□ 王 雨,徐 寧
廣西民族大學(xué),廣西 南寧 530006
自組織理論是在20世紀(jì)60年代末開始建立并且發(fā)展起來的一種系統(tǒng)理論,其研究對(duì)象主要是復(fù)雜的自組織系統(tǒng)的形成與發(fā)展機(jī)制等問題。有學(xué)者認(rèn)為,“自組織是事物系統(tǒng)自我組織起來實(shí)現(xiàn)有序化的過程和行為。”[1]在市場和國家不占主導(dǎo)地位的領(lǐng)域,由于生活需求,就會(huì)存在民眾自發(fā)形成的組織,在廣義上將之稱為自組織。費(fèi)孝通指出,從基層上看,中國的社會(huì)是鄉(xiāng)土性的,是一種沒有具體目的,只是因?yàn)樵谝黄鹕L而發(fā)生的社會(huì)[2]。在這樣的禮俗社會(huì)中,自組織就顯得尤為重要。農(nóng)村自組織對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明傳承發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮振興、農(nóng)業(yè)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用。基于此,本文從自組織視角出發(fā),探討鄉(xiāng)村振興,契合當(dāng)前國家戰(zhàn)略新的思考方向,為解決部分鄉(xiāng)村社會(huì)凝聚力不夠、集體意識(shí)淡薄、公共事務(wù)廢弛等問題提供借鑒。
自組織作為鄉(xiāng)村社會(huì)的一部分,在鄉(xiāng)村振興的實(shí)施過程中,理應(yīng)發(fā)揮自己的作用與功能,為鄉(xiāng)村的繁榮發(fā)展助力。農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,是鄉(xiāng)村社會(huì)活動(dòng)的參與者,是發(fā)展成果的直接受益者。在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)民作為村莊主人,不應(yīng)被動(dòng)接受國家資源輸入,而應(yīng)主動(dòng)參與,自組織在這個(gè)過程中,是農(nóng)民參與其中的一個(gè)很好的載體。
自組織參與鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的有效途徑。鄉(xiāng)村自組織在文化活動(dòng)、紅白喜事及村民日常生活等方面都有所體現(xiàn),充分發(fā)揮著團(tuán)結(jié)村民,凝聚人心,互幫互助的積極作用。農(nóng)村中各種形式的自組織可以有效地將村民在不同場景中進(jìn)行多種組合,從而形成一個(gè)不斷分散、又不斷組合的小的共同體。建立在若干自組織的橋梁作用下,可以使整個(gè)村落形成一個(gè)分分合合的大的共同體。因村落中不同家庭常年反復(fù)舉行的儀式,農(nóng)村自組織可以促進(jìn)村莊優(yōu)勢資源的有效整合,使村民有能力共同應(yīng)對(duì)所面臨的問題,提高解決問題的效率。農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗的煩瑣復(fù)雜使得自組織具有不可或缺性。既定的組織規(guī)則和民俗規(guī)范,要求村民自覺參與其中,并強(qiáng)制性地要求每個(gè)人在相應(yīng)活動(dòng)中承擔(dān)特定的責(zé)任和義務(wù)[3]90。自組織中的每一位成員都是自愿加入其中,并認(rèn)真完成屬于他們的那份工作。每一個(gè)成員都明白,他們加入自組織,幫助了村落中的其他成員,等到他們自己遇到靠個(gè)人不能解決的問題時(shí),才能得到別人的幫助。從這個(gè)角度看,鄉(xiāng)村自組織其實(shí)就是一個(gè)換工的集合體,把需要換工的村落成員集合在一起,進(jìn)行有序的協(xié)調(diào)分工,自組織的自身價(jià)值也在此過程中得到彰顯。
自組織參與鄉(xiāng)村振興是重構(gòu)村落共同體的一種方式。村落一直被視為中國社會(huì)基層社區(qū)的典型單元,在社會(huì)和家庭的生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動(dòng)中具有重要作用。生活于特定村落的人們,在長期的生產(chǎn)與生活互動(dòng)中形成了關(guān)系緊密的共同體。村落共同體是基于血緣關(guān)系和地緣關(guān)系自動(dòng)形成的一種群體組織。村民在村落共同體中不僅能體會(huì)到親切感,還能獲得歸屬感,也會(huì)因?yàn)殚L期的居住形成一種文化認(rèn)同感。因此,村落共同體的存續(xù)有利于維系村民的文化認(rèn)同意識(shí),增強(qiáng)村落的凝聚力、向心力和內(nèi)聚性。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,農(nóng)村人口大量流向城市,部分農(nóng)村日趨凋敝,村落共同體的功能逐漸弱化。鄉(xiāng)村自組織是構(gòu)成村落共同體的主要結(jié)構(gòu),只有高度聯(lián)系、緊密結(jié)合起來的村民所組成的鄉(xiāng)村,才能稱為真正意義上的共同體。村落共同體不論是在話語構(gòu)建還是在實(shí)踐過程中,都與“空心化”“原子化”的村莊有所區(qū)別。重構(gòu)村落共同體就必須激活各類自組織,發(fā)揮其應(yīng)有的作用與功能,服務(wù)于鄉(xiāng)村社會(huì),重新建立起村民之間緊密聯(lián)系、互幫互助、團(tuán)結(jié)友善的關(guān)系。
自組織參與鄉(xiāng)村振興是對(duì)鄉(xiāng)村治理體系的有效補(bǔ)充?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出,要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造善治鄉(xiāng)村。這就要求在鄉(xiāng)村治理過程中要充分發(fā)揮各類鄉(xiāng)村自組織的作用,多元化的治理主體要各司其職、相互協(xié)作,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。改革開放后,國家在鄉(xiāng)村設(shè)立村民委員會(huì),旨在提高農(nóng)民的自治水平。但是,一些村民委員會(huì)并沒有為農(nóng)民搭建自我管理的舞臺(tái),只是被動(dòng)地完成了上級(jí)部門所安排的工作。當(dāng)前基層治理中存在的一個(gè)問題就是過于強(qiáng)調(diào)為群眾服務(wù),而較為忽視提高基層組織為群眾服務(wù)的能力[4]。國家大量的資源注入,因?yàn)槿狈ψ越M織進(jìn)行有效對(duì)接,導(dǎo)致部分農(nóng)民越來越傾向于被動(dòng)地接受國家的政策和資源,對(duì)政府部門的依賴進(jìn)一步提高,極大增加了國家治理成本。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的過程本質(zhì)就是鄉(xiāng)村秩序和治理結(jié)構(gòu)重構(gòu)的過程[5]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出治理有效,其根本就是要整合鄉(xiāng)村社會(huì)中各類組織的力量,不斷構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,從而達(dá)到鄉(xiāng)村善治的目標(biāo)。相關(guān)部門缺位的彌補(bǔ)與市場供給的發(fā)展仍需一個(gè)長時(shí)期的累積[6],活躍于村落的各類自組織,作為鄉(xiāng)村治理主體的一部分,需要充分發(fā)揮自己的作用,盡可能解決日常生活中的問題,緩解相關(guān)部門的治理壓力,對(duì)鄉(xiāng)村治理體系形成有效補(bǔ)充。
鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村社會(huì)全方位的發(fā)展與繁榮,鄉(xiāng)村自組織根據(jù)自身功能與定位,需要有針對(duì)性地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。通過文化自組織滿足農(nóng)民文化需求,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新;通過經(jīng)濟(jì)自組織推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮與振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;通過社會(huì)自組織彌補(bǔ)鄉(xiāng)村公共服務(wù)的缺失,解決村民生活困難。
作為一個(gè)有著自身文化傳承的鄉(xiāng)村而言,在當(dāng)下鄉(xiāng)村振興的話語構(gòu)建中,應(yīng)有意識(shí)地將文化這一為人所日益覺知到的存在放置在其應(yīng)有的位置上[7]。大部分社會(huì)成員從出生那天起,就開始學(xué)習(xí)他所生存的環(huán)境的規(guī)矩,這是社會(huì)化的過程,即指一個(gè)人一生獲得文化教養(yǎng)而學(xué)習(xí)的過程和傳遞文化的過程。
文化的傳承發(fā)展需要借助一定的載體,在農(nóng)村社會(huì),自組織就充當(dāng)了這樣的角色。村民自出生伊始,就會(huì)基于特定的家庭背景、親屬關(guān)系、年齡特征、性別分工、行業(yè)類別被劃歸相應(yīng)的組織[3]。在諸多自組織活動(dòng)中,傳統(tǒng)文化在潛移默化地影響著組織成員,鄉(xiāng)村社會(huì)的規(guī)矩在自組織的活動(dòng)中得到彰顯,也在組織成員之中進(jìn)行傳承。自組織是村民自發(fā)建立的社會(huì)組織,在運(yùn)行過程中,往往是依靠道德進(jìn)行維系。道德所體現(xiàn)出來的正是中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀精神品質(zhì),在組織中表現(xiàn)為互幫互助、團(tuán)結(jié)合作、和睦相處的精神。當(dāng)前,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,社會(huì)問題仍然存在,這些問題的背后與社會(huì)道德息息相關(guān),自組織的良性發(fā)展有利于優(yōu)秀文化品質(zhì)的弘揚(yáng)與傳播。
鄉(xiāng)村文化自組織具有形式多樣性、文化獨(dú)特性、大眾參與性等特點(diǎn)。不同的鄉(xiāng)村具有各異的文化特征,呈現(xiàn)出豐富的地方性知識(shí),加上鄉(xiāng)村的地域性特點(diǎn),文化自組織呈現(xiàn)不同的發(fā)展形態(tài)。一是具有豐富文化遺存的傳統(tǒng)古村落,其文化自組織的功能應(yīng)以文化保護(hù)為主,注重對(duì)傳統(tǒng)村落文化的民俗志書寫,通過文本記錄,以整體性民俗志厚實(shí)村落文化靈魂[3]82。二是對(duì)于一般農(nóng)業(yè)型村莊,尤其是中西部“空心化”“原子化”村莊,文化自組織應(yīng)該以滿足村民文化需求為主,以“壩壩舞”[8]、“民間藝術(shù)團(tuán)”等形式將村民組織起來,利用各種文藝活動(dòng),享受時(shí)間,解決生活“無意義感”,凝聚村落向心力,從精神文化層面重構(gòu)村落共同體。三是具有獨(dú)特文化的民族村落,其文化自組織的功能表征具有多重性。隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,文化對(duì)旅游的支撐作用更加明顯,民族村落利用自身獨(dú)有文化,在拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的同時(shí),也通過文化展演傳承弘揚(yáng)了民族文化。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中要發(fā)展保護(hù)好鄉(xiāng)土文化,也需要傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。自組織作為鄉(xiāng)村文化的載體,對(duì)鄉(xiāng)村文化的振興具有重要意義。自組織的運(yùn)行過程,就是傳統(tǒng)文化的發(fā)展和再創(chuàng)造的過程,也是農(nóng)民群眾精神文化需求的實(shí)踐過程。
圍繞“三農(nóng)”問題展開的鄉(xiāng)村振興,其總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在這個(gè)過程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民富裕就被擺在了突出位置。改革開放之后,國家取消了人民公社體制,并在2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅。一系列的政策調(diào)整調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,也在某種程度上導(dǎo)致了鄉(xiāng)村社會(huì)由集體向個(gè)體的轉(zhuǎn)變,并隨著大量的年輕勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村“空心化”逐漸加劇。農(nóng)民之間的生產(chǎn)合作變得困難,沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制和組織機(jī)制,生產(chǎn)成本增加,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的利潤空間逐漸減小。
農(nóng)業(yè)是村落形成、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是農(nóng)民自給自足的重要產(chǎn)業(yè),是村落的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[7]。國家在取消農(nóng)業(yè)稅后,轉(zhuǎn)向農(nóng)村投入大量資源,用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。但是,部分地方由于村落共同體的消解,村莊缺乏將村民組織起來的內(nèi)生動(dòng)力,無法組織村民有效地承接相關(guān)部門的資源轉(zhuǎn)移,村莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步荒廢,土地丟荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得不到有效修建與維護(hù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加困難。農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)或鄉(xiāng)村振興事業(yè)的主體,這個(gè)主體顯然不是個(gè)體的農(nóng)民,而是組織起來的農(nóng)民[9]。如果能充分利用鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)自組織,引導(dǎo)農(nóng)民建立符合村莊發(fā)展的農(nóng)業(yè)合作組織,共同應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),就會(huì)增加農(nóng)民的市場選擇機(jī)會(huì),發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體作用。
我國鄉(xiāng)村從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平維度來劃分,具有明顯的東中西之別。東部農(nóng)村和中西部鄉(xiāng)村之間發(fā)展差距較大,中西部村莊發(fā)展又存在內(nèi)在的差異性,分為資源豐富型和資源貧乏型。東部發(fā)達(dá)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)自組織發(fā)展成熟,定位明確,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,村民能夠有效集中地表達(dá)自我需求,通過緊密聯(lián)結(jié)的村集體與社會(huì)資本談判,使村民利益得到有效維護(hù)。在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)但擁有一定資源的村莊,經(jīng)濟(jì)自組織應(yīng)明確自身的功能定位,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,同時(shí)注重集體經(jīng)濟(jì)的積累,在此基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一聯(lián)結(jié)的村莊經(jīng)濟(jì)共同體,以整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢面對(duì)社會(huì)資本。對(duì)于欠發(fā)達(dá)又缺乏資源的村莊,在鄉(xiāng)村振興過程中,應(yīng)充分發(fā)揮留守村中的村民的作用,培育“中堅(jiān)農(nóng)民”和“老人農(nóng)業(yè)”,以村莊“保底建設(shè)”為切口,修繕農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行農(nóng)田整治,滿足村民的基本生產(chǎn)需求。
自組織的良性發(fā)展有利于鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)村自組織通過組織各式各樣的活動(dòng),使鄉(xiāng)村社會(huì)更具生機(jī)活力。各類自組織在生活中發(fā)揮各自的重要作用,農(nóng)村公共文化得到建設(shè),村民的生活需求在自組織的服務(wù)體系之中得到保證。多種自組織的建立都是為了滿足村民生活的需求,是農(nóng)村社會(huì)不可或缺的一部分。在特定體制下形成的相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)實(shí)行壟斷供給具有一定的歷史合理性,但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和變革,相關(guān)部門作為單一供給主體為農(nóng)村提供公共服務(wù),會(huì)遇到一系列問題[10]。農(nóng)村社會(huì)自組織的有序運(yùn)行,是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的組織保障,能夠更好地彌補(bǔ)鄉(xiāng)村社會(huì)公共服務(wù)的缺失,解決村民生活的困難。
社會(huì)自組織具有靈活性、有針對(duì)性、多元性等特點(diǎn)。首先,鄉(xiāng)村社會(huì)一年之中多少會(huì)存在婚喪嫁娶等集體儀式,這類儀式活動(dòng)在時(shí)間上具有不確定性,在范圍上以自然村為主,因事而聚,事畢而散,具有靈活性特征。其次,這類組織針對(duì)性強(qiáng),需要什么,就組織起什么,每個(gè)人都在其中扮演著各自的角色;在人員構(gòu)成上,組織中的成員并不以政治身份或經(jīng)濟(jì)身份劃分,而是基于村落人情世故所構(gòu)成,組織維系依靠傳統(tǒng)血緣、地緣關(guān)系和道德、人情等要素。最后,社會(huì)自組織的目的是解決基層政府難以解決的村民生活問題,最大限度地發(fā)揮村落人情、道德的作用,避免村落事務(wù)利益化。因此,社會(huì)自組織也是凝聚村民,重塑村莊內(nèi)聚力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村德治的重要方式。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,自組織理應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任,發(fā)揮更大的協(xié)調(diào)、組織和凝聚功能。為適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要,自組織仍然需要在自身的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)一步完善,同時(shí)政府也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自組織的扶持和管理力度,使其成為鄉(xiāng)村振興的重要民間力量。
現(xiàn)階段,農(nóng)村社會(huì)的自組織普遍存在一個(gè)問題:缺乏有效管理,難以最大限度地投入鄉(xiāng)村振興工作。在這個(gè)過程中,必須要發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記指出:“要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記?!盵11]農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和踐行者,是鄉(xiāng)村治理體系的核心,也是鄉(xiāng)村治理的根本力量[12]。鄉(xiāng)村社會(huì)的自組織形式多樣,發(fā)展各異,部分自組織在活動(dòng)中存在內(nèi)容低俗甚至違法違規(guī)的行為,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村社會(huì)的治理與發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)村振興的作用更無從談起。堅(jiān)持自治為基,還要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用[13]。自組織在鄉(xiāng)村振興過程中要充分發(fā)揮自身作用,需要基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)引領(lǐng),才能明確自己在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展中的定位,及時(shí)調(diào)整,科學(xué)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,從而構(gòu)建起黨組織與鄉(xiāng)村自組織之間的雙向良性互動(dòng)格局和多元共治的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等要素的全面整合發(fā)展,要達(dá)到這樣的目標(biāo),必須整合傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)自組織,以鄉(xiāng)村社會(huì)自組織為載體,推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí)。在廣大西部地區(qū)農(nóng)村社會(huì)中,自組織具有活力與力量。鄉(xiāng)村社會(huì)自組織一般由當(dāng)?shù)赜型哪觊L者組成,填補(bǔ)了部分鄉(xiāng)村基層政權(quán)的治理空白。自組織在日常生活中起到的是對(duì)基層力量的補(bǔ)充作用,這樣的作用在很長一段時(shí)間內(nèi)是不可替代的。也只有科學(xué)整合鄉(xiāng)村社會(huì)的自組織,才能使其在鄉(xiāng)村振興的過程中最大限度地發(fā)揮作用。
鄉(xiāng)村社會(huì)的自組織類型多樣,涉及社會(huì)生活的方方面面,包括娛樂、喪葬、婚禮、宴席等各個(gè)板塊。要使自組織更加高效地運(yùn)行,就要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,建立完備的自組織體系。對(duì)村落共同體的自組織進(jìn)行統(tǒng)一,使其具有共同的服務(wù)意識(shí)和高度契合的運(yùn)行規(guī)則。明確自組織的社會(huì)地位和功能,各個(gè)自組織之間互相合作與配合,使自組織的功能發(fā)揮最大化,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展振興。
近年來,國家相繼出臺(tái)了各種文件政策,積極培育鄉(xiāng)村社會(huì)自組織。在部分發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村地區(qū),其自組織數(shù)量和種類都在快速增長,但在西部一些地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢、村民覺悟相對(duì)較低等原因,新型社會(huì)自組織有待進(jìn)一步發(fā)展。自組織雖然涉及生活的多個(gè)方面,但是依舊存在不足,無法及時(shí)有效地解決鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的新問題。
自組織的發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn),跟隨時(shí)代步伐。以環(huán)境保護(hù)為例,國家在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展的新格局。只有切實(shí)做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),建設(shè)好人民群眾的生產(chǎn)居住環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,從而建設(shè)好美麗中國[14]。廣大農(nóng)村地區(qū)要完善自組織形式與類型,按照國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求成立相應(yīng)的自組織,以道德為約束進(jìn)行自我管理與自我監(jiān)督,有針對(duì)性地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村地區(qū)存在諸多自組織,具有深刻的文化內(nèi)涵和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)功能,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這些自組織的發(fā)展遇到了一些問題,如組織成員年齡偏大、專業(yè)化知識(shí)掌握不到位、經(jīng)濟(jì)收入較低等。要想進(jìn)一步發(fā)揮自組織的作用,就應(yīng)該加大對(duì)自組織的扶持力度,對(duì)自組織目前所存在的自身無法解決的問題給予幫助。對(duì)于文化自組織,相關(guān)部門可以幫助其建立文化活動(dòng)中心,鼓勵(lì)自組織進(jìn)行節(jié)目排練和文化交流,舉辦自組織的集體活動(dòng),分門別類地讓自組織進(jìn)行展演,加強(qiáng)人們對(duì)自組織的了解。對(duì)于經(jīng)濟(jì)自組織,有關(guān)部門應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)作用,在國家資源輸入的同時(shí),引導(dǎo)村民按照自我需求,合理運(yùn)用鄉(xiāng)村資源,積累村落集體經(jīng)濟(jì),建立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合作社,以村莊整體名義與社會(huì)資本進(jìn)行談判,取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。對(duì)于社會(huì)自組織,應(yīng)該因地制宜,制定科學(xué)政策,引入多方機(jī)制,既要充分發(fā)揮村民的主體性作用,也要為自組織發(fā)展提供良好的社會(huì)氛圍,培育適宜的社會(huì)土壤。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,需要重點(diǎn)發(fā)揮人才的支撐作用。在目前的鄉(xiāng)村社會(huì)中,新鄉(xiāng)賢與中堅(jiān)農(nóng)民是參與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村社會(huì)優(yōu)秀文化的傳播者、弘揚(yáng)者,是鄉(xiāng)村事務(wù)的積極參與者。新鄉(xiāng)賢在凝聚人心、教化群眾、文化傳承、社會(huì)治理等方面具有重要作用。中堅(jiān)農(nóng)民是指農(nóng)村社會(huì)一些經(jīng)過耕種鄰里親朋的土地而形成土地適度規(guī)模經(jīng)營或通過提供農(nóng)機(jī)服務(wù)而產(chǎn)生的新型農(nóng)民[15]。這類農(nóng)民因土地的適度規(guī)模經(jīng)營而獲得穩(wěn)定且豐厚的收入,成為經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)關(guān)系、家庭生活都在農(nóng)村的“中農(nóng)群體”。
鄉(xiāng)村振興背景下,新鄉(xiāng)賢和中堅(jiān)農(nóng)民都是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的重要力量,也是鄉(xiāng)村精英人才。這類人擁有參與鄉(xiāng)村事務(wù)的積極性,具有一定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),見識(shí)開闊,富有頭腦,且在村民之中有一定的威信,容易得到村民的信任。自組織所服務(wù)的對(duì)象是村民,服務(wù)范圍是在村落中,服務(wù)的領(lǐng)域主要是一些政府不便介入或介入成本太高的細(xì)小瑣碎的事務(wù)。新鄉(xiāng)賢和中堅(jiān)農(nóng)民都是在鄉(xiāng)村社會(huì)中成長起來的,其活動(dòng)范圍大多也是在鄉(xiāng)村,且這些事務(wù)還與其自身密切相關(guān)。共生性的生活經(jīng)歷與其在鄉(xiāng)村中的地位,使得其容易獲得村民信任,可以充分運(yùn)用自身的權(quán)威和鄉(xiāng)村社會(huì)中的“人情”“面子”等順利開展工作。因此,新鄉(xiāng)賢和中堅(jiān)農(nóng)民的加入,就會(huì)使得自組織更具活力,更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村社會(huì)。
鄉(xiāng)村振興,是國家在新時(shí)代背景下提出的新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,旨在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村自組織是農(nóng)民為了實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展而自發(fā)成立的社會(huì)團(tuán)體,其活躍于鄉(xiāng)村社會(huì)。在鄉(xiāng)村振興過程中,自組織參與鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的有效途徑,是重構(gòu)村落共同體的一種方式,是對(duì)鄉(xiāng)村治理體系的有效補(bǔ)充。針對(duì)鄉(xiāng)村振興的不同領(lǐng)域,自組織應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自己的功能屬性,以經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)自組織為導(dǎo)向,精準(zhǔn)定位,有針對(duì)性地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。在實(shí)踐過程中,既要發(fā)揮自組織的主觀能動(dòng)性,也需要上級(jí)部門和基層黨組織的科學(xué)引導(dǎo),通過培育新型自組織、整合傳統(tǒng)自組織、加強(qiáng)科學(xué)管理、引進(jìn)鄉(xiāng)村精英等方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村自組織的科學(xué)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)最大力量。