文/張霞 太原化工股份有限公司新紀(jì)分公司武保處
企業(yè)安全文化在確保企業(yè)安全生產(chǎn)中扮演著關(guān)鍵性的角色和作用,是企業(yè)管理層及管理員工在安全生產(chǎn)過程中所形成的安全理念、價(jià)值觀及安全行為準(zhǔn)則。企業(yè)安全文化以內(nèi)外因素的方式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)起到激勵(lì)和約束作用,進(jìn)而確保企業(yè)安全生產(chǎn)。對(duì)于化工企業(yè)而言,在企業(yè)安全文化建設(shè)中,可以雙因素理論為基礎(chǔ),結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際情況,采取針對(duì)性的策略和措施構(gòu)建適合化工企業(yè)的安全文化。
雙因素理論是赫茲伯格在大量研究的基礎(chǔ)上所提出的,也被稱為激勵(lì)保健理論。雙因素理論包含保健因素和激勵(lì)因素兩部分,其中保健因素是引起員工不滿意的因素,例如企業(yè)政策、薪酬水平、工作環(huán)境等。保健因素與員工所從事的工作本身并沒有直接關(guān)系,更多體現(xiàn)在約束關(guān)系層面,因此保健因素也被稱為外在因素。
按照雙因素理論的觀點(diǎn),企業(yè)改善外在環(huán)境和因素并不會(huì)提升員工的滿意度,只能消除不滿。激勵(lì)因素是能夠激發(fā)員工內(nèi)在動(dòng)力的因素,例如工作成就感、發(fā)展機(jī)會(huì)、企業(yè)認(rèn)可等,這些因素與員工工作相關(guān),由于這部分因素是行為主體對(duì)工作本身產(chǎn)生的內(nèi)在正向反應(yīng),因此激勵(lì)因素也被稱為內(nèi)在因素。內(nèi)在因素的改善能夠提升員工的滿意度,使得員工產(chǎn)生積極情緒。
外在因素是確保企業(yè)績效管理正常運(yùn)行的基礎(chǔ),能夠維持工作效率和工作質(zhì)量。在企業(yè)發(fā)展過程中,如果僅關(guān)注外在因素而不重視內(nèi)部因素,則無法對(duì)員工起到激勵(lì)作用,無法有效提升企業(yè)績效水平。因此企業(yè)只有充分重視外在因素和內(nèi)在因素,才能不斷激發(fā)員工積極性和能動(dòng)性,不斷提升企業(yè)管理水平和績效水平。
安全理念及領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度對(duì)安全生產(chǎn)起到重要作用,只有充分發(fā)揮這些內(nèi)在激勵(lì)因素才能激發(fā)企業(yè)員工積極參與到安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中?;て髽I(yè)在生產(chǎn)中通過強(qiáng)化內(nèi)在因素建設(shè),例如增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視程度、營造安全氛圍等,能夠有效調(diào)動(dòng)員工積極性和自覺性,通過內(nèi)在因素建設(shè)幫助員工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
化工企業(yè)在安全文化建設(shè)中同樣要重視保健因素,具體包括公司安全政策、安全制度、安全設(shè)施、安全工作環(huán)境等。保健因素建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),只有打好安全文化基礎(chǔ)才能夠防止員工出現(xiàn)不滿意的情況。
從化工企業(yè)安全文化建設(shè)的主體角度來講,其包含領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層。對(duì)各層次的主體而言,激勵(lì)因素和保健因素均存在一定的差別和側(cè)重點(diǎn)。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層而言,實(shí)現(xiàn)自我激勵(lì)是安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)之一,領(lǐng)導(dǎo)層要偏重理念引領(lǐng)、示范肯定、營造氛圍等。
對(duì)于管理層來講,激勵(lì)因素和保健因素對(duì)其均產(chǎn)生一定的影響,但管理層更側(cè)重部門安全任務(wù)的落實(shí)、績效的提升、職務(wù)的升遷、部門的榮譽(yù)等。
對(duì)于執(zhí)行層來講,保健因素對(duì)其影響相對(duì)較大。執(zhí)行層較為重視安全績效的結(jié)果,例如安全績效帶來的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)及處罰等。
隨著企業(yè)發(fā)展,對(duì)于不同層級(jí)的安全主體而言,保健因素和激勵(lì)因素也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,因此要求企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中,要結(jié)合各層主體對(duì)激勵(lì)和約束的不同側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性地制定措施,不斷改善安全生產(chǎn)條件,完善企業(yè)安全生產(chǎn)制度,提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,降低和減少員工的不滿意因素,提升員工內(nèi)在因素,進(jìn)而確?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)。
化工行業(yè)是安全事故發(fā)生的重點(diǎn)行業(yè),95%以上的安全事故是由于人的因素導(dǎo)致的,這就要求化工行業(yè)在安全管理中必須要對(duì)“人”的因素進(jìn)行全面調(diào)整和優(yōu)化,通過激勵(lì)和約束形成完善的安全管理制度。
目前,大量學(xué)者對(duì)化工行業(yè)安全文化因子進(jìn)行了分析。例如,井春苓將影響化工企業(yè)安全文化的因子劃分為目標(biāo)、承諾、規(guī)程、激勵(lì)、培訓(xùn)和溝通,同時(shí)將安全文化氛圍結(jié)構(gòu)劃分為觀念、制度、行為和物態(tài)四個(gè)層次;傅貴結(jié)合我國化工企業(yè)的實(shí)際情況將安全文化的核心內(nèi)容劃分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全理念、安全認(rèn)知、員工參與和安全業(yè)績幾個(gè)方面。以學(xué)術(shù)界研究成果為支撐,結(jié)合我國化工企業(yè)的實(shí)際情況,雙因素理論該如何應(yīng)用于化工企業(yè)安全文化建設(shè)中呢?
牢固樹立“兩個(gè)至上”安全理念,不斷提升安全生產(chǎn)意識(shí)?;て髽I(yè)必須要以安全生產(chǎn)為核心內(nèi)容,將“兩個(gè)至上”作為化工企業(yè)安全文化建設(shè)的核心要素和核心內(nèi)容?;て髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要十分重視安全生產(chǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用,在企業(yè)內(nèi)部宣傳安全生產(chǎn)理念及文化,不斷提升企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,從而推動(dòng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。
建立健全安全生產(chǎn)體系?;て髽I(yè)在安全文化建設(shè)中,要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況不斷優(yōu)化安全管理政策。安全管理政策是企業(yè)安全生產(chǎn)理念及安全生產(chǎn)文化在企業(yè)生產(chǎn)管理中的具體應(yīng)用,能夠?yàn)槠髽I(yè)安全生產(chǎn)提供指導(dǎo)。化工企業(yè)在安全生產(chǎn)文化建設(shè)中必須要建立健全安全生產(chǎn)體系,制定完善的安全生產(chǎn)制度,同時(shí)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,確保安全管理制度與企業(yè)發(fā)展情況相匹配。針對(duì)化工企業(yè)業(yè)務(wù)多元化的特點(diǎn),企業(yè)在安全生產(chǎn)管理體系的制定和運(yùn)行中,要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際生產(chǎn)情況,將企業(yè)安全價(jià)值觀落實(shí)到不同業(yè)務(wù)生產(chǎn)中,進(jìn)而建立分層、分級(jí)的生產(chǎn)安全管理體系。
建立層次分明的安全生產(chǎn)責(zé)任制度?;て髽I(yè)要自上而下,針對(duì)各部門簽訂安全責(zé)任書,同時(shí)根據(jù)安全責(zé)任的落實(shí)情況制定完善的績效考核機(jī)制。安全責(zé)任制要結(jié)合各部門和崗位的實(shí)際情況制定明確的職責(zé)和責(zé)任,在生產(chǎn)過程中制定相對(duì)應(yīng)的考核機(jī)制,將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任納入到企業(yè)年度計(jì)劃中,通過考核機(jī)制的實(shí)施使得全員能夠承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
統(tǒng)一安全行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)部推行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為特征的安全行為文化。化工企業(yè)在安全文化的打造中,要重點(diǎn)突出 “三個(gè)轉(zhuǎn)變”:從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)應(yīng)對(duì);從個(gè)體逐漸向組織轉(zhuǎn)變;從結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程。化工企業(yè)在安全文化建設(shè)中,要積極借助信息技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)建立完善的企業(yè)安全生產(chǎn)管理技術(shù)體系,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況建立不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的安全畫像,在生產(chǎn)中通過安全預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)排查建立以預(yù)防和改進(jìn)為主的安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中和事后全方位排查和監(jiān)管,定期對(duì)各類型設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的要素管理,及時(shí)排除可能存在的安全隱患,進(jìn)而確保企業(yè)安全生產(chǎn),提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理能力和管理水平。
強(qiáng)化安全教育,提升員工安全素養(yǎng)和安全能力。化工企業(yè)在安全文化建設(shè)中,要加大宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,通過安全教育持續(xù)不斷提升化工企業(yè)員工的安全素養(yǎng)及安全能力?;て髽I(yè)黨組要將安全生產(chǎn)教育納入到企業(yè)黨組織年度工作中,積極調(diào)動(dòng)各方力量開展多元化、多形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全教育活動(dòng),積極開展各類型安全事件演練,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的安全文化氛圍,通過教育培訓(xùn)不斷提升員工的安全意識(shí)和安全能力。
確保安全投入,改善生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件。大量實(shí)踐表明,安全設(shè)施和工作環(huán)境的惡劣是導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患及安全事故的重要原因,這就要求化工企業(yè)必須加大安全投入,創(chuàng)造安全的工作環(huán)境,配備相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備,進(jìn)而提升安全管理水平。商