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        中國特色社會主義大黨大國典禮制度建設(shè)的歷史進程與經(jīng)驗啟示

        2022-11-26 01:12:18章舜粵
        嶺南學(xué)刊 2022年4期
        關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨制度

        章舜粵,何 羽

        (1.中國社會科學(xué)院 當(dāng)代中國研究所,北京 100009;2.中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100872)

        為熱烈慶祝黨的百年華誕,2021年舉行了包括文藝演出、“七一勛章”頒授儀式在內(nèi)的中國共產(chǎn)黨成立100周年系列慶?;顒印O盗袘c典莊重喜慶,達到了良好效果,取得了圓滿成功。習(xí)近平總書記在慶?;顒涌偨Y(jié)會議上將其高度評價為“黨的盛典、人民的節(jié)日”,并強調(diào):“要總結(jié)好運用好慶?;顒拥某晒?jīng)驗,不斷豐富完善中國特色社會主義大黨大國典禮制度?!盵1]自成立以來,中國共產(chǎn)黨結(jié)合中國具體實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,初步構(gòu)建了中國特色社會主義大黨大國典禮制度。

        一、中國共產(chǎn)黨建設(shè)中國特色社會主義大黨大國典禮制度的歷史進程

        典禮本意指典章制度和禮儀,后指一些隆重的儀式,是重要的文化社會政治活動。中國作為禮儀之邦,歷史上高度重視典禮制度。中國共產(chǎn)黨自成立以來,就高度重視典禮在動員群眾、紀(jì)念先烈、安生慰死等方面的作用,初步構(gòu)建了中國特色社會主義大黨大國典禮制度,主要分為如下幾個方面。

        (一)慶祝典禮

        慶祝典禮主要有組織成立慶典、勝利慶典、節(jié)日慶典等等。慶典是動員群眾、凝聚人心的重要手段。中國共產(chǎn)黨成立后,很快領(lǐng)導(dǎo)了香港海員罷工、安源罷工和省港大罷工等,掀起了第一次全國工人運動高潮。1922年3月8日,在香港海員罷工勝利后,廣州各界十萬多人隆重集會游行進行慶祝。[2]2271922年5月1日,安源工人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下第一次舉行盛大集會和游行,慶祝國際勞動節(jié)并宣告安源路礦工人俱樂部的成立。9月18日,罷工取得勝利后,俱樂部又舉辦了萬人慶典。[3]18、25“七一”作為黨的生日,其慶典尤為重要。1941年6月,在中國共產(chǎn)黨成立20周年之際,黨中央下發(fā)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨誕生二十周年抗戰(zhàn)四周年紀(jì)念指示》,首次以文件形式明確七月一日為建黨紀(jì)念日,要求“各抗日根據(jù)地應(yīng)分別召集會議,采取各種辦法,舉行紀(jì)念”。[4]261-2621949年7月1日,中共中央華北局、北平市委在先農(nóng)壇舉辦紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立28周年大會,毛澤東、朱德、周恩來等人出席。這是中國共產(chǎn)黨在新中國成立前夕,第一次在北京這樣的大城市公開慶祝黨的生日。從1951年起每逢整十周年,都會舉辦隆重的“七一”慶典。2021年7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在天安門廣場隆重舉行。

        1949年10月1日舉行的“開國大典”是中國歷史上意義最為深遠的慶典之一。為了辦好這次盛典,中共中央成立開國大典籌備委員會,制定《閱兵典禮方案》等儀式方案,最終成功舉辦大典。[5]3-4新中國成立后,以10月1日為國慶節(jié)。從1950年到1959年新中國成立十周年,在國慶節(jié)期間共舉行了十次大閱兵。1984年在新中國成立35周年之際舉辦了盛大慶典,在“文革”之后百廢待興之際極大地振奮了黨心民心,為全黨全國各族人民奮力投入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了重要作用。此后,每逢新中國成立整十周年都會在天安門廣場舉行盛大慶典。此外,還有一些節(jié)日,如五一勞動節(jié)、八一建軍節(jié)等,一般也會舉辦規(guī)模不等的慶典。

        (二)授勛頒獎典禮

        授勛頒獎典禮屬于榮典,主要是指對有功勛的人員進行頒獎表彰的典禮制度。早在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨就開啟了榮典制度的建設(shè)。1931年11月,中華蘇維埃共和國第一次全國代表大會設(shè)立了最高榮譽獎?wù)录t旗勛章,并授予方志敏紅旗勛章一枚,紅十軍全體戰(zhàn)士獎旗一面。[6]491933年7月,中央革命軍事委員會發(fā)出《關(guān)于頒發(fā)紅軍獎?wù)旅睢?,決定按照功績大小,制定一級、二級、三級紅星獎?wù)?,分別頒發(fā)給“領(lǐng)導(dǎo)全部或一部革命戰(zhàn)爭之進展而有特殊功績的”,“在某一戰(zhàn)爭當(dāng)中曾經(jīng)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)局而獲偉大勝利者”和“經(jīng)常表現(xiàn)英勇堅決的”人員。[7]3201934年8月1日,中革軍委發(fā)布《關(guān)于紅軍中有特殊戰(zhàn)績者獎給紅星獎?wù)碌囊?guī)定》,確定在同年“八一”中國工農(nóng)紅軍紀(jì)念日時,向中央蘇區(qū)紅軍兵團及軍區(qū)部隊在反“圍剿”作戰(zhàn)中有特殊功績的73名指戰(zhàn)員授予紅星獎?wù)?。[8]抗日戰(zhàn)爭時期,黨中央和各邊區(qū)、部隊先后制定《抗戰(zhàn)三周年八路軍、新四軍獎勵條例(草案)》《陜甘寧邊區(qū)人民生產(chǎn)獎勵條例》等,分別頒發(fā)過數(shù)百種獎?wù)潞图o(jì)念章。同時還開展各種英雄模范評選活動,授予“勞動模范”等榮譽稱號。解放戰(zhàn)爭時期,各級軍區(qū)、野戰(zhàn)軍也曾頒發(fā)“解放東北紀(jì)念章”“淮海戰(zhàn)役勝利紀(jì)念章”等。[9]97-99

        新中國成立后,黨和國家高度重視功勛榮譽表彰工作。1954年,中華人民共和國第一部憲法第31條第14款規(guī)定全國人民代表大會常務(wù)委員會“規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號”,第40條規(guī)定中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,“授予國家的勛章和榮譽稱號”。[10]12、14

        黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對黨和國家功勛榮譽表彰工作作出重要指示,強調(diào)要充分發(fā)揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領(lǐng)、典型示范作用。2017年,由黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會制定的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》《國家功勛榮譽表彰條例》《軍隊功勛榮譽表彰條例》《“共和國勛章”和國家榮譽稱號授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》,經(jīng)中共中央批準(zhǔn)實施。我國逐步建立起黨、國家、軍隊功勛簿,確立了以“五章一簿”為主干的統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的功勛榮譽表彰制度體系。

        廣義上講,這類典禮還包括班禪等宗教界人士的坐床典禮及對其頒授金冊典禮等。如1995年12月8日在西藏扎什倫布寺,國務(wù)院“特依歷史定制,為第十一世班禪額爾德尼舉行坐床典禮,并授漢藏兩體文金印金冊,用示榮褒”。坐床典禮由國務(wù)院代表、國務(wù)委員李鐵映和特派專員江村羅布、葉小文等人負責(zé)主持和督察。[11]

        (三)紀(jì)念典禮

        中國共產(chǎn)黨成立以來,對馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義理論的奠基人和國際共產(chǎn)主義運動的革命導(dǎo)師的誕辰或忌日,黨和國家都會舉行隆重的紀(jì)念大會。早在1922年5月5日,即馬克思誕辰104周年紀(jì)念日,中國共產(chǎn)黨組織了各種群眾性紀(jì)念會。延安時期,中共中央還將馬克思生日設(shè)為“學(xué)習(xí)節(jié)”。[12]224新中國成立后,相關(guān)紀(jì)念典禮也很隆重。

        毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家、偉大的馬克思主義者,為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)和中國共產(chǎn)黨的建立、鞏固、發(fā)展作出了重大貢獻。在其誕辰,也會舉行莊重的紀(jì)念典禮。黨的十八大以來,黨中央先后舉辦了紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會和紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會等,不僅深切緬懷老一輩革命家為黨、為祖國、為人民建立的不朽功勛,也進一步激勵全黨全國各族人民不懈奮斗。

        (四)哀悼典禮

        這類典禮主要有葬禮、公祭典禮、全國哀悼等等,主要在偉人逝世、先烈犧牲或同胞遇難之際舉行。追悼典禮比之紀(jì)念典禮,除了有紀(jì)念之意外,更有濃重的哀悼之情。

        1942年3月6日,中共中央職工委員會副書記林育英逝世。3月9日,在延安中央黨校門前廣場舉行萬人公祭。[13]2141950年10月27日,中央政治局委員、中央書記處書記任弼時逝世,30日舉行追悼會,治喪委員會建議當(dāng)天政府機關(guān)、部隊、工廠、學(xué)校以及各民主黨派、各人民團體和公營娛樂場所等停止娛樂一天,并下半旗志哀。31日,起靈送殯至北京西郊人民公墓,劉少奇、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為其執(zhí)紼。這實際上是新中國的第一次國葬。1976年9月9日,毛澤東逝世,舉國同悲,各地均設(shè)立靈堂,召開追悼會。中共中央在人民大會堂設(shè)置吊唁大廳,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參加守靈。18日,在天安門廣場舉行了極為隆重的追悼大會。1997年2月19日,鄧小平逝世。治喪委員會決定全國黨政軍機關(guān)等下半旗志哀,在追悼大會舉行時,一切有汽笛的地方鳴笛三分鐘志哀。根據(jù)鄧小平的囑托和親屬的意見,不舉行遺體告別儀式。25日,在人民大會堂舉行隆重追悼大會。[14]1375-1377

        此外,黨和國家十分重視為烈士舉行隆重的國葬、公祭和追悼典禮。1925年7月11日,省港大罷工工人及廣州各階層一百多個團體共十萬余人公祭沙基死難烈士,10月3日舉行沙基死難烈士國葬大會。12月10日,省港罷工委員會舉行追悼大會,悼念英勇犧牲的糾察隊員等。[15]5,7,91945年6月17日,中共七大代表及延安各界代表在中央黨校大禮堂舉行中國革命死難烈士追悼大會,毛澤東主祭,朱德、劉少奇、周恩來等人陪祭。[16]607此后,除了九大、十大和十一大之外,歷屆黨的代表大會都為已故的老一輩無產(chǎn)階級革命家和革命先烈舉行默哀儀式。[17]黨的十八大以來,黨和國家進一步完善了哀悼典禮制度。2014年2月27日,全國人大常委會決定,將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日,舉行紀(jì)念活動;將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日,國家舉行公祭活動。2014年3月31日,民政部通過《烈士公祭辦法》,推進烈士公祭活動規(guī)范化、法制化。2018年4月27日,全國人大常委會通過《中華人民共和國英雄烈士保護法》,將每年9月30日定為烈士紀(jì)念日,規(guī)定“國家保護英雄烈士,對英雄烈士予以褒揚、紀(jì)念”,“國家建立并保護英雄烈士紀(jì)念設(shè)施,紀(jì)念、緬懷英雄烈士”。[18]2019年9月30日,在國慶70周年大典前夕,習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席烈士紀(jì)念日向人民英雄敬獻花籃儀式,并在儀式前到毛主席紀(jì)念堂瞻仰毛澤東同志遺容。[19]

        2008年,為表達全國人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼,國家決定2008年5月19日至21日為全國哀悼日。[20]2010年4月、8月和2020年4月,為表達全國各族人民對青海玉樹地震遇難同胞、甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞、抗擊新冠肺炎疫情斗爭犧牲烈士和逝世同胞的深切哀悼,國家均舉行了全國性哀悼活動。

        (五)軍事典禮

        軍事典禮指涉及軍隊、軍人的典禮,主要包括閱兵式、誓師典禮和授銜、授勛、授旗與榮譽表彰典禮等。其中授勛和榮譽表彰典禮與前述榮典在內(nèi)容上相近,但授予和表彰對象限定于軍人、軍隊。

        閱兵式氣勢恢宏,彰顯國威軍威,常常和其他典禮一起舉行,或作為一些大典的組成部分。人民軍隊誕生早期,就開展過具備一定禮儀和規(guī)模的閱兵。1931年11月7日,為慶祝中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,在江西瑞金舉行了盛大閱兵。1933年5月1日和8月1日,為了慶祝勞動節(jié)和人民軍隊的誕生,又在瑞金舉行了閱兵式。此外,比較隆重的閱兵式還有1944年11月1日八路軍南下支隊在延安舉行的閱兵和1949年3月25日中共中央從西北坡抵達北平之際在西苑機場舉行的閱兵。[21]1949年10月1日開國大典上的閱兵式成為新中國歷史上光輝璀璨的一幕。新中國成立后,每逢國慶大典均舉行盛大閱兵式。2015年9月3日,紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行,并進行盛大閱兵儀式。2017年7月30日,慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵在朱日和聯(lián)合訓(xùn)練基地隆重舉行。2019年10月1日,為慶祝中華人民共和國成立70周年,在天安門廣場舉行盛大閱兵儀式和群眾游行。

        授旗典禮往往在閱兵典禮或新部隊成立時舉行。1934年8月1日在瑞金舉行了“八一”紀(jì)念閱兵典禮。首先是中華蘇維埃共和國臨時中央政府主席毛澤東、軍委主席朱德等人慰問,其次朱德領(lǐng)導(dǎo)抗日宣誓,再次由朱德向參加檢閱的教導(dǎo)團授旗,最后進行閱兵。[22]1949年7月,華北軍區(qū)為了隆重紀(jì)念人民解放軍誕生的節(jié)日,堅決執(zhí)行軍委關(guān)于公布軍旗、軍徽樣式的命令,提高部隊學(xué)習(xí),加強統(tǒng)一正規(guī)化運動,制定《紀(jì)念“八一”舉行閱兵授旗典禮的規(guī)定》,決定于“八一”舉行閱兵,“同時頒發(fā)軍旗,以表隆重”。[23]一些新部隊成立時,也舉行授旗典禮。1949年8月1日,在鄂南起義的國民黨軍張軫部隊在受命改編為中國人民解放軍第五十一軍后,于“八一”建軍節(jié)紀(jì)念會上隆重舉行該軍成立暨授旗典禮。[24]2018年1月10日,中央軍委向武警部隊授旗儀式在北京八一大樓舉行,習(xí)近平主席向武警部隊授旗并致訓(xùn)詞。2020年8月26日,中國人民警察警旗授旗儀式在人民大會堂舉行,習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞。

        1955年,中國人民解放軍開始實行軍銜制。9月27日,中華人民共和國主席授予中國人民解放軍軍官以中華人民共和國元帥軍銜及授予中國人民解放軍在中國人民革命戰(zhàn)爭時期有功人員勛章典禮,在北京懷仁堂隆重舉行。[25]中華人民共和國國務(wù)院則隆重舉行授予中國人民解放軍軍官將官軍銜典禮。[26]隨后,授予解放軍有功人員勛章典禮在各地舉行,解放軍各地駐軍舉行軍官和士兵授銜典禮。[27]經(jīng)過幾十年來的發(fā)展,解放軍授銜授勛典禮已經(jīng)日趨成熟。

        新時代以來,黨中央不斷加強黨對軍隊功勛榮譽表彰工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨和國家功勛榮譽表彰制度體系。黨的十九大報告提出要“推進軍人榮譽體系建設(shè)”。[28]532022年2月,中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)了《軍隊功勛榮譽表彰條例》,“對軍隊功勛榮譽表彰體系進行全面重塑”。[29]

        (六)就職宣誓典禮

        新時代以來,中國特色社會主義大黨大國典禮制度的一大成績是建立了憲法宣誓制度。2014年10月23日,黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,提出“將每年12月4日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓?!盵30]9

        2015年7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》,規(guī)定“各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應(yīng)當(dāng)公開進行憲法宣誓”,誓詞為:“忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!”《決定》還規(guī)定了宣誓儀式的組織者和具體儀式、宣誓場所等。[31]948-9502016年2月26日,十二屆全國人大常委會26日下午在人民大會堂首次舉行憲法宣誓儀式,全國人大常委會委員長張德江主持并監(jiān)誓。[32]2018年2月24日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議對憲法宣誓制度進行修訂,將誓詞中的奮斗目標(biāo)修改為“為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!”[33]1154

        2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案,規(guī)定“國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓”。[34]18由此,憲法宣誓制度正式入憲。2018年3月17日,十三屆全國人大一次會議舉行憲法宣誓儀式,習(xí)近平在近3000名全國人大代表的見證下,左手撫按憲法,右手舉拳,莊嚴宣誓。[35]建立憲法宣誓制度,舉行憲法宣誓儀式,有利于維護憲法的根本大法地位,增強國家工作人員履行職務(wù)的使命感和責(zé)任感,“塑造公眾的憲法信仰、法治信仰,在全社會烘托尊重憲法、憲法至上的氛圍”。[36]

        (七)營建典禮空間與設(shè)計典禮形象標(biāo)識

        無論是慶典、榮典、軍典還是哀典,都需要一定的禮制建筑和形象符號,以舉辦典禮或表達情感。1931年11月,中華蘇維埃工農(nóng)兵第一次全國代表大會決議《中國工農(nóng)紅軍優(yōu)待條例》,規(guī)定“死亡戰(zhàn)士之遺物應(yīng)由紅軍機關(guān)或政府收集,在革命歷史博物館中陳列以表紀(jì)念”,“死亡戰(zhàn)士應(yīng)由當(dāng)?shù)卣畮椭t軍機關(guān)收殮并立紀(jì)念碑”。[37]1933年,中央蘇區(qū)人民委員會第45次會議決議“為著紀(jì)念歷次戰(zhàn)役中犧牲的紅軍戰(zhàn)士,決定建立紅軍烈士紀(jì)念塔”。[38]1934年,這座六丈來高的炮彈形紀(jì)念塔落成。1934年2月2日,即中華蘇維埃第二次全國代表大會閉幕次日,紀(jì)念塔揭幕典禮舉行,現(xiàn)場鳴奏禮炮軍樂,進行三分鐘靜默。[39]1938年3月12日,延安舉行“紀(jì)念孫總理逝世十三周年及追悼抗敵陣亡將士大會”,大會一致通過建立抗日陣亡將士紀(jì)念碑。[40]1938年9月18日,在“九一八”事變七周年之際,延安舉行抗日陣亡將士紀(jì)念碑落成典禮。[41]1949年9月30日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議閉幕會通過豎立“為國犧牲的人民英雄紀(jì)念碑”的決定和由毛澤東起草的紀(jì)念碑碑文。當(dāng)天下午六時,出席政協(xié)會議的全體代表在天安門廣場舉行人民英雄紀(jì)念碑奠基典禮。[42]5821958年“五一”勞動節(jié),在天安門廣場舉行人民英雄紀(jì)念碑的揭幕典禮。與之相應(yīng)的是在1959年國慶十周年前夕,天安門廣場擴建工程竣工,“能同時容納四十萬人在這里舉行集會”,[43]和同時期竣工的人民大會堂等建筑共同為新中國各種典禮的舉辦提供了莊重和寬闊的空間。1976年10月8日,中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院和中央軍委在毛澤東逝世后作出修建毛主席紀(jì)念堂的決定。1977年9月9日,毛主席逝世一周年及毛主席紀(jì)念堂落成典禮大會隆重舉行。[44]

        黨的十八大以來,黨中央高度重視相關(guān)空間的建設(shè)問題。習(xí)近平總書記指出,“我到地方考察,都要瞻仰對我們黨具有重大歷史意義的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀(jì)念場所,主要的基本上都走到了”,并強調(diào)要“研究確定一批重要標(biāo)識地”,“建設(shè)富有特色的革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育基地”。[45]2021年,在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,中國共產(chǎn)黨歷史展覽館正式落成。習(xí)近平總書記強調(diào),要把它“建成一個神圣殿堂,成為共產(chǎn)黨員受教育受洗禮的精神家園,成為引導(dǎo)人民群眾聽黨話跟黨走的教育基地,成為黨史研究和宣傳的權(quán)威陣地”。[46]

        典禮形象標(biāo)識設(shè)計也是中國特色社會主義大黨大國典禮制度的重要組成部分。1996年7月,國務(wù)院發(fā)布《特殊標(biāo)志管理條例》,加強對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)舉辦的全國性和國際性的文化、體育、科學(xué)研究及其他社會公益活動所使用的,由文字、圖形組成的名稱及縮寫、會徽、吉祥物等標(biāo)志的管理。[47]國慶50周年、60周年、70周年之際,國務(wù)院新聞辦公室等單位均發(fā)布了活動標(biāo)識。2021年3月24日,中宣部發(fā)布中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動標(biāo)識。[48]中國共產(chǎn)黨歷史展覽館亦專門設(shè)計了館徽。[46]

        二、中國共產(chǎn)黨建設(shè)中國特色社會主義大黨大國典禮制度的經(jīng)驗啟示

        中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建中國特色社會主義大黨大國典禮制度的百年奮斗歷程中,積累了豐富的成功經(jīng)驗,對我們進一步豐富和完善大黨大國典禮制度有著重要的啟示。

        (一)建設(shè)大黨大國典禮制度,必須彰顯人民本位的價值取向,提升全黨全國凝聚力

        典禮是塑造集體歷史記憶的重要載體。習(xí)近平總書記指出,“歷史是最好的教科書”,“要加強黨史學(xué)習(xí)和教育,努力從黨走過的風(fēng)云激蕩的歷史中、從黨開創(chuàng)和不斷推進的偉大事業(yè)中、從黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和長期實踐中,深化對黨的信賴,堅定對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念”。[49]7-8無論是對戰(zhàn)爭死難者的國家公祭,還是對因地震、洪水、疫情等自然災(zāi)害遇難同胞的哀悼活動,都是對逝者的追思哀悼,撫平社會心理創(chuàng)傷,進一步團結(jié)凝聚人心,弘揚了中華民族慎遠追終的傳統(tǒng),彰顯了“以人民為中心”的根本立場和“人民至上”的價值取向。

        自成立以來,中國共產(chǎn)黨通過舉辦“七一”、國慶節(jié)、抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念等大型典禮,使人回顧歷史,牢記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的、今天的幸福生活是怎么來的,使人深刻認識中國共產(chǎn)黨百年黨史的主題主線和偉大貢獻,總結(jié)、宣傳黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行奮斗的輝煌歷史和偉大貢獻,樹立黨的光輝形象,維護黨的權(quán)威,引導(dǎo)樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。構(gòu)建大黨大國典禮,是堅持唯物史觀和正確黨史觀,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、接續(xù)奮斗的重要一環(huán)。在一些盛大典禮上,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人往往會發(fā)表重要講話,提出一系列新思想新觀點新論斷,為今后工作指明前進方向,錨定奮斗目標(biāo),深化全黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律等重大問題的認識,成為全黨上下共同遵循的科學(xué)綱領(lǐng)和行動指南。盛大莊嚴、氣勢恢宏、禮序乾坤、樂和天地的典禮氛圍,可以充分激發(fā)起廣大黨員干部群眾的自豪感、認同感和參與感,弘揚愛國主義精神,激發(fā)其澎湃熱情和強大正能量,匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

        (二)建設(shè)大黨大國典禮制度,必須將馬克思主義同中國具體實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,提升國內(nèi)國際傳播能力

        中華文明有著鮮明的禮樂文化基因,中華民族有著歷史悠久的禮制傳統(tǒng)、奉祀傳統(tǒng),在近代以來的革命、建設(shè)和改革中又匯融世界各國先進文化。《禮記》云:“禮,時為大?!敝袊伯a(chǎn)黨成立以來,我們堅持將馬克思主義同中國具體實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,注重民族性與時代性相融合,初步形成了中國特色社會主義大黨大國典禮制度。無論是各類恢宏盛大慶典,還是莊嚴肅穆的紀(jì)念、祭祀典禮,大黨大國之典禮既有濃厚的民族特色,又有鮮明的時代風(fēng)貌,其堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,不僅辦出了中國風(fēng)格、中國氣派,也以潤物細無聲的方式推進了馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

        將馬克思主義同中國具體實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合構(gòu)建起的大黨大國典禮制度,有助于以生動的形式,直面海內(nèi)外廣大人民群眾,傳播中國共產(chǎn)黨和新中國的不凡歷史經(jīng)歷和偉大成就、寶貴經(jīng)驗,講好中國故事,傳播好中國聲音,推動中國主場外交,展示真實、立體、全面的中國和中國共產(chǎn)黨,塑造良好的黨和國家形象,有效提升黨和國家的國際影響力,貢獻中國智慧和中國方案。早在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨就通過典禮活動等,對外宣傳黨的主張,爭取國際輿論支持。如1944年“七一”期間,正值中外記者西北參觀團訪問延安。邊區(qū)的各類慶?;顒酉蛑型庥浾哒故玖酥袊伯a(chǎn)黨在敵后戰(zhàn)場取得的成績,打破了國民黨反動當(dāng)局的新聞封鎖,有力回擊了國民黨反動派污蔑抹黑的不實言論。[50]新中國成立后,各種典禮更成為展示新中國發(fā)展成就和中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)作用的重要舞臺。中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨,中國是一個大國。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“大就要有大的樣子”。[51]歷次國慶、反法西斯勝利紀(jì)念大會等典禮上,均有各國或各黨派團體領(lǐng)導(dǎo)人、代表和國際友人等出席,不僅使其成為中國特色社會主義大黨大國主場外交的重要場域,也展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和新中國的理念,有力詮釋了大黨形象與負責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

        (三)建設(shè)大黨大國典禮制度,必須不斷推進體系化法制化進程

        中國共產(chǎn)黨成立以來,我們形成了“七一”節(jié)、國慶節(jié)、烈士紀(jì)念日、國家公祭日、抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日等系列重大節(jié)日、紀(jì)念日典禮活動,制定了《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》《國家功勛榮譽表彰條例》《軍隊功勛榮譽表彰條例》《“共和國勛章”和國家榮譽稱號授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》等法律法規(guī),初步構(gòu)建了一套大黨大國典禮制度,推動了中國特色社會主義大黨大國典禮制度的體系化、法制化。但不可否認,當(dāng)下的典禮制度在體系化、法制化方面還需要進一步提升,例如至今尚未明確何時何事需要舉辦典禮,各類典禮的舉辦和組織者及其相應(yīng)的層級、規(guī)格,各類典禮舉辦的流程,等等。應(yīng)加快研究和制定一系列相應(yīng)的法律法規(guī),將大黨大國典禮制度體系用法律法規(guī)形式固定下來,將其納入黨內(nèi)法規(guī)體系、中國特色社會主義法治體系,構(gòu)建以法律法規(guī)為基礎(chǔ)、部門規(guī)章為支撐、政策文件相配套的大黨大國典禮制度體系,形成較為完善的制度安排,使相關(guān)典禮的創(chuàng)制和舉辦等有法可依、有章可循。

        (四)建設(shè)大黨大國典禮制度,必須不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)

        大型典禮活動往往涉及單位多、參與人員廣、時間跨度長、協(xié)調(diào)難度大,需要一定的部門加強組織領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)、各有關(guān)方面和各地區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高站位協(xié)調(diào)、高水平實施。新中國成立之前,由于歷史條件的限制,中國共產(chǎn)黨未能設(shè)立專門的負責(zé)典禮事宜的部門。新中國成立初期,中央人民政府曾設(shè)立典禮局,和外交部一起參照各國禮儀,為新中國制定了最初的外交禮儀以及國家主席會見達賴、班禪等民族、宗教上層人士的禮儀等等。[52]1954年后,全國人大常委會下設(shè)典禮局。1958年精簡機構(gòu)時,典禮局撤銷,其工作改由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局交際處和外交部禮賓司辦理。無論是典禮局還是交際處、禮賓司,主要職責(zé)是國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的各種活動場地、舞臺、宴會的布置設(shè)計和國家對外禮儀事務(wù),而其他各種大型典禮的組織和舉辦往往采取臨時組建專班的形式。例如,1949年7月,中共中央成立以周恩來為主任、彭真等人為副主任的開國大典籌備委員會,負責(zé)籌備中華人民共和國中央人民政府成立典禮、中國人民解放軍閱兵儀式和人民群眾游行活動三大項目。[53]11951年至1965年,每到國慶節(jié)之前,組建國慶節(jié)慶?;顒踊I備委員會,下設(shè)閱兵指揮部和群眾游行指揮部。1984年國慶35周年慶?;顒踊I備委員會則下設(shè)后勤組、外事組、組織指揮組、宣傳指導(dǎo)組、安全警衛(wèi)組和辦公室等。[53]565-5662019年和2021年,為隆重慶祝中華人民共和國成立70周年和中國共產(chǎn)黨成立100周年,均組建了慶?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組。[54][55]隨著中國逐漸走近世界舞臺中央,中國承辦的國際交流活動越來越多,各類典禮活動規(guī)模大、次數(shù)多,均需要一個常設(shè)機構(gòu)加以領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,而不宜再采取臨時搭建班子的方式,以加強典禮工作的正規(guī)性、制度性、嚴肅性。建議重新恢復(fù)設(shè)立國家典禮局或相應(yīng)的典禮主管機構(gòu),有效加強對典禮工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和統(tǒng)籌。

        (五)建設(shè)大黨大國典禮制度,必須完善空間構(gòu)建和形象標(biāo)識體系設(shè)計

        習(xí)近平總書記指出:“革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士陵園等是黨和國家紅色基因庫。要講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事,加強革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育,把紅色基因傳承好,確保紅色江山永不變色?!盵49]111從中央蘇區(qū)時期的紅軍烈士紀(jì)念塔,到新中國的人民英雄紀(jì)念碑、天安門廣場和各種革命歷史紀(jì)念場所、烈士紀(jì)念設(shè)施,中國共產(chǎn)黨構(gòu)建了一系列融入典禮制度的禮儀性空間,不僅為舉辦典禮和表彰榮譽提供了地理空間,也以建筑、空間的形式彰顯紅色精神。此外,中國共產(chǎn)黨成立以來,從鐮刀錘頭旗、五星紅旗等黨和國家形象標(biāo)識,從蘇區(qū)的紅星獎?wù)碌叫聲r代的各類勛章、獎?wù)?、紀(jì)念章,以及各類重大活動的標(biāo)識等等,從符號意義上豐富了大黨大國典禮制度。未來,還應(yīng)繼續(xù)研究確定一批重要標(biāo)識地,營建一批集舉辦典禮、宣傳黨史新中國史、講好紅色故事功能的大型廣場、殿堂。此外,建議配合各類典禮類型和空間條件,設(shè)計成套的大黨大國典禮形象標(biāo)識體系,以及相應(yīng)的勛章、廣場、殿堂設(shè)計,注重經(jīng)濟、適用、美觀,注重中國風(fēng)格、中國氣派,以體現(xiàn)典禮制度的統(tǒng)一性、嚴肅性、民族性。

        三、結(jié)語

        中國是禮儀之邦,體系嚴密的典禮制度是中華文明的重要特征之一。典禮制度不僅僅是國家層面的儀式,更融入社會生活,乃至內(nèi)化為人內(nèi)心遵從的價值觀,達到了“百姓日用而不知”的程度。中國特色社會主義進入新時代,禮儀制度依然發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平總書記指出:“禮儀是宣示價值觀、教化人民的有效方式,要有計劃地建立和規(guī)范一些禮儀制度,如升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式等,利用重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機,組織開展形式多樣的紀(jì)念慶典活動,傳播主流價值,增強人們的認同感和歸屬感。一些重大禮儀活動要上升到國家層面,以發(fā)揮其社會教化作用。這就是‘道之以德,齊之以禮,有恥且格’。”[56]110大黨大國典禮制度,就是中國共產(chǎn)黨繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將中國共產(chǎn)黨人價值觀、社會主義核心價值觀等熔鑄其中,在革命、建設(shè)和改革的實踐中不斷發(fā)展完善,使一些重大禮儀活動上升為國家層面的重要成果。其堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在典禮中凸顯中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,凸顯中國特色社會主義的根本性質(zhì);其堅持人民本位的根本立場,走群眾路線,體現(xiàn)人文關(guān)懷,注重普通黨員干部群眾的參與感,避免繁文縟節(jié)、故作姿態(tài)、脫離群眾;其堅持中國本體,體現(xiàn)中國風(fēng)格、中國氣派、中國風(fēng)采,同時與時俱進,展現(xiàn)時代風(fēng)貌;其彰顯了國威軍威,極大振奮了民族精神,廣泛激發(fā)了各方面力量。站在新的歷史起點上,我們要不斷總結(jié)好運用好各類典禮活動的成功經(jīng)驗,不斷豐富完善中國特色社會主義大黨大國典禮制度,匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

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