鄒慶華，鄺家旺

（海南醫(yī)學(xué)院a．馬克思主義學(xué)院；b．學(xué)生工作處，?？?571199）

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！保?］生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。 中共十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，以習(xí)近平為核心的黨中央站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略高度，提出了一系列新理念、新思想和新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。 總體上看，目前中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的趨勢，但成效并不穩(wěn)固。 生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的重要時期，已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。

保護生態(tài)環(huán)境更自覺、更自然的力量基于倫理，來自人類對環(huán)境倫理價值的真正體悟［2］。 環(huán)境保護，教育為本；環(huán)境教育，倫理為先。 克服人與自然的危機狀況，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)文明，環(huán)境倫理教育是根本。 環(huán)境倫理教育是有效實施環(huán)境教育的中心工作，是提高全民族環(huán)境道德意識、有效推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和美麗中國夢的根本保障之一。 為此，要進一步加強公民的環(huán)境倫理教育，增強公民的生態(tài)保護意識，培養(yǎng)公民良好的生態(tài)道德和行為習(xí)慣，在知性、理性和德性等各個方面自覺接受環(huán)境倫理道德的教育熏陶，從而形成文明健康的生活風(fēng)尚，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

一、大力倡導(dǎo)綠色創(chuàng)建實踐活動

綠色是生命的象征，綠色是大自然的底色，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境更是人民對美好生活的期盼。 大力倡導(dǎo)綠色創(chuàng)建實踐活動，是發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要實踐方式，也是環(huán)境倫理教育的一種新的嘗試。 1990年國際上多所大學(xué)共同發(fā)起簽署了《塔羅里宣言》，提出提高可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境意識、建立可持續(xù)發(fā)展的制度文化、培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境負(fù)責(zé)的公民意識等十大行動計劃。 同時，歐美的許多高校先后啟動了不同層次的綠色行動計劃，如美國華盛頓大學(xué)的“綠色文化”前驅(qū)計劃、英國愛丁堡大學(xué)的“環(huán)境議程”和加拿大滑鐵盧大學(xué)的“校園綠色行動”等。 當(dāng)代大中小學(xué)的“綠色教育”，是最富有基礎(chǔ)性甚至是前瞻性的環(huán)境教育工程［3］。

為了適應(yīng)世界教育發(fā)展的趨勢和中國教育發(fā)展的客觀需要，1996年中國出臺的《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》首次提出創(chuàng)建“綠色學(xué)?！钡睦砟睿瑥娬{(diào)將環(huán)境意識和行動貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)和建設(shè)的整體性活動中，引導(dǎo)青年學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題，樹立環(huán)保意識，懂得人與自然要和諧相處的基本理念，并學(xué)會從身邊的小事做起，積極參與到保護環(huán)境的實際行動中。 1998年國家環(huán)境保護總局批復(fù)了清華大學(xué)關(guān)于創(chuàng)建綠色大學(xué)示范工程的報告，由此揭開了中國開展綠色教育、創(chuàng)建綠色大學(xué)的序幕。 綠色學(xué)校是環(huán)境倫理教育的主陣地，承擔(dān)著傳播和實踐生態(tài)文明的重任。 可以說，創(chuàng)建綠色學(xué)校是推行環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展新理念的一種實現(xiàn)方式和示范工程。 綠色學(xué)校的創(chuàng)建有利于將環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的理念融入環(huán)境倫理教育的全過程，對于培養(yǎng)造就創(chuàng)造綠色文明的一代新人具有重要的意義。

環(huán)境倫理教育轉(zhuǎn)化為受教育者的自覺行動是一個長期潛移默化的過程，既需要明確的教育引導(dǎo)，也需要在一個良好的氛圍中熏陶形成，環(huán)境可以造就人、培養(yǎng)人和塑造人。 “道德的發(fā)展是一個自然的成熟過程……日常的家庭和學(xué)校的環(huán)境是真正的道德教育環(huán)境?！保?］創(chuàng)建綠色學(xué)校有助于師生樹立促進人與自然、人與人和諧的理念，形成良好的生態(tài)道德氛圍。 同時，在學(xué)校綠色文化的引領(lǐng)下建設(shè)起來的高品位的綠色校園，既能對師生起到陶冶情操的作用，又能“潤物細(xì)無聲”地內(nèi)化師生的人格與涵養(yǎng)，并外化為他們的行動。綠色學(xué)校的創(chuàng)建不僅影響和帶動了師生，還通過家庭帶動了社區(qū)，并通過社區(qū)進一步帶動公民更廣泛地參與保護環(huán)境的行動。 因此，綠色學(xué)校不僅是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要載體，而且也逐漸成為新時代環(huán)境倫理教育的一種有效方式。

然而，教育是所有人的責(zé)任，而不僅僅是政府或教師的責(zé)任。 合作更應(yīng)是一種行動者參與和共同履行責(zé)任的有效方式［5］。 全方位多角度合作是提高環(huán)境倫理教育實效性的必要因素。 公眾環(huán)境價值觀的確立是學(xué)校、家庭、社區(qū)共同教育的結(jié)果和目標(biāo)要求，學(xué)校是環(huán)境倫理教育的有效形式和主要載體，家庭是環(huán)境倫理教育的基礎(chǔ)單元和社會細(xì)胞，社區(qū)是環(huán)境倫理教育的組成要素和活動場所。 為此，要充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的環(huán)境倫理教育合力，不斷拓展綠色創(chuàng)建活動的涵蓋領(lǐng)域，通過各種顯性或隱性的綠色創(chuàng)建活動，如“綠色學(xué)校”“綠色家庭”和“綠色社區(qū)”等，構(gòu)建“學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生帶動家庭、家庭影響社區(qū)、社區(qū)輻射社會”的全方位教育體系，由此將環(huán)境倫理教育目標(biāo)明確化、具體化，并潛移默化地熏陶人們內(nèi)在的環(huán)境責(zé)任感，使加強尊重自然、尊重環(huán)境、尊重整個地球生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境倫理教育實踐活動不斷走向深入。

二、充分體現(xiàn)政府的教育主導(dǎo)作用

環(huán)境問題是當(dāng)今社會關(guān)注的中心問題，不僅關(guān)系到人的現(xiàn)在和生態(tài)的現(xiàn)在，也關(guān)系到人的未來和生態(tài)的未來。 環(huán)境是一種典型的公共資源，具有明顯的外部性效益，保護好環(huán)境，提高環(huán)保意識，加強環(huán)境管理是政府必須承擔(dān)的一項重大的倫理責(zé)任。 政府不僅是環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策、環(huán)境法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定者，為企業(yè)和公眾提供參與環(huán)境保護工作的法律和道德依據(jù)，承擔(dān)環(huán)境治理的整體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的責(zé)任，而且有強化對環(huán)境治理進行監(jiān)管、效果評估，提供環(huán)境治理方案咨詢，為環(huán)境治理提供輿論支持等方面的責(zé)任?！叭魏我豁椊逃叨际且环N教育領(lǐng)域的政治措施，任何政治措施本身都代表或蘊含著政府對于教育事務(wù)和教育問題的一種價值選擇?！保?］環(huán)境倫理教育是一個復(fù)雜的社會性建構(gòu)過程，其作為一種社會性活動，明顯體現(xiàn)出社會的公共利益、整體利益和長遠利益。 國家和各級地方政府在中國環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。 全面提高政府的環(huán)境倫理水平和環(huán)境保護監(jiān)督管理水平，既是做好環(huán)境保護和環(huán)境倫理教育工作的基本保證，也是有效提高政府公共服務(wù)水平和管理績效的必然要求。 因此，應(yīng)充分體現(xiàn)政府的環(huán)境倫理教育主導(dǎo)作用，強化環(huán)境倫理教育政策的貫徹執(zhí)行力度。

推動綠色發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)決策是政府承擔(dān)和實踐環(huán)境倫理責(zé)任的重要途徑與體現(xiàn)。 中共十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，中國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化，中國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，綠色發(fā)展成為全社會共識。 習(xí)近平強調(diào)：“要堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！保?］“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要也把“推動綠色發(fā)展”“建設(shè)美麗中國”作為明確要求。 在2021年全國兩會上，碳達峰、碳中和被首次寫入中國政府工作報告。 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》，并指出：“把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，不折不扣貫徹落實中央決策部署。 建立省負(fù)總責(zé)、市縣具體負(fù)責(zé)的工作機制，地方各級黨委和政府要充分認(rèn)識推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要意義，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局?！币虼耍瑢嵤┚G色發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型是政府踐行環(huán)境倫理的重要環(huán)節(jié)。 政府在整個綠色發(fā)展戰(zhàn)略制定和推動過程中居于主導(dǎo)地位和發(fā)揮主要作用。

霍爾姆斯·羅爾斯頓指出：“除非一種倫理學(xué)能給人們提供一種道義的理由，使他們能夠去鼓勵和制約他們的政府和企業(yè)，否則它將是不完備的、無實際效果的?！保?］環(huán)境倫理應(yīng)成為政府決策過程中不可缺少的意識或環(huán)節(jié)，要使環(huán)境倫理所倡導(dǎo)的人與環(huán)境協(xié)同的綠色決策理念真正納入政府的規(guī)劃和管理進程中，通過制定有效的法律和條理架構(gòu)，使綠色決策得以保證。 保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。 中國生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。為此，要加快制度創(chuàng)新，完善制度配套，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。 嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護藍增綠，保證生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。 落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格考核制度，建立各級政府的環(huán)境保護問責(zé)制，把環(huán)境政績與政府官員任免密切掛鉤，尤其是各地各部門的主要管理者要成為環(huán)保考核的對象和環(huán)保責(zé)任的承擔(dān)人。

環(huán)境倫理教育的核心是確立環(huán)境保護價值觀，環(huán)保價值觀的樹立是基于國家和政府在敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度上的政策導(dǎo)向。 政府作為生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和示范者，其自身的環(huán)境倫理道德具有很強的示范作用。 為此，政府要在范圍、內(nèi)容和方式等方面作出全局性的轉(zhuǎn)換與變化，展示出政府管理職能的定位轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略決策、治理創(chuàng)新、體系重構(gòu)和多元價值導(dǎo)向，建立一種環(huán)境倫理教育的政府職能類型，實現(xiàn)由以政府為中心的管理型政府向以公眾為中心的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，由政府本位向社會本位、民本位的回歸。 根據(jù)建設(shè)生態(tài)文明社會的目標(biāo)和要求，以及政府在環(huán)境倫理教育中的角色定位，構(gòu)建具有中國特色的服務(wù)型政府環(huán)境倫理教育職能方式。

同時，要發(fā)揮政府的管理效能和公共價值的創(chuàng)造功能，要堅持在政府引導(dǎo)下，營造全社會的生態(tài)文化，把環(huán)境倫理教育的基本理念深入社會公眾的價值觀中，建立科學(xué)的生態(tài)思維，用人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基本觀點去觀察現(xiàn)實事物，解釋現(xiàn)實社會，處理現(xiàn)實問題，明確全民教育主體責(zé)任，真正承擔(dān)自覺保護環(huán)境的社會責(zé)任。 政府應(yīng)建立公眾參與的環(huán)境保護長效機制，加強環(huán)境信息公開和社會監(jiān)督，鼓勵公眾在維護環(huán)境權(quán)益的同時，督促政府和企業(yè)公開環(huán)境狀況和環(huán)境決策信息，引導(dǎo)民間組織和社區(qū)組織開展形式多樣的環(huán)境保護公益活動，由此進一步増加公眾對政府的信任度和滿意度，加快環(huán)境倫理教育理論與實踐的緊密結(jié)合，使全社會形成良好的環(huán)境保護意識和氛圍，進一步推進政府主導(dǎo)下環(huán)境倫理教育的系統(tǒng)化、一體化、網(wǎng)絡(luò)化和終身化進程。

三、充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能

加強環(huán)境宣傳教育力度，營造有利于環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍，提高公眾環(huán)保意識，新聞媒體發(fā)揮著重要的作用。 隨著信息社會的到來，作為黨和國家的輿論喉舌和社會輿論表達陣地的新聞媒體，不僅是環(huán)保理念和環(huán)境倫理意識的重要宣傳和傳播載體，也是環(huán)境倫理教育的重要途徑。 公眾環(huán)境保護信息和知識的獲得，主要來自電視、廣播、雜志、報紙及網(wǎng)站，這些成為公民了解環(huán)境狀況最重要的渠道以及提高公民環(huán)境意識的有利手段。

同時，新聞媒體的新聞與論監(jiān)督是公眾積極參與環(huán)保事業(yè)、弘揚環(huán)保意識的重要形式。 新聞媒體通過新聞報道、輿論宣傳和監(jiān)督等方式，為公眾提供生態(tài)理念和環(huán)境倫理教育。 《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》強調(diào)：“環(huán)境宣傳的對象是社會各階層的公眾。 不斷提高公眾的環(huán)境意識是環(huán)境宣傳的基本任務(wù)。 在宣傳普及黨和國家的環(huán)境保護方針政策、法律法規(guī)、科普知識以及動員公眾參與方面，環(huán)境宣傳具有十分重要的作用?！保?］為此，應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能和輿論導(dǎo)向作用，借助全覆蓋的遠程終端網(wǎng)絡(luò)體系，大力開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳引導(dǎo)，及時報道環(huán)境立法和執(zhí)法情況，建立重大突發(fā)環(huán)境事件宣傳報道機制，增強環(huán)境新聞報道的吸引力和影響力，提高環(huán)境信息的公開化程度和環(huán)境信息披露的透明度，牢牢把握話語權(quán)，為推進環(huán)境保護事業(yè)營造良好氛圍。 新聞媒體要采用多種宣傳方式，廣泛開展環(huán)境宣傳教育。 要多形式、多方位、多層面宣傳環(huán)境保護和資源節(jié)約意識，倡導(dǎo)生態(tài)價值觀和綠色消費觀，使公眾樹立牢固的生態(tài)觀念。

環(huán)境危機意識是產(chǎn)生和形成環(huán)境意識的重要方面。 觸目驚心的重大環(huán)境事件以及典型事例，能夠使公眾切實感受到環(huán)境問題對人類生存所構(gòu)成的直接和嚴(yán)重的危害，從而產(chǎn)生環(huán)境憂患意識。相反，如果公眾對環(huán)境保護的重要性、對環(huán)境污染和生態(tài)破壞帶來的嚴(yán)重后果等問題缺乏了解和認(rèn)識，就會制約其環(huán)境意識的提高。 因此，要積極通過環(huán)境新聞報道這一有效的傳播行為，充分發(fā)揮新聞媒體的社會公信力和影響力，引導(dǎo)公眾對蘊含其中的環(huán)境倫理理念和行為方式開展廣泛的價值判斷，進而增強其社會認(rèn)同感和環(huán)保責(zé)任感。與此同時，要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，讓公眾及時了解人類面臨的環(huán)境問題，反思自己的行為，從而使環(huán)境意識由教育轉(zhuǎn)化為一種習(xí)慣，使環(huán)保參與成為一種自覺行為。

國外新聞媒介在環(huán)保宣傳和教育方面已初見成效，值得中國在加強環(huán)境倫理教育過程中認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)。 如德國的環(huán)保在全世界是處于領(lǐng)先行列的，德國人的環(huán)保意識來自幾乎無處不在的環(huán)境倫理教育。 他們的環(huán)境倫理教育不僅被寫進了法律，體現(xiàn)在每個野生動物園、自然保護區(qū)和國家公園，而且深入到每個人的心靈。 “隨著可持續(xù)發(fā)展問題在媒體中的增加，逐漸地就能充分提高人們的可持續(xù)發(fā)展意識?！保?0］美國新聞媒體在宣傳報道中激發(fā)和增強了公眾的環(huán)境保護意識和參與意識，廣泛引導(dǎo)廣大青少年在學(xué)校開展有意義的環(huán)境倫理辯論活動，將對環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注轉(zhuǎn)化成社會公眾心目中具有廣泛基礎(chǔ)和重要地位的關(guān)鍵問題。 同時，借助于大眾媒體和公眾的批判性思維，促進公眾環(huán)境意識的整體性變化和廣泛性參與，實現(xiàn)了文化多元化融合和批判性環(huán)境保護意識的健康發(fā)展。

中共十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出一系列新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為全黨推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的根本遵循。2020年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢、特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，習(xí)近平始終心系生態(tài)環(huán)境保護問題，這充分體現(xiàn)了黨中央堅持新發(fā)展理念的戰(zhàn)略定力和推進生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心。 新聞媒體準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義，近年來陸續(xù)拍攝了《中國西部生態(tài)環(huán)境警示錄》《可可西里》《話說長江》《水問》《中國環(huán)保之路》《共同的家園》《青?！の覀兊膰夜珗@》等紀(jì)錄片和專題片，以及中國首部生態(tài)健康美食紀(jì)錄片《萬物滋養(yǎng)》等宣傳片；舉辦中國環(huán)境保護宣傳周、評選“綠色中國年度人物”，以世界環(huán)境日、世界地球日、國際生物多樣性保護日等特定紀(jì)念日為主題開展系列教育宣傳活動，不斷改進環(huán)境宣傳教育的內(nèi)容與方式。

近日，國新辦舉行首批國家公園建設(shè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會，宣布體現(xiàn)全球價值、國家象征和國民認(rèn)同的首批中國國家公園正式設(shè)立。 作為中國自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域，國家公園自誕生起就備受矚目。 新聞媒體對這一發(fā)布會的報道使公眾了解到，第一批國家公園正式設(shè)立，標(biāo)志著中國的國家公園體制重大制度創(chuàng)新落地生根，標(biāo)志著國家公園事業(yè)從試點階段轉(zhuǎn)向了快速發(fā)展的階段。 此外，2021年“六五環(huán)境日”國家主場活動由生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、青海省人民政府共同舉辦。 活動現(xiàn)場展示2021年“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃系列活動成果，并圍繞生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境保護志愿服務(wù)、生態(tài)文化等內(nèi)容開展一系列配套活動。 新聞媒體積極運用微信、微博、抖音等新媒體平臺，開設(shè)“六五環(huán)境日”“保護生物多樣性”“應(yīng)對氣候變化”等專題欄目（話題），開展網(wǎng)絡(luò)直播、云開放等活動，線上線下結(jié)合進行宣傳，加強與公眾的交流互動，提升宣傳活動的參與度。

同時，新聞媒體對活動的相關(guān)信息，以及形式多樣的主題宣傳和文化體驗活動，如主題海報、主題宣傳片、主題歌曲MV 等的及時轉(zhuǎn)發(fā)推廣，擴大了“六五環(huán)境日”宣傳的覆蓋面，增強了活動的吸引力、感染力、傳播力和影響力。 新聞媒體的宣傳對于鞏固“美麗中國，我是行動者”品牌、加強《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》的宣傳推廣、引導(dǎo)社會公眾在日常生活中養(yǎng)成保護生態(tài)環(huán)境的行為習(xí)慣、助推形成生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系具有十分重要的意義。 “十四五”時期，美麗中國建設(shè)和綠色發(fā)展的總體目標(biāo)已經(jīng)明確。 展望未來，新聞媒體應(yīng)以問題為導(dǎo)向，圍繞環(huán)保工作，通過策劃和組織環(huán)保新聞宣傳活動和環(huán)境倫理教育工作，營造有利于環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍，提高公眾的環(huán)境意識；宣傳黨和國家的環(huán)境保護方針政策、法律法規(guī)，將環(huán)境危機意識植入公眾心中，激發(fā)公眾的生態(tài)責(zé)任感和參與意識；鼓勵和聯(lián)合社會各界人士參與環(huán)境保護工作，推動中國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展和整個社會的文明進步。

四、完善環(huán)境倫理教育的運行保障機制

環(huán)境倫理教育要落到實處，必須建立有力的運行保障機制，從制度、資金、師資等方面給予充分的保障，確保環(huán)境倫理教育的有力實施。 完善的環(huán)境法規(guī)條款，是全社會自覺樹立環(huán)境意識的強有力根基和保障。 近幾年中國相繼建立了一系列環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)方面的制度。 如中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出：“積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，使生態(tài)文明成為社會主流價值觀，成為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容”。 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：“加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育，培養(yǎng)公民環(huán)境意識，推動全社會形成綠色消費自覺”。 這些都為環(huán)境倫理教育提供了制度保障。

2018年3月11日通過的《中華人民共和國憲法修正案》增加建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國方面的內(nèi)容，“貫徹新發(fā)展理念”“生態(tài)文明”“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”“推動構(gòu)建人類命運共同體”等重要表述被寫入憲法?！吧鷳B(tài)文明入憲”，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在憲法中的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了全黨全國人民的共同意志，為生態(tài)環(huán)境保護工作制定了根本國家行為準(zhǔn)則，使中國未來的生態(tài)文明建設(shè)得到了最高保障。 生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題，寫入“生態(tài)文明”相關(guān)內(nèi)容的憲法在公眾心中扎根，為進一步推進環(huán)境倫理教育，推動大家踐行綠色發(fā)展理念，走綠色發(fā)展道路，提供了重要的保障。

2016年環(huán)保部等六部委聯(lián)合編制《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要（2016—2020年）》，明確提出各級政府要加大環(huán)境宣傳教育工作的資金投入力度，把環(huán)境宣傳教育經(jīng)費納入年度財政預(yù)算保障落實。 這充分表明了黨和政府推動環(huán)境倫理教育改革發(fā)展的堅定決心。 各級環(huán)保宣傳教育部門要積極擴寬資金投入渠道，努力爭取財政資金，加大環(huán)境倫理教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金的轉(zhuǎn)移支付力度。 同時，要充分調(diào)動社會力量，擴大社會資源進入環(huán)保宣教領(lǐng)域，多途徑多渠道增加社會融資能力，為切實做好環(huán)境倫理教育工作提供資金保障。

建立環(huán)境倫理教育穩(wěn)定的師資隊伍是實施環(huán)境倫理教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是環(huán)境倫理教育目標(biāo)實現(xiàn)的前提。 環(huán)境倫理教育隊伍不僅要在思想上樹立環(huán)境新理念，在理論上具有環(huán)境倫理相關(guān)知識，更重要的是在行動上要以身作則，身體力行。 因此，這支隊伍的環(huán)境倫理素養(yǎng)直接影響環(huán)境倫理教育的實施、效果和質(zhì)量。 目前，中國環(huán)境倫理教育的師資隊伍建設(shè)還處于起步階段。

為此，應(yīng)高度重視環(huán)境倫理教育專業(yè)教師隊伍的培養(yǎng)，建立一支對環(huán)境倫理教育的知識結(jié)構(gòu)體系有深刻了解和把握、對環(huán)境倫理教育學(xué)科領(lǐng)域有濃厚興趣的高水平的專業(yè)教師隊伍。 政府要協(xié)同高校積極組織環(huán)境倫理教育領(lǐng)域造詣較深的專家和學(xué)者，對環(huán)境倫理教師進行培訓(xùn)，使專業(yè)教師不僅具備扎實的環(huán)境倫理知識，而且具有較強的生態(tài)憂患意識、生態(tài)責(zé)任意識和生態(tài)法制意識，從而充分保證環(huán)境倫理教育教學(xué)實踐的需要。 建立穩(wěn)定、高能的環(huán)境倫理教育師資隊伍，要將生態(tài)文明課程納入教師進修培訓(xùn)體系，加強教師對環(huán)境哲學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、生態(tài)法律法規(guī)等相關(guān)知識的了解和掌握，使他們在學(xué)習(xí)環(huán)境專業(yè)知識的同時，知識結(jié)構(gòu)不斷生態(tài)化，從而有效促進環(huán)境倫理教育的全面化和系統(tǒng)化，提高環(huán)境倫理教育的能力和水平。