近年來，食品安全問題關(guān)乎人們的身體健康，越來越受到人們的重視。盡管食品安全問題得到了廣泛關(guān)注，但是食品安全隱患以及偶有發(fā)生的食品質(zhì)量問題，總是引發(fā)社會熱點。為了保證食品安全工作的順利進(jìn)行，必須統(tǒng)籌影響食品安全的因素，應(yīng)該讓企業(yè)增強其社會責(zé)任感，在食品生產(chǎn)過程中嚴(yán)格把控細(xì)節(jié)，杜絕一切威脅食品安全的危險因素，從而保證整個食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的安全[1]。為此，本文從全面質(zhì)量管理視角，探討提升食品質(zhì)量安全管理的路徑，為食品質(zhì)量安全管理提供啟示。

1 食品質(zhì)量安全實行全面質(zhì)量管理的重要意義

1.1 全面質(zhì)量管理可以保證消費者權(quán)益

食品安全問題受到如此重視，是因為保障消費者食品安全就是保障人們的生命健康。①消費者的健康權(quán)益理應(yīng)受到保護(hù)，一旦食品在生產(chǎn)、加工中出現(xiàn)食品添加劑、防腐劑等超標(biāo)或者整個流通過程中受到重金屬、微生物等污染，被消費者食用后，會給消費者的生命健康帶來危害[2]。②消費者可以利用法律的手段積極維護(hù)自己的權(quán)益，促進(jìn)食品加工生產(chǎn)企業(yè)提高其質(zhì)量管理水平。企業(yè)雖然是以獲取更多經(jīng)濟利益為目的，但是作為性質(zhì)較為特殊的食品企業(yè)，需要承擔(dān)起自身的社會責(zé)任，保證食品的安全，并尊重消費者的健康權(quán)益[3]。如果食品企業(yè)能通過全面質(zhì)量管理來保證食品的安全，那么食品生產(chǎn)、銷售就能得到安全保障，不僅利于保障消費者權(quán)益，更有利于食品行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 全面質(zhì)量管理可以推動食品技術(shù)進(jìn)步

目前，人們的生活水平逐步提高，食品不僅限于滿足“飽”，更要滿足“好”，既要保證口感豐富、營養(yǎng)均衡，也要保證種類豐富多樣、質(zhì)量安全。無論是研發(fā)新口味食品，還是保證食品安全性，都需要科學(xué)技術(shù)作為支撐，追求高質(zhì)量食品就是追求相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和進(jìn)步[4]。保證食品安全，需要對食品生產(chǎn)、加工、流通的每個環(huán)節(jié)嚴(yán)加管控，從食品原料的選擇、加工生產(chǎn)、包裝、運輸和檢測每個步驟都需要相關(guān)技術(shù)的支持。想要提升食品安全質(zhì)量，就必須對各個流程的技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和完善。例如，為了更好地減少農(nóng)藥殘留，針對農(nóng)藥殘留物檢測，改進(jìn)了傳統(tǒng)的檢測技術(shù)，研發(fā)了分離萃取和加熱溶劑萃取等技術(shù)，使檢測更加高效準(zhǔn)確；為了更好地滿足食品安全質(zhì)量要求，科研人員開發(fā)出了高效液相色譜、氣相色譜-質(zhì)譜法等技術(shù)[5]。由此可見，全面質(zhì)量管理可以有效推動食品相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，為保障食品質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。

2 食品質(zhì)量安全實施全面質(zhì)量管理的路徑

2.1 不斷完善和嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)

目前，我國相關(guān)的法律法規(guī)包括《食品質(zhì)量安全管理條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，食品質(zhì)量安全管理工作還在不斷進(jìn)步，需要不斷完善食品安全管理相關(guān)的法律法規(guī)[6]。①為最大限度地發(fā)揮法律法規(guī)應(yīng)用的實效性，需要根據(jù)實際情況不斷完善，不斷細(xì)化相關(guān)的法律制度，為不同部門工作的落實提供有效的法律支持，確保食品質(zhì)量安全管理能夠滿足新時代的要求，最大限度地保護(hù)人們的利益不受損害。②在法律法規(guī)完善的過程中不斷強化食品安全保障制度，明確食品企業(yè)要求，保障食品質(zhì)量和安全管理工作在落實的過程中，能夠嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，就要按照法律法規(guī)給予相應(yīng)的懲處。③以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，不斷健全食品質(zhì)量管理體系，確保所有的食品企業(yè)都能有效落實相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高食品經(jīng)營者的安全生產(chǎn)經(jīng)營意識和相關(guān)法律意識，切實保障食品質(zhì)量安全。

2.2 建立健全食品安全風(fēng)險管理機制

為了促進(jìn)食品安全管理工作順利有效開展，最大限度地降低食品安全管理中潛在的風(fēng)險隱患，需進(jìn)一步建立健全食品安全風(fēng)險管理機制。①建立健全食品安全預(yù)警機制。以食品安全相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，明確規(guī)范預(yù)警的主體、預(yù)警的內(nèi)容以及預(yù)警的等級等，制定相關(guān)的制度合理控制食品安全風(fēng)險，且要全面整合食品安全管理機構(gòu)的資源，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，為預(yù)警機制建立工作的有效落實奠定良好的基礎(chǔ)。②要合理制定食品安全評估機制。根據(jù)目前食品安全評估機構(gòu)的現(xiàn)狀，全面整合各機構(gòu)在食品安全方面的風(fēng)險評估資源和能力，并有效地融入食品質(zhì)量監(jiān)管部門，促進(jìn)食品安全評估工作更加專業(yè)。也可通過引入第三方評估機構(gòu)，保持風(fēng)險評估的獨立性，促進(jìn)評估體系向規(guī)范化方向發(fā)展。③科學(xué)制定食品安全交流機制。加大生產(chǎn)企業(yè)對食品安全交流機制的推廣力度，加大食品風(fēng)險的交流力度，開展有效的協(xié)調(diào)管理工作。同時，在食品安全風(fēng)險管理的過程中充分發(fā)揮媒體、社會組織和生產(chǎn)企業(yè)的合力，確保食品安全質(zhì)量管理工作更加全面、規(guī)范地開展，不斷提升食品質(zhì)量安全管理的質(zhì)量[7]。

2.3 加強食品安全誠信體系建設(shè)

食品安全問題威脅著人們的健康和生命。食品安全問題是相關(guān)食品安全管理制度不完善以及部分不良商家誠信缺失造成的。部分食品經(jīng)營者為個人私利不顧消費者權(quán)益生產(chǎn)銷售問題食品。對此，應(yīng)加強食品安全誠信體系建設(shè)，強化監(jiān)管部門間信息互通，建立信用檔案和失信懲戒機制，實施黑名單制度。具體而言，要構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營主體登記檔案信息系統(tǒng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信分類數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)安全誠信檔案建設(shè)工作，詳細(xì)記錄經(jīng)營主體準(zhǔn)入信息、安全監(jiān)管信息、消費者申訴舉報信息等并將其上傳到系統(tǒng)之中，組織專業(yè)人員對其誠信水平進(jìn)行評級[8]。對于安全誠信評級高的食品生產(chǎn)企業(yè)從政策、行政、經(jīng)濟等方面給予激勵，以便營造一個良好的誠信環(huán)境。通過建立食品安全數(shù)據(jù)庫，做到企業(yè)失信行為信息有據(jù)可查，推動形成誠實守信的市場氛圍。

2.4 建立可追溯食品生產(chǎn)流通機制

食安管理與數(shù)字化能力，二者能夠相輔相成，尤其是在提升食品質(zhì)量安全管理效率上，食品可追溯體系是最典型的應(yīng)用。因此，在食品質(zhì)量安全管理中，構(gòu)建食品生產(chǎn)過程可追溯體系，能夠提高管理水平，保障食品安全。食品可追溯機制旨在實現(xiàn)從原物料追蹤至產(chǎn)成品發(fā)貨流向、產(chǎn)成品溯源至相關(guān)原物料信息、以及產(chǎn)成品流向追蹤這3個方向的追蹤和溯源。①將供應(yīng)商管理、原物料進(jìn)貨檢驗、生產(chǎn)過程控制、成品出廠檢驗和終端服務(wù)等信息，全面整合納入可追溯系統(tǒng)，賦予產(chǎn)品獨特的數(shù)字身份信息，真正做到“源頭可溯、全程可控”。②應(yīng)用追溯系統(tǒng)電子信息化，提升追溯作業(yè)效率，降低企業(yè)管理成本，進(jìn)一步延伸了“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯食安體系，把對食安建設(shè)的要求覆蓋到上下游合作伙伴端，使產(chǎn)品從原料采購到終端消費，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯管理，從而確保送到消費者手中的食品都是高品質(zhì)的[9]。建立可追溯食品生產(chǎn)流通機制，追溯信息數(shù)據(jù)鏈覆蓋全流程，實現(xiàn)順向可追蹤、逆向可溯源，提升利用追溯信息保障食品質(zhì)量安全的能力。

2.5 強化食品質(zhì)量與安全監(jiān)管方式

當(dāng)前，需要進(jìn)一步加大對食品生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理力度，不斷強化其管理方式，從源頭上解決食品質(zhì)量安全問題。①在食品生產(chǎn)活動開展的過程中，讓生產(chǎn)者不斷強化食品生產(chǎn)質(zhì)量安全意識，采用科學(xué)化的檢測方式嚴(yán)格控制食品質(zhì)量。②不斷完善食品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化生產(chǎn)方案，促進(jìn)食品質(zhì)量管理工作系統(tǒng)化開展，確保食品生產(chǎn)者能夠按照食品的品質(zhì)要求對食品生產(chǎn)的各道工序進(jìn)行嚴(yán)格控制。從源頭上發(fā)現(xiàn)食品在生產(chǎn)過程中存在的安全問題，并采取有效的措施進(jìn)行快速解決。③食品質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在開展監(jiān)管工作過程中，要不斷強化對質(zhì)量安全問題的監(jiān)管力度，尤其要重視食品質(zhì)量抽樣檢測環(huán)節(jié)，檢測人員一定要按照規(guī)范化的流程對食品進(jìn)行檢測，并有效解決檢測出的問題。此外，食品質(zhì)量檢驗機構(gòu)還要加大對食品加工原材料的質(zhì)量、食品加工工序、食品向市場的流向的檢驗，以免質(zhì)量不合格的食品流向市場，損害人們的身體健康。

2.6 提升食品從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識

食品質(zhì)量安全實施全面質(zhì)量管理，最關(guān)鍵的是提升食品安全意識。①加強食品企業(yè)經(jīng)營者的食品安全意識，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟利益至上的思想，要充分認(rèn)識到食品質(zhì)量管理對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極意義，只有加強企業(yè)經(jīng)營者的食品安全思想，才會從根源上提高食品質(zhì)量管理水平。②食品企業(yè)要加強對中層和基層員工的食品安全意識培訓(xùn)。多途徑、多方式地培訓(xùn)和教育員工，提高食品安全意識，幫助員工牢固樹立食品生產(chǎn)流通安全為首的思想，在企業(yè)內(nèi)營造一種全員重視食品安全的氛圍。在培訓(xùn)的過程中，不僅要讓員工認(rèn)識到做好食品質(zhì)量管理的意義和好處，更要通過具體事例促使員工認(rèn)識到食品安全問題會給企業(yè)和員工帶來的危害和法律責(zé)任。通過培訓(xùn)提高食品從業(yè)人員的職業(yè)道德和社會責(zé)任，從而保證食品的安全性。③食品企業(yè)要落實好食品安全責(zé)任制。在食品生產(chǎn)加工的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)制定相應(yīng)的職責(zé)，并使每個員工明確自己的安全職責(zé)。通過建立獎懲機制促進(jìn)責(zé)任制的落實，保障食品質(zhì)量的安全。

3 結(jié)語

開展有效的食品安全管理工作在一定程度上可以降低食源性疾病發(fā)生的概率，為人們的身體健康保駕護(hù)航，即食品質(zhì)量安全與人們身體健康和消費權(quán)益密切相關(guān)。我國當(dāng)前食品質(zhì)量安全管理工作仍需進(jìn)一步提高。全面質(zhì)量管理可以更有效地保證消費者權(quán)益、可以更有效地推動食品技術(shù)進(jìn)步，因此從全面質(zhì)量管理視角出發(fā)，采取全面質(zhì)量管理辦法，能夠有效提升食品質(zhì)量安全管理工作?？梢詮氖称钒踩嵌韧晟葡嚓P(guān)法律法規(guī)、健全風(fēng)險管理機制、加強安全誠信體系建設(shè)、建立可追溯機制、強化食品安全監(jiān)管方式、提升食品質(zhì)量安全意識等方面努力，不斷優(yōu)化食品質(zhì)量安全管理效果，全面提升食品質(zhì)量安全管理水平，為人們能夠吃到健康安全放心的食品提供有效的保障。