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        學(xué)苑簡訊

        2022-11-26 22:11:34
        學(xué)苑教育 2022年30期

        福建鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校100%達省標(biāo)

        近日,中共福建省委宣傳部召開“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會省教育廳專場。福建省委教育工委書記,省教育廳黨組書記、廳長林和平出席發(fā)布會并介紹黨的十八大以來福建教育改革發(fā)展相關(guān)情況。

        目前,教育支出是福建財政第一大支出,年均增長8%。同10年前相比,全省學(xué)前教育三年入園率98.96%,提高了3.48個百分點;九年義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上;高中階段毛入學(xué)率97.03%,提高了6.31個百分點;高等教育毛入學(xué)率59.28%,提高了25.77個百分點。

        10年來,福建新增公辦園學(xué)位65.8萬個,100%完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理,在公辦園就讀的幼兒占比達56.9%,學(xué)前教育普惠率達93.1%。推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,持續(xù)實施城鎮(zhèn)中小學(xué)擴容建設(shè),落實義務(wù)教育就近入學(xué)、公民辦同步招生等政策,全面消除66人及以上超大班額,隨遷子女在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀比例達93.7%,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校100%達到省定標(biāo)準(zhǔn)。

        在教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力提升方面,福建實現(xiàn)每個縣至少有1所中職學(xué)校、每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至少有1所行業(yè)性職業(yè)院校與其對接,中高職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。10年來,全省高校為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送近230萬名優(yōu)秀人才,高校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目數(shù)占全省總數(shù)85%以上。

        河南出臺非學(xué)科校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

        近日,河南省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)正式印發(fā)。至此,河南省科技、文化藝術(shù)、體育三類非學(xué)科校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)全部出臺。

        河南省科學(xué)技術(shù)廳、文化和旅游廳、體育局分別會同省教育廳相繼出臺的《河南省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置和管理指南(試行)》《河南省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置和管理指南(試行)》《河南省體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理指南(試行)》,對科技類、文化藝術(shù)類、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置、辦學(xué)資金及經(jīng)費保障、培訓(xùn)材料、從業(yè)人員、培訓(xùn)行為、場所及相關(guān)安全保障、收費管理、年檢年報等方面作了明確規(guī)范。

        河南省科學(xué)技術(shù)廳、文化和旅游廳、體育局聯(lián)合省市場監(jiān)管、民政等有關(guān)部門,分別按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),重新審核登記全省范圍內(nèi)所有非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì),進一步規(guī)范全省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為,凈化校外培訓(xùn)市場。

        河北規(guī)范“雙一流”專項資金管理

        日前,為進一步規(guī)范管理,提高使用績效,河北省財政廳、教育廳聯(lián)合修訂并印發(fā)《河北省“雙一流”大學(xué)建設(shè)專項資金管理辦法》。河北明確提出,今后,全省“雙一流”大學(xué)建設(shè)專項資金將遵循擇優(yōu)扶強、績效為先、放管結(jié)合、動態(tài)調(diào)整原則,實行項目庫管理,建立基于績效評價的動態(tài)調(diào)整機制。

        河北明確,全省“雙一流”大學(xué)建設(shè)專項資金管理由省財政廳根據(jù)省政府審定的河北省“雙一流”建設(shè)推進方案,將年度建設(shè)資金列入省級預(yù)算。省教育廳主要負(fù)責(zé)制定河北省“雙一流”建設(shè)推進方案,組織實施資金項目的績效評價和動態(tài)調(diào)整等工作,對項目資金使用管理進行監(jiān)督。專項資金實行負(fù)面清單管理,不得用于發(fā)放日常性績效工資或各種津補貼、日常運轉(zhuǎn)、發(fā)改部門立項的基本建設(shè)、支付罰款、對外捐贈、贊助、對外投資、歸還借款支出。除上述支出事項外,專項資金可由高校根據(jù)資金用途以及實際需要,自主安排與“雙一流”建設(shè)相關(guān)的各類必要支出。

        在績效評價方面,河北省教育廳按照“雙一流”項目管理辦法和績效評價辦法,實施績效評價,強化評價結(jié)果應(yīng)用,按照績效評價結(jié)果動態(tài)調(diào)整“雙一流”建設(shè)學(xué)科和經(jīng)費補助額度,建立擇優(yōu)扶強、動態(tài)調(diào)整的準(zhǔn)入和退出機制,提高資金配置效率和使用效益。同時,將建立信息公開制度。省財政廳按規(guī)定公開年度資金預(yù)算,省教育廳和項目承擔(dān)學(xué)校按職責(zé)和有關(guān)規(guī)定對重點建設(shè)項目組人員構(gòu)成、項目資金使用管理、績效評價結(jié)果等進行公開,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

        青島實現(xiàn)校車使用許可審批“零跑腿”

        “現(xiàn)在只要在辦公室通過電腦,就直接辦理完成了,既降低了成本,又節(jié)省來回跑腿的麻煩。”青島溫馨校車公司育才分公司安全機務(wù)處朱崇興說。他提及的這項服務(wù),是山東省青島市行政審批局聯(lián)合市交通運輸局、市公安局等部門,聚焦學(xué)校及家長學(xué)生需求推出的校車使用許可“一網(wǎng)通辦、一鏈辦理、協(xié)同高效”數(shù)字審批新模式。

        之前,辦理校車標(biāo)牌需要辦理人員準(zhǔn)備機動車行駛證、代辦人身份證等5份紙質(zhì)資料。紙質(zhì)材料提交后還需要在行政審批、交通運輸、公安交管3個部門之間流轉(zhuǎn),影響了業(yè)務(wù)辦理效率、增加了行政成本。為解決這一難題,該市行政審批局依托青島智慧審批平臺,實現(xiàn)校車使用許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報、在線征求意見、系統(tǒng)反饋、審管銜接等全流程在線服務(wù)。

        同時,該市行政審批局積極探索高效審管銜接互動模式,依托跨部門協(xié)查平臺,由交通運輸、公安交通管理等部門線上完成核準(zhǔn)后,校車相關(guān)審批信息將線上高效推送至監(jiān)管部門,企業(yè)可直接至公安交通管理部門打印校車標(biāo)牌。

        江蘇全面落實各項學(xué)生資助政策

        日前,江蘇省教育廳印發(fā)通知,要求各地各高校全面落實各項學(xué)生資助政策,確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué),并強調(diào)要進一步簡化資助流程,逐步實現(xiàn)政府資助“免申即享”。

        通知要求,各地各高校要簡化報到手續(xù),提高辦事效率,保護學(xué)生隱私,確保所有提出申請且符合條件的家庭經(jīng)濟困難新生順利通過“綠色通道”入學(xué)。其中,要提前摸排符合學(xué)費減免政策的學(xué)生,及時辦理相關(guān)手續(xù),避免出現(xiàn)“先收后退”“遲報漏報”現(xiàn)象。

        通知強調(diào),各地各高校要充分利用信息技術(shù)手段提高助學(xué)貸款受理效率,確保國家助學(xué)貸款應(yīng)貸盡貸。要嚴(yán)格規(guī)范資助資金和基礎(chǔ)信息管理,確保資助信息全部錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),提升資助資金使用績效。同時,要簡化申請流程,確保困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)便捷。各地各高校要在10月底前完成秋季學(xué)期信息比對。對比對出的在籍在校特殊困難學(xué)生,進一步簡化資助流程,根據(jù)實際情況主動取消申請手續(xù),取消證明材料,取消名單公示,逐步實現(xiàn)政府資助“免申即享”。

        此外,通知明確,各地各高校要健全臨時困難補助機制,對受疫情災(zāi)情或其他突發(fā)性事件影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,要在國家資助基礎(chǔ)上,提出針對性幫扶措施,多措并舉“再幫一把”,切實保障他們?nèi)雽W(xué)后的基本學(xué)習(xí)生活。

        山東2025年全面普及15年免費特教

        近日,山東省發(fā)布的“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃提出,到2025年全面普及15年免費特殊教育,殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在99%以上,非義務(wù)教育階段教育規(guī)模顯著擴大,普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育進一步深度融合,教育質(zhì)量進一步提升,經(jīng)費保障機制進一步完善,教師隊伍建設(shè)進一步加強,高質(zhì)量的特殊教育體系全面建立。

        山東明確深入推進普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育的多元融合。2022年底,縣級特殊教育學(xué)校全部納入本地普通教育集團化辦學(xué)機制,并與一所以上隨班就讀普通教育學(xué)校結(jié)成協(xié)作共建關(guān)系。

        “十四五”期間,山東還將建設(shè)100個優(yōu)質(zhì)特殊教育資源中心,實施“特殊教育學(xué)校達標(biāo)工程”,到2025年,特殊教育學(xué)校全部達到省級辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加大財政投入力度,到2025年將義務(wù)教育階段特殊教育年生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)提高至9000元。

        上海發(fā)布新一輪義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)要求

        日前,上海市教委、市發(fā)改委等七部門印發(fā)《關(guān)于進一步促進本市義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的實施意見》的通知,提出到2025年基本實現(xiàn)本市義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)、教育裝備配置、信息化環(huán)境建設(shè)、教師隊伍配置、生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)要求的統(tǒng)一和更高水平均等化,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善,力爭各區(qū)全部通過國家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定。

        《通知》明確,新一輪義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)堅持“服務(wù)內(nèi)涵”“補齊短板”“注重效益”的原則,要全面對接國家新課程新教材要求,以培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)空間和資源環(huán)境配置。

        《通知》提出,將持續(xù)推進體育運動場館、學(xué)生劇場和音美專用教室建設(shè),推進無障礙環(huán)境建設(shè)全覆蓋,推進學(xué)生食堂(餐廳)和廁所升級改造。在保證面積和數(shù)量的前提下,女廁位與男廁位比例原則上應(yīng)不低于3∶2。

        在教師隊伍配置方面,《通知》要求,加大推進教師流動力度,在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過10年、距離退休超過10年的教師應(yīng)列入符合流動條件范圍,每年流動教師的比例不低于符合交流輪崗條件教師總數(shù)的10%。

        石家莊:扶持普惠性民辦園提質(zhì)增效

        截至2021年年底,扶持創(chuàng)辦普惠性民辦園965所,近14.4萬名幼兒受益;2022年新創(chuàng)建普惠性民辦園105所,新增學(xué)位1.9萬余個……近年來,河北省石家莊市通過扶持普惠性民辦園,持續(xù)擴大普惠性學(xué)前教育資源,并有力推動了普惠性民辦園提質(zhì)增效。

        該市專門出臺《石家莊市普惠性民辦園建設(shè)獎補資金管理辦法》,確定“幼兒家庭分段補、優(yōu)質(zhì)辦園有獎補”的“雙補”方式。在保教費補貼方面,分段對幼兒家庭補貼保教費,不同收費段分別補250元或300元。對居民住宅項目配套建設(shè)幼兒園,產(chǎn)權(quán)移交轄區(qū)政府,成為普惠性民辦園的減免租金。增設(shè)普惠性民辦園家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒資助制度,每生每年2000元,用于減免保教費、餐費。

        石家莊市還采取升類獎勵和優(yōu)質(zhì)園扶持舉措,激勵優(yōu)質(zhì)民辦園加入普惠行列。經(jīng)審核認(rèn)定的普惠性民辦園,每升級一次由市級財政一次性給予10萬元的扶持補貼。達到市一類及以上等級的普惠性民辦園,給予每年6萬元補貼。

        石家莊市堅持監(jiān)管與幫扶并重,不斷提升普惠性民辦園辦園品質(zhì)。一方面對普惠性民辦園安全、衛(wèi)生、飲食、師德師風(fēng)等方面進行動態(tài)監(jiān)管,另一方面通過向普惠性民辦園派駐優(yōu)秀園長、免費舉辦專場師資培訓(xùn)等舉措,提升普惠性民辦園師資素質(zhì)和辦園質(zhì)量。

        山東印發(fā)“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃

        近日,山東發(fā)布的《山東省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》提出,到2025年,全省學(xué)前三年毛入園率達到95%,普惠性幼兒園覆蓋率超過87%,公辦園在園幼兒占比超過55%,國家學(xué)前教育普及普惠縣認(rèn)定通過率超過55%;增強家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)全環(huán)境育人責(zé)任意識,在全省培育和建設(shè)1000所家園合作共育基地園。

        山東明確全面提高保教質(zhì)量。制定幼兒園保教質(zhì)量評估實施辦法,修訂幼兒園分類認(rèn)定評估辦法,定期開展幼兒園分類評估認(rèn)定。到2025年,省級一類及以上優(yōu)質(zhì)園占比不低于50%。每年在全省遴選20個市、縣和200個幼兒園科學(xué)保教引領(lǐng)項目。全面落實教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)、區(qū)域教研和園本教研制度,全面推進殘疾幼兒隨園就讀工作。

        山東強調(diào)優(yōu)化普惠性資源結(jié)構(gòu)。每3年調(diào)整一次縣(市、區(qū))普惠性幼兒園布局規(guī)劃,“十四五”期間,全省新建、改擴建幼兒園600所以上。實施公辦園擴容工程,加大對農(nóng)村幼兒園的改造提升力度。2023—2025年每年重點支持1000所左右農(nóng)村公辦園實施標(biāo)準(zhǔn)化改造,重點支持300個左右教育強鎮(zhèn)筑基省級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升辦園水平。

        山東提出建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。實施新時代基礎(chǔ)教育強師計劃,提高幼兒園教師??埔陨蠈W(xué)歷占比,落實5年周期內(nèi)幼兒園園長、教師全員培訓(xùn)制度。建立省、市示范性,縣(市、區(qū))為主體的園長任職培訓(xùn)制度。

        山東要求各地完善經(jīng)費保障機制。對公辦園保教費每3年進行一次成本調(diào)查或監(jiān)審。實行幼兒園保教費動態(tài)調(diào)整,原則上每3—5年核定一次保教費收費標(biāo)準(zhǔn)。

        進一步做好“優(yōu)師計劃”師范生培養(yǎng)工作

        近日,《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好“優(yōu)師計劃”師范生培養(yǎng)工作的通知》印發(fā)?!锻ㄖ分赋?,在師范生培養(yǎng)共性要求基礎(chǔ)上,切實做好“優(yōu)師計劃”師范生培養(yǎng)工作,為國家和人民最需要的地方造就一批“四有”好老師。

        《通知》要求,厚植扎根基層教育報國情懷。強化“優(yōu)師計劃”師范生對國情、省情和鄉(xiāng)土文化的了解,進一步加強理想信念教育和師德養(yǎng)成教育。

        《通知》強調(diào),鍛造傳道授業(yè)解惑過硬本領(lǐng)。夯實專業(yè)知識基礎(chǔ),增設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)課程,強化學(xué)科(領(lǐng)域)基礎(chǔ)知識教學(xué),注重跨學(xué)科(領(lǐng)域)教學(xué)能力培養(yǎng),根據(jù)定向地區(qū)需要,加強一專多能師范生培養(yǎng)。提升教書育人能力,引導(dǎo)“優(yōu)師計劃”師范生學(xué)為人師、行為世范,信守履約任教承諾。聚焦縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,重點提升“優(yōu)師計劃”師范生信息化教育教學(xué)能力,深化人工智能與教育教學(xué)融合應(yīng)用,通過“雙師”教學(xué)等推動優(yōu)質(zhì)教育資源普及。強化“優(yōu)師計劃”師范生從教的適應(yīng)力。引導(dǎo)“優(yōu)師計劃”師范生基于教育教學(xué)實際問題,研究欠發(fā)達地區(qū)教育質(zhì)量提升的路徑、方法,結(jié)合從教所需制訂學(xué)習(xí)計劃,終身學(xué)習(xí),不斷提升。強化教育實踐環(huán)節(jié),實行覆蓋城鄉(xiāng)兩種教學(xué)環(huán)境的“雙實踐”制度。

        《通知》指出,優(yōu)化過程管理激發(fā)學(xué)習(xí)動能。加強個性化指導(dǎo),實施學(xué)業(yè)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測,建立“優(yōu)師計劃”師范生成長發(fā)展電子檔案,探索書院制育人模式。創(chuàng)新激勵機制,鼓勵高校開設(shè)榮譽課程、設(shè)置教學(xué)研究課題、舉辦教學(xué)技能競賽、遴選優(yōu)秀合作培養(yǎng)項目、訪學(xué)交流。

        《通知》還指出,深化協(xié)同機制支持終身發(fā)展。推進“四位一體”協(xié)同,支持跨??缃绾献?,跟蹤支持職后發(fā)展。

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