□ 徐振寬

農(nóng)村會計是完善鄉(xiāng)村治理工作的重要角色，發(fā)揮著重要作用。筆者結(jié)合工作實際，對山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)興隆莊街道農(nóng)村會計隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，就存在的一些問題提出建議。

一、農(nóng)村會計的現(xiàn)狀及存在的問題

隊伍結(jié)構(gòu)不合理。興隆莊街道村會計人員中50歲以上的占總?cè)藬?shù)的80%以上，60歲以上的占到總?cè)藬?shù)的40%以上，年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重；高中及以下學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的95%，大專及本科以上的僅占5%，學(xué)歷層次較低。

人員業(yè)務(wù)能力不足。由于年齡普遍偏大，文化程度又較低，一些村會計學(xué)習(xí)新知識、新技能的意愿不強(qiáng)。許多村會計只會手工記賬、記“流水賬”，難以熟練掌握電腦辦公、電算化核算等新工作方式方法，難以滿足數(shù)字化工作需要。個別村會計業(yè)務(wù)能力較差，分不清會計科目內(nèi)涵，賬務(wù)處理不規(guī)范，會計工作質(zhì)量不高。

兼職情況普遍。村會計普遍一崗兼多職、擔(dān)多責(zé)，除了要承擔(dān)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計業(yè)務(wù)外，大多還要承擔(dān)文書、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)及房屋保險等村務(wù)日常工作，以及人口普查、經(jīng)濟(jì)普查和農(nóng)業(yè)普查等階段性工作。兼職村會計難以全面準(zhǔn)確地掌握各項政策，落實各項工作任務(wù)的質(zhì)量不高。

人員隊伍不穩(wěn)定。村會計每月工資1400元左右，與他們承擔(dān)的復(fù)雜繁重工作任務(wù)不相稱。另外，受村“兩委”換屆影響，部分新當(dāng)選的村支書或者村主任上任后會更換村會計，造成村會計人員隊伍不穩(wěn)定。

法紀(jì)意識有待加強(qiáng)。少數(shù)村會計底線思維不牢，重視靈活性，輕視原則性，財經(jīng)法紀(jì)意識薄弱，不嚴(yán)格按照財經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律辦事。

二、改善農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀的建議

加強(qiáng)支持力度，穩(wěn)妥推進(jìn)村會計隊伍年輕化、專業(yè)化。建議相關(guān)部門加大對農(nóng)村會計人員構(gòu)成、工作狀況的調(diào)研分析，根據(jù)實際情況，有針對性地提高農(nóng)村會計人員的薪資待遇，并參照村支書、村主任的政策，落實養(yǎng)老保險補(bǔ)助待遇，增強(qiáng)農(nóng)村會計人員的歸屬感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要定期對村會計工作情況進(jìn)行考核評比，在財力允許范圍內(nèi)，撥付一部分資金，分檔次發(fā)放獎金，調(diào)動村會計的積極性、主動性。建立健全村會計有序退休機(jī)制，比如年滿60周歲就不宜再擔(dān)任村會計一職，選拔任用一批年輕的、素質(zhì)與能力強(qiáng)的、學(xué)歷較高且熟悉電腦操作的人員擔(dān)任村會計職務(wù)，以提高工作效率。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提高村會計的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織村會計進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有實用性和針對性，既要有法律法規(guī)、政策制度的培訓(xùn)，也要有會計核算實務(wù)、會計電算化和會計工作基礎(chǔ)的培訓(xùn)。培訓(xùn)時，要進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，多運用現(xiàn)代化的多媒體工具，切實增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)村會計的法律意識和規(guī)矩意識。農(nóng)村財務(wù)無小事，是群眾最關(guān)心的焦點問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大對村級財務(wù)收支、民主理財、財務(wù)公開等工作的檢查力度，及時調(diào)查處理群眾反映的問題，倒逼村級財務(wù)人員增強(qiáng)規(guī)矩意識和服務(wù)意識，做到“心中有民”“心中有責(zé)”“心中有戒”，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的環(huán)境。