。在“五個戰(zhàn)略性有利條件”重大論斷中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我國政治制度和治理體系在應(yīng)對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐中進(jìn)一步彰顯制度優(yōu)越性，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。深入理解習(xí)近平總書記這一重大論斷，我們可以從理論、歷史、實(shí)踐三重邏輯加以把握。

理論邏輯：中國特色社會主義制度是以馬克思主義為指導(dǎo)的制度

中國特色社會主義制度之所以具有顯著優(yōu)勢，首先在于以馬克思主義這一先進(jìn)理論作為指導(dǎo)思想。馬克思主義是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想，是中國特色社會主義制度形成、發(fā)展的理論基石。黨的十九屆四中全會明確指出，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。我們黨在長期發(fā)展中，始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理、與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展馬克思主義，并用發(fā)展了的馬克思主義、中國化的馬克思主義指導(dǎo)國家制度和國家治理體系建設(shè)。

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的行動指南。馬克思主義揭示了人類社會歷史發(fā)展規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國特色社會主義制度貫穿著馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持了科學(xué)社會主義的基本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系確保了社會主義制度的性質(zhì)和方向；人民當(dāng)家作主制度體系堅(jiān)持了人民主體地位；社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)了社會主義公有制和按勞分配的基本原則；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度堅(jiān)持了以人民為中心的發(fā)展思想。我們黨始終把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，進(jìn)行中國特色社會主義制度的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略安排、實(shí)施運(yùn)行。圍繞著不同時(shí)期的社會主要矛盾和社會發(fā)展根本問題，我們黨正確運(yùn)用并創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義，帶領(lǐng)人民建立、發(fā)展、完善符合中國國情和時(shí)代特征的中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗冀K植根于中國大地，具有深厚的中華文化根基，帶有中國精神氣質(zhì)和傳統(tǒng)文化品格。

中國特色社會主義制度充分彰顯了“中國之治”全國一盤棋、集中力量辦大事、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的一系列顯著優(yōu)勢，凝聚了全國各族人民勠力同心共筑中國夢的磅礴力量。以馬克思主義為指導(dǎo)，中國特色社會主義形成了由黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度組成的制度體系。以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本保障。

歷史邏輯：中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路

中國特色社會主義制度不是“飛來峰”，而是生長于中國社會土壤，形成于革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐，確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的制度。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想，無數(shù)仁人志士為改變國家的前途命運(yùn)，不斷探尋科學(xué)的社會制度，先后嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式，但都以失敗而告終。中國共產(chǎn)黨的早期創(chuàng)立者審慎地選擇了馬克思主義，走社會主義道路。一旦選擇了社會主義，中國共產(chǎn)黨就擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，一以貫之、堅(jiān)定不移。我們黨帶領(lǐng)人民探索、建立、形成社會主義制度，賦予社會主義制度以中國特色、民族特色、時(shí)代特色，創(chuàng)立、堅(jiān)持、捍衛(wèi)、發(fā)展了中國特色社會主義制度。

新民主主義革命時(shí)期，我們黨在根據(jù)地創(chuàng)建人民政權(quán)，探索建立新民主主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度，為新中國建立人民當(dāng)家作主的新型國家制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。新中國成立前后，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民確定了國體、政體、國家結(jié)構(gòu)形式，建立了社會主義基本政治制度。1956 年我國完成了社會主義改造，建立了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的時(shí)代背景下捍衛(wèi)了中國特色社會主義，確立了社會主義初級階段以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，開創(chuàng)了全面改革開放的新局面。在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，成功地在新形勢下堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度的不斷完善和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本保證，使當(dāng)代中國煥發(fā)出前所未有的生機(jī)，中國大踏步走在時(shí)代前列。至此，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建立了社會主義基本制度，并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行了改革，完成了社會主義實(shí)踐前半程的主要任務(wù)。

黨的十八大以來，我們黨把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，明確了我國社會主義實(shí)踐的后半程任務(wù)，致力于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。黨的十八屆三中全會明確了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；黨的十九大作出全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，明確了制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)；黨的十九屆二中、三中全會分別就修改憲法和深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出部署，在制度建設(shè)和治理能力建設(shè)上邁出了新的重大步伐；黨的十九屆四全會通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，明確了各項(xiàng)制度建設(shè)必須堅(jiān)持和鞏固的根本點(diǎn)、完善和發(fā)展的方向。中國特色社會主義制度不斷完善、國家治理效能顯著提升，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更加完善的制度保證，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

實(shí)踐邏輯：中國特色社會主義制度在實(shí)踐中彰顯了顯著優(yōu)勢

實(shí)踐是最好的試金石。新中國成立70 多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡和社會長期穩(wěn)定的奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國特色社會主義制度有效調(diào)動了一切社會積極因素，有效促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，有效保障了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷跨上新臺階，有效維護(hù)了社會長期和諧穩(wěn)定的大好局面。

新中國成立70 多年來特別是改革開放新時(shí)期和黨的十八大以來，我國用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化進(jìn)程，社會生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量大幅度躍升，1952年到2021 年，我國GDP 從679.1 億元躍升至114 萬億元，人均GDP 從119 元提高到8.1 萬元。改革開放40 多年來，我國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)18%左右，近幾年來高達(dá)30%左右。我國經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二，綜合國力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、文化影響力、國際影響力顯著提升，人民生活顯著改善。中國的脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，2020年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899 萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。在經(jīng)受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊后，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡充分證明了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

從新中國建立開始，中國的發(fā)展不斷經(jīng)歷各種困難和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會主義中國經(jīng)受了抗美援朝戰(zhàn)爭、三年自然災(zāi)害、“文化大革命”、唐山大地震，以及亞洲金融危機(jī)、1998 年特大洪災(zāi)、非典重大疫情、汶川特大地震、國際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情等重大考驗(yàn)的洗禮，我們黨和國家不但勝利渡過了這些難關(guān)，而且有力鞏固了人民政權(quán)、持續(xù)保持了國家政治和社會大局的穩(wěn)定，并取得了革命、建設(shè)、改革等一系列重大成就。黨的十八大以來，中國呈現(xiàn)出一派政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會安寧的景象。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，“六穩(wěn)”“六保”工作的推進(jìn)，使民生持續(xù)改善，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。這同世界上一些國家社會分裂不斷加劇甚至造成嚴(yán)重的政治動蕩的“西方之亂”，形成了鮮明對比。我國成為國際社會公認(rèn)的最有安全感的國家之一。社會長期穩(wěn)定的奇跡充分證明了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

從以上三重邏輯深刻把握中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我們可以得出這樣的結(jié)論：中國特色社會主義制度是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的系統(tǒng)完備的制度體系；是賡續(xù)歷史使命不斷創(chuàng)新發(fā)展充滿活力的制度；是經(jīng)過實(shí)踐證明的科學(xué)有效的制度。中國特色社會主義制度為抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國家治理效能提供了根本保證；中國特色社會主義制度為中國在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局提供了強(qiáng)大的制度自信；中國特色社會主義制度為當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步提供了根本制度保障。