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        從種子管理角度淺析農作物品種選擇

        2022-11-26 04:47:58吳秀農譚小燕
        種業(yè)導刊 2022年3期
        關鍵詞:生產

        吳秀農,譚小燕,衡 雪

        (1.遂寧市種子管理站,四川 遂寧 629000; 2.遂寧市農廣校,四川 遂寧 629000)

        種子是有生命的特殊農業(yè)生產資料,品種的優(yōu)劣關系到農戶增收和國家糧食安全?!吨腥A人民共和國種子法》實施后,農作物新品種選育突飛猛進,通過審定(登記)的農作物新品種發(fā)生井噴,通過第1 種業(yè)網(http://www.a-seed.cn/)查詢粗略統(tǒng)計,2001—2021年21 a 間,國家、四川審定(登記)的農作物新品種分別為8 922 個(含擴區(qū))、2 297 個(含部分國審)。四川省種子站統(tǒng)計,截至2021 年1 月,適宜四川省種植的主要農作物品種2 510 個(不含撤銷審定品種),非主要農作物品種3 252 個(2017 年8 月—2020 年6 月)。通過中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺備案系統(tǒng)查詢統(tǒng)計,2021年,遂寧市商品化率較高的三大作物通過備案銷售的品種數(shù)量分別為水稻263 個、玉米367 個、油菜113個,而種子市場實際銷售品種數(shù)量往往超過備案數(shù)量。面對如此眾多品種,作為種子直接使用者的農戶,購買種子無從下手,品種的選擇除了購買自己或鄰居種植過、表現(xiàn)較好的品種外,就只能聽從種子銷售人員的推薦,而銷售人員推薦的品種很多屬于利潤相對較高的品種,農戶種植效益難以得到保障。如何科學選擇農作物品種,一些專業(yè)人士從機械化程度和種植需求[1]、品種布局[2]、試驗示范[3]、自然生態(tài)條件[4]等角度給出很好的建議。從農作物種子管理的角度,談談農作物品種選擇的“三性”,即品種合法性、適用性和抗逆性。

        1 合法性

        合法性是生產者獲得種植權益保障的基礎,若選擇使用的農作物品種本身不符合法律法規(guī)的規(guī)定,其基本權益不受法律法規(guī)的保護?!吨腥A人民共和國種子法》及其配套規(guī)章、《四川省農作物種子管理條例》等涉及農作物種子管理的法律法規(guī)是農作物種子選育、推廣、使用的基本準則,如果種子使用者以及銷售者違法使用、銷售、推廣農作物品種,不僅其權益不受法律法規(guī)保護,還會受到相應的行政處罰,構成犯罪的,還會受到刑事處罰。

        1.1 品種合法

        《中華人民共和國種子法》《主要農作物品種審定辦法》《非主要農作物品種登記辦法》等規(guī)定,主要農作物品種在推廣應用前應該通過審定,列入第一批非主要農作物登記目錄的29 種農作物品種在推廣前必須進行登記。因此,在選擇購買農作物品種時,首先應該查驗品種的合法性,即主要農作物品種是否通過國家或省級審定或同一適宜生態(tài)區(qū)引種備案,列入登記目錄的29 種非主要農作物是否通過國家登記。

        品種的合法性主要體現(xiàn)在3 個方面:一是品種名稱符合命名規(guī)定,二是品種需通過審定或登記,三是須在適宜種植區(qū)域推廣。

        1.1.1 品種名稱 《農業(yè)植物品種命名規(guī)定》(農業(yè)部令2012 年第2 號)規(guī)定,一個農業(yè)植物品種只能使用一個名稱,且品種名稱使用不超過15 個字符的規(guī)范漢字、英文字母、阿拉伯數(shù)字、羅馬數(shù)字或其組合。同時,該《規(guī)定》還規(guī)定了不能作為農作物品種名稱的11 種情形。其中最常見的違規(guī)品種名稱是夸大宣傳的,這種名稱通常使用帶有“TM”標志的商品名,例如“矮稈超大棒TM”“油博士TM”“榨油基TM”等等,如果遇到這類品種且查不到規(guī)范的品種名稱以及品種審定(登記)編號,建議種子使用者不要購買。

        1.1.2 品種審定(登記) 《主要農作物品種審定辦法》和《非主要農作物品種登記辦法》對主要農作物品種的審定、非主要農作物品種的登記作了規(guī)定。農作物品種通過審定(登記)的標志是部、省農作物品種審定(登記)公告。審定公告公告的內容是品種宣傳、真實性鑒定、品種純度檢驗等的依據(jù)。品種審定(登記)編號是品種合法的具體體現(xiàn),同時也是合法品種的身份證明。同一個品種可以有多個審定(登記)編號(國家級的擴區(qū)以及不同?。?。審定編號的格式是審定委員會簡稱+作物種類簡稱+年號+序號,登記編號的格式是GPD+作物種類+(年號)+2位數(shù)字的省份代號+4 位數(shù)字順序號,例如編號為國審玉2021098,表示2021 年通過國家審定的第98 個玉米品種;編號為GPD 油菜(2021)510001,表示2021 年通過四川省審查登記的第一個油菜品種。根據(jù)品種審定編號可以初步判定該品種推廣應用范圍的合法性,例如審定編號標注為晉審玉的玉米品種、登記編號為GPD 油菜(*)14*的油菜品種在四川銷售推廣是不合法的,而標注為川審的所有品種、國審的部分品種、GPD 油菜(*)51*的所有品種在四川銷售推廣是合法的,但是在遂寧推廣不全部合法。

        1.1.3 適宜區(qū)域 任何農作物品種都具有其適宜區(qū)域,這就限制了該品種合法銷售推廣的范圍?!吨腥A人民共和國種子法》《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》(農業(yè)部令2016 年第6 號)《農作物種子標簽通則》(GB 20464—2006)規(guī)定,種子包裝的標簽應當標注品種適宜種植區(qū)域。品種適宜區(qū)域可以通過品種審定(登記、引種)公告、種子標簽查詢。超出適宜區(qū)域銷售推廣的農作物品種就是不合法,種子使用者不能購買該類品種。

        《中華人民共和國種子法》規(guī)定,通過國家級審定的農作物品種可以在全國適宜的生態(tài)區(qū)域推廣,通過省級審定的農作物品種可以在本行政區(qū)域內適宜的生態(tài)區(qū)域推廣,其他通過省級審定的農作物品種,屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的,應當進行引種備案。如川渝兩地海拔800 m 以上玉米生產區(qū)屬于同一生態(tài)區(qū)[重慶市、四川省農作物品種審定委員會《關于確定玉米品種引種備案同一適宜生態(tài)區(qū)的通知》(渝品審發(fā)〔2018〕6號)],但是兩地審定屬于同一生態(tài)區(qū)的玉米品種不可以直接推廣銷售,需要兩地進行引種備案。引種備案由引種者向品種銷售推廣地方的省級農業(yè)農村主管部門申請并取得引種編號才能合法銷售推廣。引種編號的格式為(X)引種〔X〕第X 號,如川引種2017 第056 號,其含義為2017 年四川省同意引種的第56 個主要農作物品種。

        1.2 種子標簽合法

        種子標簽和使用說明是種子生產經營者向最終使用者的基本承諾,按照使用說明進行的種植活動,沒有達到使用說明的收益預期,種子使用者有權要求賠償,種子生產經營者有義務進行解釋或配合技術鑒定。種子標簽須符合《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》《農作物種子標簽通則》要求,并至少顯著標注品種名稱、種子生產經營者信息、質量指標和凈含量、檢測日期和質量保證期、品種適宜種植區(qū)域和種植季節(jié)、品種主要性狀、主要栽培措施、適應性、風險提示、咨詢服務信息、檢疫證明編號和信息代碼,主要農作物和列入登記目錄的非主要農作物還應當標注品種審定(引種)編號或品種登記編號。以上部分信息可以通過種子包裝的信息代碼(二維碼)獲取。

        1.3 生產經營資質合法

        1.3.1 具有《農作物種子生產經營許可證》 《中華人民共和國種子法》規(guī)定,農作物種子生產經營實行許可制度,除受具有種子生產經營許可證的種子生產經營者以書面委托生產或代銷其種子的、專門經營不再分裝的包裝種子的、在種子生產經營許可證載明的有效區(qū)域設立分支機構的、農民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的生產經營行為等4 種情形外,從事農作物種子生產經營需要辦理《農作物種子生產經營許可證》并按照許可證規(guī)定進行生產經營。沒有《種子生產經營許可證》或未按照許可范圍的種子生產經營行為均屬于違法。因此,在購買農作物種子時,要查驗種子標簽有無種子生產經營許可證信息以及判定許可證的有效性。

        1.3.2 具有《農作物種子生產經營備案表》 《中華人民共和國種子法》《農作物種子生產經營許可管理辦法》還建立了生產經營備案制度,規(guī)定農作物種子在銷售、生產前應該向當?shù)乜h級主管部門進行備案,生產經營種子須具有主管部門發(fā)放的《農作物種子生產經營備案表》,在購買種子時,一定要查驗《備案表》?!秱浒副怼分兴衅贩N,是經過主管部門合法性審查的品種,盡量避免購買未列入備案表中的品種。

        1.4 種子質量合法

        種子質量的優(yōu)劣,關系到農業(yè)生產安全和社會穩(wěn)定。我國種子質量采用了強制質量標準和承諾質量指標2 種,強制質量是指農作物種子必須達到的質量指標,承諾質量是指種子生產經營者標注于種子標簽上的質量指標,承諾質量指標不得低于強制質量指標?!吨腥A人民共和國種子法》以及相關法律法規(guī)規(guī)定,所有銷售種子的質量必須達到《種子質量標準》(GB 4404、GB 4407、GB 16715、GB 19176、GB 8080、GB 18133 等)或種子標簽承諾質量指標,未達到質量標準或承諾指標的屬于劣種。農戶在購買種子時,除了查驗質量指標外,更重要的是要留存部分種子樣品并妥善保管,以便發(fā)生質量糾紛時作鑒定使用。需要說明的是,按照現(xiàn)行《中華人民共和國種子法》規(guī)定,農作物種子質量是指商品種子的質量,只包括種子純度、發(fā)芽率、凈度和水分四大指標,品種的豐產性、適應性、抗(耐)性等品種特征特性指標不屬于商品種子質量范疇。

        1.5 具有檢疫證明

        農作物種子生產經營行為除了遵循種子管理的法律法規(guī)外,還應當遵守其他的相關法律法規(guī)的規(guī)定,其中最重要的法規(guī)就是《植物檢疫條例》。根據(jù)《植物檢疫條例》規(guī)定,農作物種子(種苗)生產期間須實施產地檢疫,跨縣級行政區(qū)域調運種子(種苗)須實施調運檢疫,調運種子(種苗)須隨貨同行《植物檢疫證書》。

        2 適用性

        品種適用是種子使用者實現(xiàn)種植期望的基本條件,農作物品種沒有優(yōu)劣之分,只有適用與否之分。種植使用不適用品種,不僅達不到農戶種植收益期望值,還有可能給農戶帶來經濟損失,造成社會不穩(wěn)定。

        2.1 適用種植期望

        這里的期望是指人們從事某種社會活動希望達到的某種目的、效果或收獲,簡單說種植期望就是要符合自己的生產計劃。農戶從事農業(yè)生產,不外乎就是想獲取高產或優(yōu)質,以滿足自己或市場需求,從而獲得收益。從這個角度說,農戶在選擇農作物品種時,首先需要明確的是種植的該作物希望達到什么目的或目標,如果只希望獲得高產,那么在選擇品種時就要選擇產量高、抗性強的適宜品種;如果希望獲得優(yōu)質的產品,那么就選擇品質較好的品種等。

        2.2 適用種植習慣

        品種的選擇應該滿足當?shù)氐淖魑锓N植習慣,這是實現(xiàn)種植期望條件之一。在品種選擇過程中,要充分考慮當?shù)刈魑锏姆N植密度、播種時期和生產水平。如遂寧的玉米種植習慣于稀植,那么在選擇品種時,就應該選擇大穗型適宜稀植的品種,如果選擇小穗緊湊型需密植的品種,由于種植密度達不到要求,產量就達不到預期目標。

        2.3 適用耕作制度

        遂寧作物生產光熱資源特點是三季不足兩季有余,因此,農作物品種選擇應該充分考慮該區(qū)域耕作制度,在計劃指導下選擇熟期偏早或偏遲的品種,以充分利用光熱資源和土地資源。此外,如果當?shù)赜虚g套作習慣,在選擇品種時還應該考慮作物之間的相互影響,習慣于在玉米行間間套甘薯、大豆的,在玉米品種選擇時應該選擇緊湊型或半緊湊型玉米,盡量避免使用平展型玉米,在選擇玉米林下作物和品種時,要選擇耐蔭、耐脊的作物和品種,以利于間套作物生長。

        2.4 適用當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境

        農作物品種有其適宜的自然生態(tài)環(huán)境,如果使用不適宜當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的品種,就不能獲得自己期望的收益。在品種選擇時,要充分考慮當?shù)氐墓庹?、土壤、氣候、水分等自然條件,充分發(fā)揮品種的生產性能。如土壤比較肥沃的地區(qū),應該選擇耐肥性好的品種,土壤較貧瘠則選擇耐瘠性較好的品種,干旱常發(fā)地應該選擇抗(耐)旱的品種等。

        2.5 適用市場需求

        市場需求是生產計劃的前提,不符合市場需求的生產計劃不能獲得最大效益,甚至可能造成產品積壓滯銷,造成較大經濟損失。因此,在選擇農作物品種時,也要對市場需求進行預測,選擇市場需求較大或者深受消費者歡迎的品種。如遂寧甘薯品種遂薯524[GPD 甘薯(2018)510051],由于其軟糯香甜、口感好,雖然產量較低,但深受消費者歡迎,種植效益較好。

        根據(jù)市場需求選擇,需求量較大的品種應作為首選,這樣既可滿足市場的需求,為市場提供充足的貨源,又可降低種植風險,從而提高生產的經濟效益。在引進新品種和奇特品種時,要注意搞好市場調查,了解和掌握市場的需求和發(fā)展趨勢,避免盲目引進造成經濟損失。

        3 抗逆性

        品種抗逆是獲得作物種植收益的保障??鼓嫘暂^差的品種,其產量、品質以及商品性均會受到影響。作物品種選擇時,要了解當?shù)刈魑锏闹饕∠x害種類以及不利自然災害,盡量選擇對當?shù)夭焕麠l件抗(耐)性較好的品種。如遂寧是水稻稻瘟病特別是穗頸瘟的常發(fā)區(qū),在選擇水稻品種時,就要選擇稻瘟病抗(耐)性較好的品種??鼓嫘灾饕枰疾斓氖强梗停┎?、抗(耐)蟲以及對當?shù)爻R娮匀粸暮梗停┬?,這些性狀一般可以在種子標簽及使用說明或風險提示中查到。

        農作物品種的選擇是一項針對品種的綜合評價,品種選擇者不僅需要了解品種的特征特性,還要知曉當?shù)刈匀粴夂颉h(huán)境、病蟲害發(fā)生等,也要了解國家農作物種子管理的相關法律法規(guī)、技術標準等,對于種子使用者、種子銷售者或者農技推廣人員來講是難以完成的工作,需要品種選育、品種審定、種子生產經營、種業(yè)監(jiān)管等從業(yè)人員嚴格把關,共同營造良好的種業(yè)市場,為種業(yè)振興、糧食安全努力。

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