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        “濱海好稻米”產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與開發(fā)

        2022-11-25 13:23:07唐明星周龍艷
        農(nóng)業(yè)工程技術(shù) 2022年26期
        關(guān)鍵詞:水稻

        劉 健,唐明星,周龍艷

        (江蘇省濱??h農(nóng)業(yè)干部學(xué)校,江蘇 濱海 224500)

        濱??h位于江蘇東北部沿海,是國家級糧食生產(chǎn)大縣、國家級平原綠化縣、國家級生豬調(diào)出大縣,是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。全縣下轄15 個鎮(zhèn)區(qū)(街道),農(nóng)業(yè)人口88.05 萬人,其中農(nóng)業(yè)勞動力17.8 萬。常年稻麥等糧食種植面積220 萬畝,總產(chǎn)量112萬噸。優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)一直以來都是濱海農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是重要的基礎(chǔ)富民產(chǎn)業(yè)。

        針對近年來濱??h水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遇到的瓶頸與不足,縣委縣政府提出了以國家地理標(biāo)志“濱海大米”品牌培植為突破口,積極探索三產(chǎn)融合新路子、新模式,以期為濱??h全鏈?zhǔn)皆鷮?shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供新路徑。為此,縣專門組織成立“優(yōu)質(zhì)食味稻米”產(chǎn)業(yè)化開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,系統(tǒng)分析了當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、氣候特點(diǎn)、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢;剖析當(dāng)前優(yōu)質(zhì)食味產(chǎn)業(yè)化存在的短板,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收貯環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、營銷環(huán)節(jié)尋求突破口。根據(jù)土壤質(zhì)地分布差異,調(diào)優(yōu)水稻品種及配套的管理方案;通過區(qū)域化試驗(yàn)示范推廣確定區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化市場運(yùn)營方案,全面實(shí)施“濱海好稻米”產(chǎn)業(yè)化開發(fā)路徑。

        一、“濱海好稻米”產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

        近年來,濱??h委、縣政府高度重視糧食安全生產(chǎn)工作,以國家地理標(biāo)志“濱海大米”品牌建設(shè)為突破口[1],科學(xué)規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新技術(shù)集成,積極探索三產(chǎn)融合新路子、新模式,堅(jiān)定不移推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

        1、優(yōu)越的資源條件

        濱海屬暖溫帶向亞熱帶過渡的濕季風(fēng)氣候區(qū),冬冷夏熱,四季分明,光照充足,氣候溫和,無霜期較長,降水較充沛,雨熱同季;空氣質(zhì)量較好,全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到250 天以上,PM2.5 日均濃度達(dá)標(biāo)率68.5%,位居省市前列。境內(nèi)土地肥沃、水源豐富,是種植優(yōu)質(zhì)粳稻的黃金地帶。當(dāng)?shù)馗刭Y源豐富,土質(zhì)上乘,現(xiàn)有耕地面積150.39 萬畝,其中基本農(nóng)田135.7 萬畝,劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)82.11 萬畝。境內(nèi)土壤有機(jī)質(zhì)含量豐富,氮磷鉀及微量元素基本均衡,適合多種糧食、園藝及林果類生長。同時,境內(nèi)水資源豐富、水利配套設(shè)施完善,擁有射陽河、通榆河、廢黃河、淮河入海道等諸多優(yōu)質(zhì)河流,水資源保護(hù)良好,水質(zhì)純凈,是水稻品質(zhì)和口感的保證。

        2、集約化生產(chǎn)方式

        2022 年全縣水稻種植面積88.2 萬畝,總產(chǎn)量52 萬噸。水稻品種主要包括南粳2728、南粳5718、華粳5 號、圣稻22 等,其中南粳系列優(yōu)質(zhì)食味水稻種植達(dá)18 萬余畝,占全縣水稻面積20%左右。種植模式主要以稻麥兩季為主,新發(fā)展的稻蝦共作逐步擴(kuò)大,2022 年面積達(dá)3 萬畝。重點(diǎn)示范推廣集中育供秧、病蟲草害綠色防控、測土配方(根側(cè)深)施肥、秸稈還田等關(guān)鍵技術(shù)(模式)9 項(xiàng)。目前,水稻機(jī)耕、機(jī)插(種)、機(jī)管、機(jī)收率達(dá)92%以上,其中高效植保機(jī)械覆蓋率95%以上。全縣現(xiàn)有50畝以上規(guī)模種植戶5843 戶,其中200 畝以上規(guī)模種植戶579 個,規(guī)模種植面積36.93 萬畝,專業(yè)社會化服務(wù)組織117 個。

        3、多元化政策扶持

        以糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建為突破口,整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化及稻谷補(bǔ)貼等多種惠農(nóng)資金3.5 億元,扎實(shí)推進(jìn)水稻生產(chǎn)優(yōu)勢功能區(qū)建設(shè)。目前,已創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)水稻示范區(qū)(片)23 個,核心區(qū)面積3.3 萬畝,輻射區(qū)面積32 萬畝;創(chuàng)建水稻有機(jī)生產(chǎn)基地1 個,綠色生產(chǎn)基地3 個,無公害生產(chǎn)基地5 個。

        4、健全的收儲加工體系

        全縣現(xiàn)有糧食倉儲庫容39 萬噸,擁有糧食烘干機(jī)427 臺,總噸位達(dá)6300 噸。全縣有江蘇奕帆、華春米業(yè)、??得讖S等22家規(guī)模稻米加工企業(yè),小型家庭作坊115 家;擁有各類加工機(jī)械500 多臺(套),年合計(jì)加工大米能力在15 萬噸左右,大米商品率在35%左右。常年活躍的糧食經(jīng)紀(jì)人有2170 余名,以江蘇奕帆公司為代表的稻米加工企業(yè),通過“基地+加工+營銷”三位一體生產(chǎn)經(jīng)營模式,產(chǎn)品主要銷往蘇南和上海等大中城市。

        5、品牌化流通營銷

        2016 年,濱??h成功注冊了“濱海大米”地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)[2]。2018 年,濱海大米參加江蘇省稻米博覽會,一舉獲得江蘇好大米評比銀獎。目前,全縣有12 家稻米加工企業(yè),注冊了“淮禾”“海富康”“丕豐”等13 個稻米商標(biāo)品牌。1998 年,五汛鎮(zhèn)進(jìn)行了有機(jī)大米認(rèn)證,通過認(rèn)證面積2031 畝,年產(chǎn)有機(jī)大米291 噸,產(chǎn)品供不應(yīng)求。

        6、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益

        稻麥生產(chǎn)環(huán)節(jié):2021 年全縣種植戶水稻生產(chǎn)成本約680 元/畝,按照畝產(chǎn)600 kg,2.52 元/kg 計(jì)算,產(chǎn)值1512 元/畝,純收益832 元/畝。

        加工環(huán)節(jié):水稻加工成大米一般比例為70%~72%,加工包裝成本0.14 元/kg,加工企業(yè)平均利潤0.10~0.14 元/kg。

        銷售環(huán)節(jié):以進(jìn)入上海市場為例,濱海大米實(shí)際進(jìn)入上海市場每年3.5 萬噸以上,上海市場濱海大米批發(fā)價格一般為3.9~4.2 元/kg,零售價為4.6~5.0 元/kg。

        受國家政策、市場價格上揚(yáng)以及增產(chǎn)增收等因素影響,農(nóng)民種糧積極性普遍較高,濱??h稻米產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

        二、“濱海好稻米”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營短板與不足

        濱??h稻米產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定成效,但在加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展背景下,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,產(chǎn)業(yè)效益未能得到有效提升和發(fā)揮。

        1、品種問題

        由于地理環(huán)境影響,濱??h在稻麥品種利用、種植模式等方面都存在一定差異。灌溉渠南水稻以遲熟中粳為主,搭配中熟中粳;灌溉渠北水稻以中熟中粳為主,品種比周邊縣明顯偏多,存在“多、亂、雜”問題。

        2、生產(chǎn)管理問題

        農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施建設(shè)總體標(biāo)準(zhǔn)不高,部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還是20 世紀(jì)90 年代興建的,不能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)需要。同時,規(guī)模種植比重低,規(guī)模經(jīng)營戶較少,小而散的格局導(dǎo)致稻米品種雜亂,市場上水稻品種有50 多種,難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),品質(zhì)難以把控。受農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)不到位、機(jī)插秧成本高等因素影響,濱海縣水稻種植機(jī)插水平還比較低,實(shí)際機(jī)插覆蓋率僅40%左右。此外,農(nóng)業(yè)從業(yè)者普遍年齡較大,對新技術(shù)的接受意愿不強(qiáng)、能力不足。

        3、收儲加工問題

        加工能力不強(qiáng),大部分稻米加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后,稻米加工能力不高,烘干、冷鏈物流、貯藏倉庫等配套設(shè)施服務(wù)能力極低。受制于市場、資金以及土地指標(biāo)等因素,濱海縣稻米加工企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的低溫糧食儲備庫極少,標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)應(yīng)用水平較低。同時,經(jīng)營管理能力較弱,企業(yè)在收購、加工、倉儲等環(huán)節(jié)不能嚴(yán)格區(qū)分優(yōu)質(zhì)食味稻米及常規(guī)稻米,不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,難以調(diào)動企業(yè)投入的積極性。

        4、銷售流通潛力待開發(fā)

        縣里成立了濱海大米協(xié)會,但是協(xié)會未能實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、互補(bǔ)共贏,還存在同質(zhì)競爭問題,組織化程度需加強(qiáng)。同時,由于“濱海大米”注冊時間短,宣傳力度、市場認(rèn)可度都較低,品牌推介效果未達(dá)成。此外,政府對大米推介、品牌建設(shè)等方面的扶持力度薄弱,在年度考核、資金安排等方面均缺少支持。

        三、“濱海好稻米”產(chǎn)業(yè)化開發(fā)基本路徑

        產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,品牌是基礎(chǔ);品牌要打響,品質(zhì)是保障;品質(zhì)要提升,首選好品種,有了好品種,還需標(biāo)準(zhǔn)化[3]。下一步,需堅(jiān)持農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣不動搖,以工業(yè)化思路從全產(chǎn)業(yè)鏈入手,系統(tǒng)謀劃,整體推進(jìn)。

        1、綠色栽培,確保原糧安全優(yōu)質(zhì)

        (1)推廣食味好品種

        科學(xué)種田,良種先行,大力推廣適合濱??h種植的南粳2728、南粳5718 等優(yōu)質(zhì)食味稻米品種,力爭建成10 萬畝優(yōu)質(zhì)食味稻米核心區(qū)。

        (2)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

        積極推廣優(yōu)良水稻綠色安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),配套稻蝦共作等模式,生產(chǎn)綠色、有機(jī)稻米,全年創(chuàng)成“兩品一標(biāo)”10 個以上。

        (3)組織新技術(shù)攻關(guān)

        在核心區(qū)開展駐點(diǎn)服務(wù),重點(diǎn)突破水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、精簡栽培及綠色防控等技術(shù)瓶頸,加快水稻新科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

        2、統(tǒng)籌保障,推行適度規(guī)模經(jīng)營

        (1)建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

        用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目資金,整片推進(jìn),實(shí)現(xiàn)土地平整化、田塊條田化,提升抗災(zāi)能力。

        (2)抓好土地制度性改革

        通過土地經(jīng)營權(quán)租賃、入股、托管等多種方式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;積極爭取將縣土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)稻米基地。

        (3)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

        積極探索統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一銷售、分戶管理的機(jī)制,確保核心區(qū)單一品食味稻米連片規(guī)模超過300 畝,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。

        3、龍頭企業(yè)培養(yǎng),做強(qiáng)增粗產(chǎn)業(yè)鏈條

        (1)培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)

        縣級層面組建工作專班,積極幫助現(xiàn)有糧食加工倉儲企業(yè)更新設(shè)備,優(yōu)化加工工藝,推廣應(yīng)用《江蘇大米-大米加工技術(shù)規(guī)范》(T/JSLX001.2-2018),實(shí)現(xiàn)低溫烘干、低溫儲藏、精細(xì)加工,力爭成品大米外觀品質(zhì)、加工品質(zhì)、營養(yǎng)品質(zhì)和食味品質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

        (2)立足市場開發(fā)新品

        大力開發(fā)適合線上線下銷售產(chǎn)品、功能性產(chǎn)品等,豐富產(chǎn)品類別,迎合不同消費(fèi)群體。

        (3)深度融合推介產(chǎn)品

        啟動“濱海大米”品牌建設(shè)行動,設(shè)計(jì)商標(biāo)形象以及精美包裝盒、袋等,向上海、蘇南等大中城市宣傳推廣濱海縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大品牌影響力和市場競爭力。

        四、“濱海好稻米”產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建議

        1、成立專項(xiàng)開發(fā)公司

        小企業(yè)在市場中競爭力不足,建議由國有農(nóng)業(yè)投資公司牽頭,組織實(shí)施濱海稻米產(chǎn)業(yè)的“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化低溫冷庫,組織新產(chǎn)品開發(fā)、品牌保護(hù)及產(chǎn)品推介等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。

        2、科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃

        依托濱海資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)制定稻米產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對稻米產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)配套、品種更新、技術(shù)集成、精深加工、品牌推介等全方位謀劃、定位。在推進(jìn)規(guī)模化的同時,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)合理規(guī)劃稻田復(fù)合種養(yǎng)等。

        3、搭建產(chǎn)學(xué)研推平臺

        建議與省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等科研院所深度合作,集中力量搭建濱海稻米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研平臺,依托平臺扎實(shí)開展水稻新品種引進(jìn)、新技術(shù)集成、新產(chǎn)品開發(fā)等,保持行業(yè)持久競爭力。

        4、完善產(chǎn)業(yè)扶持政策

        優(yōu)質(zhì)稻米基地納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考核范圍,提高鎮(zhèn)區(qū)打造優(yōu)質(zhì)稻米基地的積極性。同時,制定出臺優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化扶持政策,重點(diǎn)對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸、產(chǎn)品開發(fā)及品牌推介等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。

        5、拓展品牌運(yùn)作空間

        研究制定“濱海大米”品牌運(yùn)作辦法和商標(biāo)使用規(guī)則,按照積極試行、穩(wěn)步推進(jìn)、不片面追求數(shù)量的原則,規(guī)范品牌使用門檻,引導(dǎo)鼓勵有能力、有意向的新型經(jīng)營主體使用“濱海大米”商標(biāo)。同時,建立和完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理,力爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

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