莊 超

(淮陰師范學院，江蘇 淮安 223300)

隨著高等教育的改革與發(fā)展，高校黨的基層組織建設和黨群關系建設處于高校黨建工作的重要位置，需緊跟新時代發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作方式與方法，以便更好地促進高校黨建工作。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展，傳統(tǒng)高校的黨群工作模式已不再能滿足新形勢下的工作要求，高校黨群工作應推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用數(shù)據(jù)信息簡化優(yōu)化黨建工作、建設與時俱進的新媒體宣傳陣地，建立更加高效的高校黨建工作模式。

一、高校黨群工作現(xiàn)狀

傳統(tǒng)模式下高校黨群工作有著比較穩(wěn)定的運行模式，上傳下達、循序漸進、穩(wěn)重嚴謹、環(huán)環(huán)相扣，程序規(guī)范且多年如一。正因如此，一環(huán)有誤，全員皆動，由此可能會引發(fā)一系列問題，耗時費力。此外，在互聯(lián)網(wǎng)高度普及的當下，信息流通速度極快，傳統(tǒng)的輿論管控方式已略顯滯后，單向呈交式工作模式也不再適用。同時，正因為網(wǎng)絡的高度發(fā)達，言論的高度自由，群眾對高校黨員與黨群工作的動態(tài)更加關注，也對高校黨群工作的透明度與效力有了更高地要求。

(一)工作繁重、人員投入大，急需新技術支持

傳統(tǒng)的高校黨群工作模式耗費大量物力人力，工作時效性有時較差。例如:黨員考核、檔案建立、推優(yōu)評選等工作的開展均需要專人對接，并且此工作面向全體教職工與學生，人員較多且涉及各個學院與部門，工作聯(lián)系難度較高，需要耗費許多時間和精力。同時在日常高校黨群工作中，工作者的臨時性工作任務較多，時常會出現(xiàn)工作與工作之間的“撞車”，使得工作者分身乏術，很大程度上拉低了工作效率。此外，目前高校黨群工作雖然投入了較多的人力，但仍存在工作繁雜、時效性低的情況，并且由于工作系統(tǒng)的龐雜，在工作落實中也時常出現(xiàn)組織不到位、分工不明確等問題。因此，創(chuàng)新高校黨群工作模式，提升黨群工作效率十分必要。

(二)輿論主導權受到挑戰(zhàn)，急需新陣地宣傳

輿論引導是高校黨群工作的重要一環(huán)，它涉及組織工作、宣傳工作、團委工作、紀檢監(jiān)察工作、工會工作等方方面面的內(nèi)容。在傳統(tǒng)媒體時代，高校黨群工作較好地把控著信息傳播的主導權，維護高校健康、積極的輿論環(huán)境。而在新興互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳遞速度快、傳播范圍廣、互動性強，輿論發(fā)展的方向難測。高校師生可以匿名在校園網(wǎng)站、微博、微信上發(fā)布或評論信息，很難再像以前那樣對輿論進行有力管控。與此同時，在當下日益開放與自由的國際大環(huán)境影響下，意識形態(tài)領域各種思想文化交融交鋒、激蕩碰撞，一些錯誤的、消極的、頹廢的思想意識蔓延滋長，社會上發(fā)生的一些負面事件經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)快速放大傳播后對師生的思想觀念造成沖擊，拜金主義、現(xiàn)實主義、實用主義思想有所抬頭。[1]特別是學生群體正處在拔苗孕穗期，三觀未完全塑形的他們更容易受到不良信息和非主流因素的引導，稍有不慎就會出現(xiàn)思想和行動上的偏差。各高校黨群工作作為高校的思想引領發(fā)展導向，需重視輿論主導權的回拾把控。

(三)信息溝通不暢，急需新途徑交流

傳統(tǒng)模式下開展黨群工作，各高校在長期的經(jīng)驗積累中形成了一套相對完整、穩(wěn)定的工作方案。但是在網(wǎng)絡媒體時代，傳統(tǒng)黨群工作方案信息溝通渠道逐漸暴露出狹窄、單向性的缺陷。傳統(tǒng)模式下的黨群交流常通過面對面交談、組織問卷調(diào)查等形式展開。但是，隨著基層黨組織規(guī)模的擴展和高校師生隊伍的日漸壯大，單一集中的線下溝通調(diào)查方式很難達到全覆蓋，且工作量較大，人工統(tǒng)計也極易出現(xiàn)偏差，更是很難實現(xiàn)人員調(diào)查的無缺漏與信息收集的透徹深入。部分專題研討與群體性文化活動也存在著難以依據(jù)參會人員具體情況做到時間與內(nèi)容的動態(tài)調(diào)控等問題。同時，面談、問卷調(diào)查等較為單一的溝通渠道，無法進行及時有效的反饋，引起了信息傳導單向性的問題，較難實現(xiàn)信息溝通的雙向性，不利于黨群工作中交流的有效展開。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下創(chuàng)新高校黨群工作的優(yōu)勢

將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念融入高校黨群工作是對傳統(tǒng)較為遲緩的高校黨群工作模式的改革，極具現(xiàn)實意義。利用互聯(lián)網(wǎng)時效性、開放性、滲透性等優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)實價值，搭建了高校黨建中“鍵對鍵”“點對點”“心對心”的干群互動新平臺，不僅為黨的群眾工作拓展了更廣闊的空間，也有效降低了高校黨建工作的運行成本，從重點推進到全面覆蓋的轉變，真正體現(xiàn)了黨的群眾工作方法的現(xiàn)代性和時代性[2]，從而提升黨群工作效率。

(一)時效性

采用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，建立黨群工作的專有網(wǎng)絡平臺，可以使網(wǎng)上黨群工作達到快捷高效的效果。高校在開展黨群工作的過程中，依托網(wǎng)絡平臺，能夠在較短時間內(nèi)及時上傳下達黨群建設的相關信息，做到第一時間向師生傳達黨建工作的重要內(nèi)容，使政策宣傳具有更高的時效性，組織考核與黨員考核的公布更加及時；公開臺賬檔案、即時獲取師生來信申訴并迅速地反饋，即時推送通訊報道等。新媒體網(wǎng)絡平臺，提供了一個可供多方同時參與的穩(wěn)固工作途徑，無論是高校黨群建設的工作人員、參與黨群建設的師生，還是關注高校黨群建設工作現(xiàn)狀的第三方，都能夠即時關注、了解、參與高校黨群建設工作，達到同時高效的建設效果。

(二)開放性

互聯(lián)網(wǎng)的開放性，使得高校黨群工作能夠利用其實現(xiàn)高效的信息實現(xiàn)互通。高校黨群工作在涵蓋基礎黨群建設各項工作的同時，也更加注重對組織黨員、黨務公開、廉政監(jiān)督、黨的政策宣傳與共青團工作的細致化落實。在對各項黨務資料進行下達處理要求的同時，更需要接收群眾的信息反饋，然而高校師生人數(shù)的增多龐大、工作的精細繁雜增加了黨群工作的難度。開放性的互聯(lián)網(wǎng)平臺，既能為黨群工作者建立起高度聯(lián)系的信息互通渠道，也很好地解決了下對上的意見與監(jiān)督，為廣大群眾提供了有效的反饋窗口。從而做好服務群眾工作，解決群眾生活中的實際問題。[3]

(三)滲透性

高校大學生目前正處于人生觀發(fā)展?jié)u趨成熟的階段，易受到多元思想文化的影響，高校網(wǎng)絡黨群平臺的搭建，需引導高校學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。因此，網(wǎng)絡黨群平臺除了為學校師生提供黨建基礎信息、網(wǎng)絡熱點資訊分析、時政要聞等信息，還可以通過專屬平臺輔助高校思想政治宣傳，牢牢把握立德樹人使命，在對黨的理論和時事進行深刻思考的基礎上，把握核心內(nèi)容，同時創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮新媒體技術的滲透性優(yōu)勢，利用“三微一端”、微信公眾號推送等群眾喜聞樂見的形式，使得高校師生能夠更加深入地理解黨的政策方針，將黨的理論應用到實踐中，提高黨群建設工作的實際意義與作用。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”融入高校黨群工作面臨的挑戰(zhàn)

在互聯(lián)網(wǎng)大背景下，眾多高校順應時代潮流，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”黨群的新模式，黨建APP、網(wǎng)上黨支部、電子黨務管理系統(tǒng)等平臺相繼研發(fā)并投入使用，在黨群工作中發(fā)揮了重要作用。但是作為新興的黨群工作模式，各高校對于“互聯(lián)網(wǎng)+”黨群的基本理念、運行模式、工作要點、作用功能等方面依然存在著理論認識不足，實踐能力欠缺的問題。

(一)平臺運行不健全

新媒體平臺在黨群工作中得以運用并持續(xù)發(fā)展，需要完善的技術條件、便捷的工作版塊以及廣泛的群眾基礎作為支撐。平臺的運行狀態(tài)將會直接影響黨群工作在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下功能的發(fā)揮和健康發(fā)展。在技術條件方面，部分高校并未請專人在技術上做到對平臺的定期維護，或者不重視后臺運行。然而，互聯(lián)網(wǎng)平臺如果信息保護系統(tǒng)不夠健全，可能會出現(xiàn)技術風險，進而泄露新媒體平臺用戶的重要信息。[4]在工作板塊建設方面，高校黨群工作的涉及方面具有范圍廣、面向群體多的特點。對于黨群工作的兩大基礎對象即師生雙向群體的應用需求，黨群工作的平臺建設需要在設計上包含多模塊分設、快捷渠道突出、操作簡單等基礎特點。當平臺版塊建設流于表面、華而不實時，會使線上工作平臺成為虛設，常用的功能無法有效實現(xiàn)，同時還可能引發(fā)師生的厭煩心理，與建設平臺的初衷背道而馳。此外，在普及度方面，建設網(wǎng)絡平臺的最初目的是便于使用，使黨群工作可以落到實處，加強與群眾的溝通與聯(lián)系，得到師生的認可，推動各項工作的平穩(wěn)高效開展。但是，部分高校缺乏對平臺的有效宣傳，導致部分師生對學校里一系列的網(wǎng)絡平臺所知甚少，導致工作難以得到實效性開展。

(二)信息龐雜“過載”

網(wǎng)絡新媒體平臺的信息更加多元化，在融入高校黨群工作的同時，不免會帶來信息繁雜“過載”的弊端。高校黨群工作平臺是互聯(lián)網(wǎng)平臺中的一個分支載體，易受到其他信息的干擾分散注意力，當工作者沒有對平臺信息的分類管理有效管控時，容易產(chǎn)生信息質(zhì)量參差不齊，造成網(wǎng)絡“垃圾信息”留存等弊端，從而降低平臺內(nèi)容的影響力與公信度，削弱主體聲音，不利于黨群工作地高效開展與黨群建設資源的挖掘利用。

(三)缺乏有效反饋與互動

將互聯(lián)網(wǎng)融入的黨群工作中，在傳遞信息時高校師生的參與多停留在信息的單向接收，很少進行雙向溝通與表達，無法達到在充分了解民意基礎上及時反饋，從而錯過師生意愿，無法了解群眾對黨群工作的建議與意見，不利于黨群工作方法調(diào)整與完善。在這種溝通阻隔、制度難以落實的情況下，落實師生的教育與管理很容易產(chǎn)生流于形式造成不良局面。長此以往，會在工作中出現(xiàn)“只掃門前雪”的消極局面。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下創(chuàng)新高校黨群工作的有效之策

習近平總書記在全國教育大會上指出：“各級各類學校黨組織要把黨建工作作為辦學治校的重要工作，把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面?！备咝；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是教育、管理、監(jiān)督、服務師生黨員的基本單位，擔負著把黨的路線方針政策落實到高?；鶎拥闹匾氊?。高校黨群工作的落實既要練好黨建的“基本功”，也要抓好人才培養(yǎng)的“主業(yè)務”。

(一)練好黨建“基本功”

1.“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)察”。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)察”作用，使黨群工作在陽光下運行，重拾高校公信力。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是社會大眾對權力運行中行使者的有效約束，黨群工作平臺應建立健全廉政透明版塊，對內(nèi)設立“黨紀教育”“黨員考核”等窗口，定期檢查工作質(zhì)量，監(jiān)察的選題、立項與結項，并積極鼓勵領導干部爭當“網(wǎng)絡領袖”和“意見領袖”，堅持說實話，謀實事，出實效，發(fā)揮黨員干部榜樣引領作用，確保群眾工作的網(wǎng)絡建設高效、優(yōu)質(zhì)、有序運行；對外建設透明“曝光臺”與意見反饋平臺，用以公示查處情況與師生來信和有關控告、申訴，并借此加強對監(jiān)督信息的關注度、查找黨建工作問題，提高對自身行為的約束力。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+黨務”。在高校黨群工作過程中，為了能夠實現(xiàn)黨群工作的即時性與高效性，可以邀請相關技術人員，以高校黨群工作為建設主體，搭建黨群工作的專屬平臺。同時，加大黨務人員網(wǎng)上能力培訓力度，培養(yǎng)一批業(yè)務精湛、素質(zhì)能力過硬的網(wǎng)絡隊伍，精準對接高校師生互聯(lián)網(wǎng)服務與管理。黨務管理、組織工作是黨群工作的基礎，通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨務”構建“大黨群”工作新格局，把高校黨群工作貫穿于全員、全方位、全過程之中。借助“三微一端”打造“網(wǎng)上+掌上”智慧黨群平臺，實現(xiàn)哪里有信號，哪里就有黨群工作，打破時間與地域限制，將考核培訓、評選申報、檔案管理，專題研討與大規(guī)模主題思想教育等移至線上，利用信息化平臺采用大數(shù)據(jù)運算系統(tǒng)，減少不必要的人力物力投入。在黨群專屬網(wǎng)絡平臺，無論是黨群建設的工作者還是參與者，均可以在專屬平臺進行完成各自的工作與學習任務，提升黨群建設的效率。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”。思想是行動的先導，要牢牢把握網(wǎng)絡宣傳的輿論導向。習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)指出：“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力?！盵5]在網(wǎng)絡信息融入高校師生學習生活的大背景下，高校黨群工作更加注重思想價值引領，建立的網(wǎng)絡平臺、小程序已經(jīng)成為高校黨政部門服務全體師生的重要載體，在平臺內(nèi)開設包括黨的方針、時事熱點、理論學習安排等信息專欄，利用小程序設立“網(wǎng)站傳送門”打開一個網(wǎng)站的同時可通過鏈接轉入其他相關網(wǎng)站。通過資源整合、強化網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等新媒體載體建設，打造網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合、互相聯(lián)動的工作格局，暢通宣傳“最后一公里”。

(二)抓好人才培養(yǎng)主業(yè)務

1.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。習近平總書記指出“辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程?！绷暯娇倳浱岢龅慕ㄗh與要求，既是對高校辦校治學教書育人理念的契合，也是加強黨群建設，以黨風正帶動學風的必要舉措。網(wǎng)絡平臺黨群工作也需貼合人才培養(yǎng)的“主業(yè)務”開設學習窗口，將豐富的信息資源融聲音、圖像、文字為一體，結合不同類型的信息資源，通過教師、學生等主體，全員、全程、全方位育人體制機制，“三會一課”制度等，保障高校社會主義辦學方向，完成好立德樹人的根本任務。[6]

2.“互聯(lián)網(wǎng)+互動”。疫情防控常態(tài)化背景下，開展線下調(diào)研與活動難免受限。各級黨政領導干部更應開拓思維，通過網(wǎng)絡新媒體平臺建立黨群工作和民意獲取的新溝通途徑，積極與民眾開展網(wǎng)絡交流，重視民意的收集與回饋，發(fā)揮好黨群關系的“同心圓”作用，更好地開展黨群溝通工作。從師生最關心的教育教學、福利待遇、人文關懷等角度為切入點，借助高校黨群工作建設專屬微信公眾號、小程序、短視頻平臺賬號，以最為貼近黨群工作者與師生的渠道，進行最為直接的溝通，及時關注群眾關切，回應大眾訴求，讓廣大師生在網(wǎng)上“能說話、愛說話、說真話”。[7]

“互聯(lián)網(wǎng)+”黨群建設模式得到創(chuàng)新后，原來單一的線下模式將向線上、線下相結合的方式轉化，這將打破高校師生黨群的聯(lián)系局限。通過黨群工作專屬平臺，建立師生間的雙向直接互動，師生能夠共同參與黨群工作的各項環(huán)節(jié)，掌握由專屬平臺提供的專屬信息，為黨群工作的落實與后期建設提供渠道便利，這對于黨群建設工作的深入與總結具有重要意義，“互聯(lián)網(wǎng)+”在高校黨群工作大有可為。