文/肖靖
(北京城建五建設(shè)集團(tuán)有限公司)
公司工程項目管理部門在公司整個內(nèi)部經(jīng)營管理中發(fā)揮著重要作用,其承擔(dān)著公司產(chǎn)品生產(chǎn)和制造的重任,其也是公司經(jīng)濟(jì)效益的直接創(chuàng)造者,對此公司需要加強(qiáng)工程項目成本控制,以此確保公司工程項目經(jīng)營效果的提升。但是在具體的經(jīng)營過程中,公司因為合同條件不充足,存在項目虧損問題,嚴(yán)重影響工程項目質(zhì)量和工地聲譽(yù),對此公司需要加強(qiáng)工程項目經(jīng)營管理,并創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,以此加強(qiáng)成本管控,并根據(jù)實際情況強(qiáng)化工程項目成本控制。
在我國建設(shè)行業(yè)中,工程項目設(shè)計水平和施工水平不斷提升,但是管理水平和管理方法還有待提升、管理經(jīng)驗還不夠豐富,當(dāng)前國外建筑企業(yè)進(jìn)入我國市場可以為我國工程項目穩(wěn)定進(jìn)行提供高水平、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。且隨著我國市場的開放,也為我國建設(shè)行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展?jié)摿蜕虣C(jī)。工程項目管理是一個系統(tǒng)性、長期性、較為復(fù)雜的工程,在整個生命周期中,包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、合同、計量、財務(wù)、物資、材料、成本、資料等多個層面的工作,其也對工程項目管理提出了更高的要求。對此,在具體進(jìn)行工程項目管理時,需要在分析以往經(jīng)驗的前提下,對工程整體進(jìn)行分析,并通過動態(tài)性管理手段、前瞻性眼光、定性數(shù)據(jù)對工程綜合情況進(jìn)行預(yù)測分析,并重點對工程成本、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)管控,科學(xué)評估三者之間的關(guān)系,根據(jù)實際情況進(jìn)行評估考察,以此確保工程項目順利進(jìn)行。本文重點對如何搞好公司工程項目經(jīng)營管理的成本控制進(jìn)行探討,旨在提高工程項目管理水平、降低工程項目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
公司工程項目經(jīng)營管理成本控制具體指,在采用多種管控方法和手段的前提下,對工程項目整體運行過程進(jìn)行管控,旨在降低成本消耗、縮減成本支出、控制費用消耗,以此實現(xiàn)成本控制目標(biāo),確保項目經(jīng)營管理效益的實現(xiàn)。
想要有效進(jìn)行公司工程項目成本控制,就需要有科學(xué)、可行的管理目標(biāo),并根據(jù)該目標(biāo)制定多種管控措施和方法,一方面,企業(yè)需要對戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,并制定細(xì)節(jié)目標(biāo),將目標(biāo)依次落實到各責(zé)任主體中,嚴(yán)格督促主體執(zhí)行該目標(biāo)。另一方面,在成本控制的過程中需要對目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析,對各種偏差問題進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化、解決,以此制定穩(wěn)定有序的成本控制機(jī)制[1]。
工程項目屬于周期性產(chǎn)品,在具體的建設(shè)過程中,項目經(jīng)理部門、設(shè)計部門、生產(chǎn)部門、監(jiān)理部門、施工部門都需要明確自身職責(zé),并根據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實成本控制目標(biāo),并充分行使自身成本控制權(quán)利。項目經(jīng)理和部門主管、各級領(lǐng)導(dǎo)都需要對工程項目實施前過程中的成本控制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、評估,最終根據(jù)成本控制效果進(jìn)行獎懲。
工程項目管理機(jī)制體制成本具體指,在傳統(tǒng)管理體制下工程管理機(jī)構(gòu)存在重復(fù)設(shè)置、施工生產(chǎn)資源和條件無法共享、人事制度不完善、薪酬分配不合理、獎懲和激勵制度不完善、監(jiān)督和管理不合理、人員綜合素質(zhì)低下等各方面因素導(dǎo)致工程項目經(jīng)營管理決策失誤、管理混亂、管理不當(dāng)、工作效率不高、費用增加綜合而成的成本。這些成本較為復(fù)雜,容易被公司管理者遺漏,往往會通過主觀決策去進(jìn)行定量分析和定量控制,該成本也是公司的隱形成本,最終會導(dǎo)致工程項目管理成本增加、綜合效益降低。
對于此問題需要對項目費用成本進(jìn)行控制,該工作的主要目標(biāo)是提高成本管理的實效性,對此需要做好以下幾點工作:科學(xué)編制項目費用計劃;嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)費用支出;對費用支出進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督;盡量在不影響工程項目質(zhì)量和功能的前提下,減少項目費用支出。另外,對于不同性質(zhì)和類型的工程項目需要選擇不同的成本控制方法,且在重點進(jìn)行成本控制的過程中需要確保施工場地材料清、承包合同結(jié)算清、分包臺賬支付清、竣工驗收清,以此做好各項重點工作,最終有效降低工程項目總成本。且在具體施工過程中,需要根據(jù)具體費用支出情況對各分項工程費用進(jìn)行預(yù)測分析,在明確費用類型后根據(jù)市場變化情況進(jìn)行針對性管控。在完善項目管理制度時也需要抓關(guān)鍵、抓重點、彌補(bǔ)缺口[2]。
工程項目成本主要包括直接成本、間接成本兩種,具體涉及了人力、材料、機(jī)械設(shè)備、分包項目、項目管理、施工進(jìn)行等各環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的費用,在不同階段成本控制內(nèi)容不同、控制目標(biāo)和重心也不同,對此需要根據(jù)實際情況科學(xué)地進(jìn)行控制,其具體內(nèi)容如下所示:第一,工程投標(biāo)階段。需要根據(jù)工程情況、招標(biāo)文件,對項目成本進(jìn)行預(yù)估,以此給出招投標(biāo)決策預(yù)文件;第二,在施工準(zhǔn)備前,需要根據(jù)設(shè)計圖紙審核、其他文件資料等編制施工組織設(shè)計方案,并對多種技術(shù)方案進(jìn)行對比、分析,在遵循經(jīng)濟(jì)性、適用性、先進(jìn)性、可靠性的原則下選擇最佳方案,并編制明細(xì)成本計劃,以此對項目成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,便于后期進(jìn)行有效控制;第三,在施工進(jìn)行中,需要進(jìn)行施工圖預(yù)算、施工方案預(yù)算、勞動定額、材料耗費定額,并制定費用支出標(biāo)準(zhǔn)等,以此對各項費用支出情況進(jìn)行系統(tǒng)性管控;第四,在竣工驗收中,需要對各項費用和保修費用進(jìn)行控制。
在成本管理中需要根據(jù)工程項目管理系統(tǒng)進(jìn)行控制,以成本管理為核心,在成本計劃、成本預(yù)算和核算、成本分析、成本考核的基礎(chǔ)上構(gòu)建系統(tǒng)性成本控制體系,并對動態(tài)成本實際數(shù)值進(jìn)行搜集、整理,將項目動態(tài)成本和控制成本目標(biāo)進(jìn)行對比,分析誤差和緣由,并制定可行措施,以此確保成本控制目標(biāo)和效益的實現(xiàn),具體從以下幾個方面做起:第一,建立項目綜合管理平臺。想要構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)就需要建立項目綜合管理平臺,對多個子項目、業(yè)務(wù)進(jìn)行全面管理,并根據(jù)項目進(jìn)度進(jìn)行項目信息管理、項目準(zhǔn)備管理、項目進(jìn)行管理、項目驗收結(jié)算管理。根據(jù)項目管理內(nèi)容可具體分為進(jìn)度管理、成本管理、專業(yè)分包管理、勞務(wù)分包管理、物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、質(zhì)量安全管理等業(yè)務(wù)管理,在項目綜合管理平臺上可以有效開展以上管理工作外,也可以對項目管理情況和結(jié)果進(jìn)行查詢、統(tǒng)計分析。總之,項目綜合管理平臺可以有效對項目成本進(jìn)行控制和分析,項目責(zé)任人可以直接通過平臺開展結(jié)算工作、分包結(jié)算工作、項目成本動態(tài)臺賬管理,最終精準(zhǔn)進(jìn)行成本控制。第二,項目預(yù)算管理。根據(jù)工程項目成本編制成本預(yù)算,便于后期進(jìn)行成本管控。在編制成本預(yù)算的過程中,項目收入預(yù)算需要根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行,其也需要根據(jù)現(xiàn)場成本發(fā)生實際情況進(jìn)行預(yù)算。成本預(yù)算也會因為施工條件變化等出現(xiàn)變動,對此在編制后還需要進(jìn)行調(diào)整,并及時更新總成本預(yù)算,以此為后期建立成本預(yù)算清單提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
工期成本控制。工期成本是在合同規(guī)定工期內(nèi)產(chǎn)生的所有費用,不同的工程項目都有固定的工期,如果工期變化會導(dǎo)致成本變化,且工期延誤會導(dǎo)致成本增加,對此公司要避免出現(xiàn)盲目趕進(jìn)度導(dǎo)致成本增加情況的發(fā)生。在信息化管控系統(tǒng)下,在明確工程項目進(jìn)度目標(biāo)時,需要根據(jù)時間、費用、材料、合同資金、交付效果、資源等層面進(jìn)行分析,并編制項目進(jìn)度計劃,并根據(jù)以上要素對項目進(jìn)度計劃完成效果進(jìn)行分析。如果計劃和實際情況之間存在偏差,則需要分析其原因,及時調(diào)整進(jìn)度計劃,以此確保工期按時完成,總之,在進(jìn)度計劃、計劃落實、計劃調(diào)整、進(jìn)度管控、分析功能下可以對工程成本進(jìn)行全局管控,以此保障工程可以按期交付。
材料成本控制。材料成本在工程項目成本中占據(jù)著重要地位,其需要從采購、納收、驗收、庫管、調(diào)配、使用等幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,在信息化管控系統(tǒng)下可以有效獲取材料成本數(shù)據(jù),并對物資庫存進(jìn)行實時追蹤,便于幫助工作人員制定精準(zhǔn)的物資采購計劃,科學(xué)配置庫存物資,以此提高物資采購效率,降低采購成本[3]。
想要對項目成本進(jìn)行精細(xì)化管理,確保工程項目經(jīng)濟(jì)效益的有效實現(xiàn),就需要更新成本控制理念,強(qiáng)化成本控制手段,公司項目經(jīng)理是工程項目經(jīng)營管理的直接責(zé)任人,其需要樹立科學(xué)、先進(jìn)的成本觀念,通過科學(xué)路徑獲取經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行成本核算、成本控制。具體來說,在公司內(nèi)部,責(zé)任人需要堅定誠信、務(wù)實、創(chuàng)新的理念,明確自身使命和責(zé)任,在市場競爭中樹立“高品質(zhì)、尊重客戶、服務(wù)客戶、合作共贏”的競爭意識,確保社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。此外,公司需要將以上理念作為工程項目成本控制的指導(dǎo)思路和路徑,將項目部門作為經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)的主要平臺,督促各部門嚴(yán)格落實項目管理層的每項決策、行動、任務(wù)等,最終在有效控制成本、降低成本的條件下科學(xué)處理各部門、各環(huán)節(jié)關(guān)系,以此實現(xiàn)創(chuàng)收增效目標(biāo)[4]。
公司在工程項目招投標(biāo)時需要發(fā)揮主動意識,一般來說建設(shè)單位對施工單位要求高,提出的條件也嚴(yán)格,更注重項目成本核算,旨在降低虧損情況的發(fā)生,對此公司項目部門需要在招投標(biāo)階段加強(qiáng)成本控制,增強(qiáng)主動意識。比如,在工程項目圖紙會審中,其是影響項目進(jìn)行的關(guān)鍵點,因為部分工程結(jié)構(gòu)體較為復(fù)雜、圖紙問題多,常常出現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的現(xiàn)象,對此需要工程單位加強(qiáng)圖紙會審,項目部門人員需要主動發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)清單條款,提出相關(guān)建議,避免出現(xiàn)漏項問題而直接影響工程最終的效益。另外,工程項目部門還需要重點對基礎(chǔ)工程、主體工程、竣工驗收等三個環(huán)節(jié)進(jìn)行核對、結(jié)算,及時將結(jié)算結(jié)果上報給業(yè)主,確保工程造價科學(xué)、合理,便于開展后續(xù)工作。
第一,完善組織措施。公司項目部門需要緊密配合管理部門,確保項目經(jīng)理嚴(yán)格對接成本控制工作相關(guān)人和事,項目經(jīng)理需要干預(yù)突破成本控制瓶頸和枷鎖,確保各項費用使用合理,并使用人性化管理手段管理各部門人員,動員全部門人員共同為降低成本而努力。且項目部門還需要根據(jù)崗位實際情況科學(xué)配置人員,并定期進(jìn)行績效考核,以此激發(fā)無形競爭。并科學(xué)規(guī)定考核時間,根據(jù)各業(yè)務(wù)指標(biāo)情況進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果分配利益,以此形成一種良性競爭機(jī)制,有效控制人力、物力成本。第二,完善技術(shù)措施。項目施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性直接關(guān)系著成本控制效果的好壞,對此工程單位需要在保障施工質(zhì)量的前提下選擇最佳技術(shù)方案,并根據(jù)技術(shù)方案科學(xué)配合材料費用,保障在不影響工期和質(zhì)量的前提下有效降低成本。第三,完善材料控制措施。材料費用在整個工程總成本中占據(jù)著較大部分,對此公司需要有效把握材料采購關(guān)口、嚴(yán)格控制材料費用,對于整個工程項目涉及的材料都需要依據(jù)招投標(biāo)文件選擇采購方式,并及時和供應(yīng)商簽訂合同。第四,完善人工費用控制措施。人工費用核算是整個成本控制的核心,對于較為復(fù)雜的工程可以根據(jù)分工種按照結(jié)算方式進(jìn)行班組承包,且具體施工過程中出現(xiàn)的意外情況需要及時上報,并定期對班組用工、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行審核,以此獎罰入賬[5]。
總之,在先進(jìn)經(jīng)營管理理念的引導(dǎo)下,建設(shè)行業(yè)得到了較快的發(fā)展,工程項目成本控制效果與項目經(jīng)營管理工作效果有著直接的關(guān)系,也對項目經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)、項目責(zé)任目標(biāo)的完成起著決定性作用。且項目成本和成本控制是相互影響、相互制約的,對此項目經(jīng)營管理者需要注重成本控制,只有保障成本控制目標(biāo)的實現(xiàn),才有可能去確保項目經(jīng)營管理效益的實現(xiàn)。
另外,成本控制結(jié)果也可以直接反映項目經(jīng)營管理的好壞,對此還需要公司科學(xué)探討成本控制方法和作用,以此確保項目經(jīng)營管理的成功。