□ 王友琛，杜恒義

1.山東師范大學,山東 濟南 250358；2.中共滕州市委黨校,山東 棗莊 277500

習近平總書記在吉林考察時指出：“國家會繼續(xù)支持你們走好農業(yè)合作化的道路，同時要鼓勵全國各地因地制宜發(fā)展合作社，探索更多專業(yè)合作社發(fā)展的路子來?！盵1]進入新時代，我國推進農業(yè)合作化面臨實現(xiàn)規(guī)模和水平全面躍升的關鍵節(jié)點。深入分析毛澤東農業(yè)合作化思想的發(fā)展歷程、主要內容和當代價值，對于走好新時代的農業(yè)合作化道路，具有重要的理論價值和實踐意義。

一、毛澤東農業(yè)合作化思想的發(fā)展歷程

毛澤東農業(yè)合作化思想不是憑空產生的，而是經歷了一個循序漸進的發(fā)展過程?？傮w來看，毛澤東農業(yè)合作化思想的產生和發(fā)展主要經過四個發(fā)展階段：第一次國內革命戰(zhàn)爭時期是第一階段，在這個階段毛澤東農業(yè)合作化思想開始產生。土地革命時期是第二階段，在這個階段毛澤東農業(yè)合作化思想初步形成?？谷諔?zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期是第三階段，在這個階段毛澤東農業(yè)合作化思想走向成熟。中華人民共和國成立后是第四階段，在這個階段毛澤東農業(yè)合作化思想進一步向前發(fā)展。

(一)毛澤東農業(yè)合作化思想產生于第一次國內革命戰(zhàn)爭時期

在第一次國內革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東就非常關注農民問題，多次深入農村了解實際情況，對農村有著深刻的認識。在當時，為了提高中國共產黨內外對農民在革命中作用的重視程度，毛澤東在湖南進行了32天的考察后寫成了《湖南農民運動考察報告》。在該報告中，毛澤東通過總結我國歷史發(fā)展經驗，深刻闡明了農民問題在革命戰(zhàn)爭中的極端重要性。也正是出于對農民問題的高度重視，毛澤東在強調農民大聯(lián)合在大革命中的主力作用，極力主張把農民組織起來開展革命活動的同時，也對把農民組織起來進行生產和生活的問題進行了分析，并在中國共產黨的歷史上第一次提出了“合作社”這個概念，并從消費、流通和信貸這三個方面認識和把握農民合作社的功能。這表明毛澤東農業(yè)合作化思想進入了萌芽階段。

(二)毛澤東農業(yè)合作化思想初步形成于土地革命時期

在土地革命時期，毛澤東在投身和領導紅色區(qū)域經濟建設的實踐中，對農民合作社的認識更深入和具體。在這個時期，毛澤東在認識到農民合作社基本功能的基礎上，還從貧農團、合作社和政府三者之間的關系出發(fā)，探索發(fā)展農民合作社的原則和方法。在這個時期，毛澤東已經初步認識到了貧農團在發(fā)展農民合作社中的基礎性作用，強調政府要通過加強對貧農團的領導鞏固發(fā)展合作社的政治基礎、組織基礎和群眾基礎。在一定程度上講，這是毛澤東探索農民合作社發(fā)展措施的一次偉大嘗試。在江西瑞金召開的第二次全國工農兵代表大會上的講話中，毛澤東還強調了農民合作社功能最基本的生產功能，并把發(fā)展農民合作社和農業(yè)生產、工業(yè)生產和對外貿易共同列入經濟建設的中心任務，這標志著毛澤東農業(yè)合作化思想初步形成。

(三)毛澤東農業(yè)合作化思想走向成熟于抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期

在抗日戰(zhàn)爭時期，我國農民合作社發(fā)展規(guī)模進一步擴大。在這個時期，毛澤東已經從歷史發(fā)展的角度剖析了個體生產的歷史局限性，把分散的個體生產界定為封建統(tǒng)治的經濟基礎和導致農民窮苦的經濟根源。在認識到個體生產歷史局限性的基礎上，毛澤東也開始探索解決個體生產歷史局限性的具體措施。對于怎樣解決分散的個體生產歷史局限性的問題，毛澤東給出的解決方案就是發(fā)展農民合作社。在此基礎上，毛澤東又在將農民合作社和個體生產進行比較分析的過程中進一步從生產、政治、文化、衛(wèi)生、風俗、生產工具等方面對農民合作社功能進行了全面剖析，對農民合作社的功能有了全面系統(tǒng)的認識，這為毛澤東農業(yè)合作化思想走向成熟打下了理論基礎。

在解放戰(zhàn)爭時期，新老解放區(qū)的農民合作社也沒有因為戰(zhàn)爭而停止發(fā)展。也正是在領導新老解放區(qū)發(fā)展農民合作社的過程中，毛澤東對農民合作社的認識進一步深入。在這個時期，毛澤東既正確認識到私有制與農民合作社的關系，認為在農民合作社發(fā)展初期并不排斥和否定私有制，而是在私有制的基礎上穩(wěn)步向集體化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，也進一步認識到了農民合作社的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略價值，把發(fā)展農民合作社和農業(yè)集體化、社會形態(tài)轉型以及無產階級專政相互聯(lián)系起來，對農民合作社的經濟功能、政治功能和社會功能等進行更加深入的剖析和闡發(fā)，這標志著毛澤東農業(yè)合作化思想走向成熟。

(四)毛澤東農業(yè)合作化思想進一步向前發(fā)展于中華人民共和國成立后

在中華人民共和國成立后，中國共產黨領導人民進行土地改革，全面確立了農民土地所有制。然而，在全面確立農民土地所有制后，一些農民特別是一些中下貧農的生產問題等還沒有徹底解決，而在老解放區(qū)又出現(xiàn)了剝削和壓迫的現(xiàn)象。在覺察到這個問題后，中共山西省委在1951年4月分別給中央和華北局作了一份題為《把老區(qū)的互助組織提高一步》的報告。毛澤東在看到這份報告后，明確表示支持中共山西省委的報告，并在同年9月主持召開了全國第一次農業(yè)互助合作會議。在1953年夏天，農業(yè)合作化運動在我國全面展開。在轟轟烈烈的農業(yè)合作化運動中，毛澤東根據農業(yè)合作化的發(fā)展形勢和趨勢進一步提出了農業(yè)合作化的方針、政策和方法等，對為什么推進農業(yè)合作化和怎樣推進農業(yè)合作化進行了全面的剖析和闡發(fā)，為我國全面推進農業(yè)合作化提供了根本指導，這標志著毛澤東農業(yè)合作化思想進一步向前發(fā)展。

二、毛澤東農業(yè)合作化思想的主要內容

作為與時俱進的理論體系，毛澤東農業(yè)合作化思想的主要內容包括廢除小農經濟體制，建立社會主義生產關系；組織起來，循序漸進地實行農業(yè)合作化；堅持村民自愿和國家?guī)椭嘟Y合的原則推進農業(yè)合作化；立足農村的階級和階層狀況，制定和實行正確的階級政策等方面。在新時代，系統(tǒng)梳理毛澤東農業(yè)合作化思想的主要內容，并對其進行符合時代需要的理解，是全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史必然和現(xiàn)實應然。

(一)廢除小農經濟體制，建立社會主義生產關系

作為我國農業(yè)社會發(fā)展的階段性產物，小農經濟體制雖然對促進我國農村生產力的發(fā)展具有一定的積極作用，但隨著我國農村生產力的發(fā)展，小農經濟體制勢必會成為推動我國農村生產力向前發(fā)展必須清除的障礙。在投身我國革命戰(zhàn)爭之后，毛澤東就在領導革命根據地經濟建設的過程中開始思索廢除小農經濟體制的問題，并逐步找到了發(fā)展農民合作社這條廢除小農經濟體制的正確道路。也正是在領導革命根據地發(fā)展農民合作社的過程中，毛澤東堅定了在全國范圍內推行農民合作社的信心和決心。在中國共產黨七屆二中全會上，毛澤東就指出：“占國民經濟總產值百分之九十的分散的個體的農業(yè)經濟和手工業(yè)經濟，是可能和必須謹慎地、逐步地而又積極地引導它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的，任其自流的觀點是錯誤的。”[2]在中華人民共和國成立后，毛澤東就以廢除小農經濟體制為切入點，順勢號召和推動了對農業(yè)的社會主義改造，在沒有引起較大社會波動的情況下歷史性地廢除了小農經濟體制，在農村建立和完善了社會主義生產關系，完成了對我國農村的革命性改造。

(二)組織起來，循序漸進地實行農業(yè)合作化

在中華人民共和國成立后，中國共產黨領導人民完成了土地改革。在土地改革完成后，我國農村個體經濟有自發(fā)走到資本主義發(fā)展道路上的傾向，也有通過引導走上了社會主義發(fā)展道路的可能。在當時的歷史條件下，資本主義道路在我國就是“死路”和“絕路”，根本就沒有走通的可能性。通過實行農業(yè)合作化，把農村個體經濟引導到農業(yè)合作化的發(fā)展道路上，本身就是農村發(fā)展的根本方向和正確道路。雖然在對農業(yè)進行社會主義改造期間，大多數農民對農業(yè)合作化持有肯定和支持的態(tài)度，但也有一些村民跟不上農村發(fā)展形勢，對農業(yè)合作化持有懷疑和觀望的態(tài)度，甚至對農業(yè)合作化產生抵觸情緒。為此，毛澤東指出：“中國農業(yè)現(xiàn)在大部分是個體經濟，要有步驟地進行社會主義改造。”[3]280在我國實行農業(yè)合作化必然是穩(wěn)步實現(xiàn)突破的過程，絕不能片面追求高速度。當時，中國共產黨領導人民在實行農業(yè)合作化的過程中堅持互助組、初級社、高級社“三步走”，在沒有影響農村生產力發(fā)展和沒有引起農民劇烈反抗的情況下順利地完成了對農業(yè)的社會主義改造，大大提升我國的農業(yè)合作化水平。

(三)堅持村民自愿和國家?guī)椭嘟Y合的原則推進農業(yè)合作化

實行農業(yè)合作化是否具有優(yōu)越性歸根結底要以農民答不答應、愿不愿意、受不受益為衡量標準。這就是說，實行農業(yè)合作化必須贏得農民、依靠農民、為了農民。農民具有私有者和勞動者的雙重身份。從農民的私有者身份來看，實行農業(yè)合作化就不能采取強制剝奪的方法，而是只能采取村民自愿和國家?guī)椭嘟Y合的原則，引導和吸引農民走到合作化的道路上，讓農民在實行農業(yè)合作化的過程中積極、主動、有效地作為。如果違背農民的主觀意愿，強制農民走農業(yè)合作化道路，只會引起農民的反感和抵觸，甚至把農業(yè)合作化引到極端化、粗俗化的錯誤道路上去。毛澤東指出，“發(fā)展農業(yè)互助合作運動，要堅持自愿原則?！盵3]280這就告訴我們，自愿原則是實行農業(yè)合作化的基本原則，必須貫穿實行農業(yè)合作化的始終，絕不能有任何改變和動搖。在農業(yè)合作化的過程中既不能將是否支持農業(yè)合作化作為衡量農民是否愿意的唯一標準，也不能對暫時不愿意參加農民合作社的農民采取輕視和排斥的態(tài)度，既不能過度追求所謂的高速度和高水平，更不能為了盲目追求農業(yè)合作化的程度而強迫農民參加農民合作社，而是要在農民同意和自愿的基礎上加強對農民的領導和幫助，以農業(yè)合作化的優(yōu)越性吸引農民主動參與到農業(yè)合作化的過程當中。

(四)立足農村的階級和階層狀況，制定和實行正確的階級政策

在土地改革完成后，貧農和雇農在獲得土地和耕具等生產資料后，有半數農民成了中農。以農業(yè)生產中的地位、生活情況和對社會主義的態(tài)度為主要劃分依據，毛澤東準確地將中農劃分為上中農和下中農，并強調在開展農業(yè)合作化的過程中對農村的階層和階級狀況保持理性認識，遵守中國共產黨在農村的階級和階層政策，具體而理性地對待不同的階級和階層。毛澤東指出：“合作社的領導機關必須建立現(xiàn)有貧農和新下中農在領導機關中的優(yōu)勢，而以老下中農和新老兩部分上中農作為輔助力量，才能按照黨的政策實現(xiàn)貧農和中農的團結，鞏固合作社，發(fā)展生產，正確地完成整個農村的社會主義改造?！盵3]462在當時的歷史條件下，農村的階級和階層狀況具有復雜性和多變性。能否正確認識和處理當時農村的階級和階層狀況，直接關系到農業(yè)合作化質量和水平的高低。實行農業(yè)合作化就必須在客觀存在的階級斗爭中堅定階級立場，不斷建立和擴大無產階級的優(yōu)勢。正是在這個意義上，中國共產黨在領導農業(yè)合作化的過程中制定并執(zhí)行了正確的農村階級政策。

三、毛澤東農業(yè)合作化思想的當代價值

毛澤東農業(yè)合作化思想植根于中國共產黨在第一次國內革命戰(zhàn)爭時期、土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期以及新中國成立后領導農民合作社的實踐土壤當中，是對中國共產黨領導農民合作社實踐經驗的總結和升華。雖然毛澤東農業(yè)合作化思想產生和發(fā)展的歷史條件與當前我國推進農業(yè)合作化的歷史條件存在差異性，但毛澤東農業(yè)合作化思想作為中國共產黨領導人民推進農業(yè)合作化的經驗結晶，它的產生和發(fā)展不僅為我國推進農業(yè)合作化增強了信心和決心，也對當前我國推進農業(yè)合作化提供理論指引和實踐引導。

(一)推進農業(yè)合作化必須做好思想政治工作

在談到推進農業(yè)合作化時，毛澤東指出：“政治工作是一切經濟工作的生命線?！盵3]449推進農業(yè)合作化關鍵是強化思想上層建筑引領，把思想政治工作貫穿推進農業(yè)合作化的全過程。如果在推進農業(yè)合作化的過程中淡化了思想政治工作，推進農業(yè)合作化的思想政治基礎就會有被削弱的危險。一方面，各級黨委和政府應加強對村黨支部領辦農民合作社的領導和監(jiān)督，把領辦農民合作社的成績作為衡量村黨支部工作的重要標準，對領辦農民合作社成績突出的村黨支部進行宣傳和獎勵，進而不斷增強各村黨支部對領辦農民合作社的重視程度。另一方面，村干部作為推進農業(yè)合作化的直接領導者和組織者，應帶頭解放思想，充分認識到推進農業(yè)合作化不是回頭吃“大鍋飯”，更不是瞎折騰，而是符合村民根本利益的重大舉措。在此基礎上，村干部還要做好推進農業(yè)合作化的群眾動員工作，通過帶頭組建村民微信群和面對面交流等方式，向村民普及推進農業(yè)合作化為什么好以及推進農業(yè)合作化為什么行等問題。對于在推進農業(yè)合作化的過程中持有觀望和質疑態(tài)度的村民，村干部不能對他們采取孤立的態(tài)度，而是要精準地對他們開展思想政治工作，用符合其認知習慣的方式與其進行深入溝通，積極地回答和解決他們的困惑，循序漸進地糾正他們對農業(yè)合作化的錯誤認識，讓他們發(fā)自內心的認同和支持農業(yè)合作化。

(二)推進農業(yè)合作化必須堅持以村民為主體力量

推進農業(yè)合作化歸根到底是農民自己的事。毛澤東指出：“等到實行土地改革之后，農民完全到我們這邊來了，我們就有可能和必要來一個‘三反’‘五反’。”[4]310村民是推進農業(yè)合作化的主體力量，在推進農業(yè)合作化過程中發(fā)揮著決定性作用。因此，推進農業(yè)合作化既要通過建立和完善以“互組群”為核心的“村民利益關聯(lián)體”的方式，激發(fā)他們投身推進農業(yè)合作化各項工作的積極性和主動性，防止他們出現(xiàn)懶、散、靠等現(xiàn)象，更要不斷壯大和優(yōu)化推進農業(yè)合作化的主體力量，在各個方面增強農村的吸引力，吸引和鼓勵外出求學和外出務工的村民返鄉(xiāng)參與農業(yè)合作化。為吸引外出求學和外出務工的本地村民返鄉(xiāng)參與農業(yè)合作化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應在立足各村發(fā)展實際的基礎上，在引才、留才和育才等方面制定可行性較高的福利政策，穩(wěn)步建立和健全住房、醫(yī)療和養(yǎng)老等保障體系，給返鄉(xiāng)參與農業(yè)合作化的人群提供相應的住房、醫(yī)療以及養(yǎng)老等方面保障，進而不斷增強村里外出求學和外出務工等人群返鄉(xiāng)參與農業(yè)合作化的主動性。

(三)推進農業(yè)合作化必須壓實主體責任

推進農業(yè)合作化各級黨委書記是第一責任人。毛澤東指出：“這種轉變，首先要靠各級黨委的書記?！盵4]248推進農業(yè)合作化必須壓實地方各級部門的主體責任，推動地方各級部門積極作為、有效作為、持久作為，有效避免和防止地方各級部門在推進農業(yè)合作化過程中出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。如果地方各級部門推進農業(yè)合作化的意識不強、行動力不夠，就會延誤推進農業(yè)合作化的歷史進程。因此，推進農業(yè)合作化應從制度層面發(fā)力，強化各級部門的責任擔當，建立和完善農業(yè)合作化工作責任制，壓實地方各級部門發(fā)展農民合作社的政治責任和領導責任，建立和完善農業(yè)合作化工作責任制考核體系，明確考核的方式和方法，推動考核工作常態(tài)化和規(guī)范化，推動地方各級部門層層推進農業(yè)合作化，特別是必須把農業(yè)合作化工作責任制嚴格落實到村一級，在各村定期召開落實農業(yè)合作化工作責任制述職評議會議，做到有功必獎、有錯必改、有過必糾，對責任擔當意識不強的村莊要重點關注，把推進農業(yè)合作化的責任規(guī)定變成不可改變的“警戒線”和“高壓線”，有效防止和解決各村履行推進農業(yè)合作化主體責任不到位的問題，確保各村牢牢把握發(fā)展農民合作社的主導權和主動權。

(四)推進農業(yè)合作化必須廣泛引入社會各方面力量

推進農業(yè)合作化在發(fā)揮本地村民主體作用的原則下，吸引社會各方面力量加入農業(yè)合作化也必不可少。在談到推進農業(yè)合作化意義的時候，毛澤東指出：“我們的工農聯(lián)盟，已經經過了兩個階段：第一階段是建立在土地改革的基礎上；第二階段是建立在合作化的基礎上?！盵5]這就可以看出，推進農業(yè)合作化不僅需要社會各階級和各階層的參與，也有團結社會各階級和社會各階層的價值。在推進農業(yè)合作化的過程中，社會各階級和社會各階層會在社會主義的基礎上達到最廣泛而有效的團結。因此，當前推進農業(yè)合作化必須在以本地村民為主干力量的基礎上，通過建立利益共同體的方式調動以企業(yè)家為主的社會力量參與到農業(yè)合作化的積極性和創(chuàng)造性，適度吸引和支持他們參與到農業(yè)合作化的過程當中，讓他們?yōu)檗r民合作社提供資本、技術、人才等方面的支持和保障，推動形成村黨支部直接領導、村民主導、企業(yè)家參與、社會協(xié)同的農業(yè)合作化發(fā)展格局。

毛澤東農業(yè)合作化思想昭示我們，推進農業(yè)合作化，走好新時代的農業(yè)合作化道路，是新時代我國農村發(fā)展的方向和趨勢。在我國農村發(fā)生歷史性變化的新時代，推進農業(yè)合作化的歷史條件日趨成熟，但也會面臨來自各方面的挑戰(zhàn)。當前，系統(tǒng)梳理毛澤東農業(yè)合作化思想的發(fā)展歷程，在毛澤東農業(yè)合作化思想的指導下得到新時代推進農業(yè)合作化的時代啟示，有助于深化和拓展農村全面深化改革的力度和寬度，探索新時代發(fā)展農民合作社的客觀規(guī)律，以推進農業(yè)合作化為著力點全面推進鄉(xiāng)村振興，奮力書寫實現(xiàn)中華民族偉大復興的農村篇章。