食品安全與人們的身體健康息息相關(guān),也關(guān)乎著社會(huì)的和諧穩(wěn)定和國家的長(zhǎng)治久安,食品安全問題必須常抓不懈。要保證食品安全,除加強(qiáng)監(jiān)管外,還要加大食品檢驗(yàn)檢測(cè)力度,對(duì)于食品安全隱患要早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決。食品檢驗(yàn)主要是通過先進(jìn)的儀器設(shè)備和準(zhǔn)確精密的檢驗(yàn)方法對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測(cè),主要檢測(cè)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、非法添加、真菌毒素、食品添加劑、食品污染物以及食品微生物等[1]。食品檢驗(yàn)是一項(xiàng)專業(yè)煩瑣、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的技術(shù)工作,在實(shí)際工作中往往會(huì)出現(xiàn)很多問題,這就需要實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)人員足夠重視,分析查找出現(xiàn)的問題和原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策提高食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量和水平,更好地為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
目前我國的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出“小而雜”“多且亂”的局面,各地紛紛鼓勵(lì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立,部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是臨時(shí)租的辦公場(chǎng)地,購買廉價(jià)的儀器設(shè)備或政府單位淘汰的二手設(shè)備開展檢驗(yàn),對(duì)于這類機(jī)構(gòu)的管理,目前監(jiān)管部門缺乏統(tǒng)一高效的監(jiān)管方案和監(jiān)管手段,出現(xiàn)問題時(shí),這些機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)巨大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。此外,監(jiān)管部門和資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審理和查驗(yàn)不嚴(yán),多數(shù)流于形式,導(dǎo)致部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量不高,存在諸多問題,有的甚至可能違法違規(guī)[2]。這些問題暴露出目前我國食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入門檻低,事中監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí),急需解決。
食品檢驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)工作,對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)背景和技術(shù)能力有較高的要求,從業(yè)人員需明確檢驗(yàn)檢測(cè)的具體要求,熟悉食品、化學(xué)、藥學(xué)、生物學(xué)及微生物學(xué)相關(guān)知識(shí),對(duì)于實(shí)驗(yàn)的一般原理和基本流程要理解并能熟練掌握。但現(xiàn)實(shí)情況是很多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為節(jié)省人力資源成本,臨時(shí)雇用低學(xué)歷的人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,在上崗前經(jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn)或不經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗,易造成檢驗(yàn)結(jié)果的偏離甚至不準(zhǔn)確。食品檢驗(yàn)主管人員、業(yè)務(wù)人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)操作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),積極與同行交流經(jīng)驗(yàn),但實(shí)際操作過程中很少有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),部分第三方實(shí)驗(yàn)室為提高效率只是讓實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行機(jī)械的實(shí)驗(yàn)操作,難以提高人員的業(yè)務(wù)水平[3]。此外,大多數(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了完成檢驗(yàn)任務(wù),只是讓員工在同一個(gè)崗位上進(jìn)行簡(jiǎn)單機(jī)械的重復(fù)操作,沒有讓所有員工定期進(jìn)行輪崗操作,這不但不利于員工綜合能力的提升,而且在某崗位員工請(qǐng)假或離職時(shí)會(huì)造成機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)效率下降,不利于機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室正朝著集約高效的方向發(fā)展,很多檢驗(yàn)項(xiàng)目都需要高精尖的儀器設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),這些設(shè)備價(jià)格昂貴,維護(hù)成本高,往往需要專人使用和維護(hù)保養(yǎng),但很多小型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無力購買大型儀器設(shè)備,對(duì)設(shè)備的管理也不到位,未制定詳盡的儀器設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)記錄,或制定了相關(guān)規(guī)程但執(zhí)行不到位,很多儀器設(shè)備因使用不當(dāng)或維護(hù)保養(yǎng)不到位造成檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的差異,進(jìn)而導(dǎo)致檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量的降低[4]。此外,部分機(jī)構(gòu)缺乏專門的設(shè)備管理人員,設(shè)備得不到系統(tǒng)有效管理;部分機(jī)構(gòu)由于檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量不多導(dǎo)致設(shè)備閑置和浪費(fèi)。
實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制目的是保證實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,出具合格的檢驗(yàn)報(bào)告,是實(shí)驗(yàn)室最基本的管理措施之一[5]。在實(shí)際實(shí)驗(yàn)過程中,很多實(shí)驗(yàn)室未制定詳細(xì)具體的質(zhì)控計(jì)劃,或制定了質(zhì)控計(jì)劃但未按照計(jì)劃具體操作,又或者制定的質(zhì)控計(jì)劃不合理,質(zhì)控方式和質(zhì)控頻次可操作性不強(qiáng),都會(huì)使實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控質(zhì)量降低。此外,實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制的方式有很多,但大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室喜歡選用加標(biāo)回收的方式進(jìn)行質(zhì)量控制,但部分檢驗(yàn)項(xiàng)目不適合采用加標(biāo)回收的方式進(jìn)行質(zhì)控,甚至部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的加標(biāo)量不合理,加標(biāo)濃度是檢出限或定量限的幾十倍或上百倍,都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)控措施難以發(fā)揮應(yīng)有的質(zhì)控作用。
強(qiáng)化監(jiān)管不單單是流于形式,各級(jí)監(jiān)管部門要擺正位置,明確職責(zé)。在實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)立前,要組織監(jiān)管人員和專家學(xué)者對(duì)實(shí)驗(yàn)室的整體環(huán)境和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)審查,包括實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)人員、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)方法和檢驗(yàn)資質(zhì)等方面,做好事前監(jiān)管是保證檢驗(yàn)報(bào)告真實(shí)可靠的基礎(chǔ)。在具體實(shí)驗(yàn)階段監(jiān)管部門要做好事中監(jiān)管,對(duì)所管轄的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行體系檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查或飛行檢查,對(duì)于檢驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題,早發(fā)現(xiàn)、早解決,并對(duì)相關(guān)人員和管理者及時(shí)教育,防止同樣的問題再次出現(xiàn)[6]。實(shí)驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告和得出的檢驗(yàn)結(jié)論監(jiān)管部門也要仔細(xì)核查,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)抽查,并將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給各相關(guān)單位,對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重問題要依照相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。除依靠監(jiān)管部門的監(jiān)管外,實(shí)驗(yàn)室的管理人員也要主動(dòng)加強(qiáng)管理,定期組織實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審,查找問題,及時(shí)解決,防患于未然。
實(shí)驗(yàn)室整體試驗(yàn)?zāi)芰λ降脑u(píng)價(jià)要看實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)施,如實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)室配備的儀器設(shè)備等,還要看實(shí)驗(yàn)人員的結(jié)構(gòu)層次和能力水平,只有這兩方面同時(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)才能稱為合格的實(shí)驗(yàn)室[7]。因此,不僅要加大實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的建設(shè),而且要特別注重人員能力水平的提升。要多渠道的引進(jìn)優(yōu)秀人才,做好現(xiàn)有人員的能力提升和培訓(xùn)工作。實(shí)驗(yàn)室管理者要高度重視人員培訓(xùn)工作,組織相關(guān)人員制訂培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)、食品檢驗(yàn)常用的國家標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)、食品檢驗(yàn)具體操作中的關(guān)鍵控制點(diǎn)、食品檢驗(yàn)的常用儀器設(shè)備的使用和操作規(guī)范等。除加強(qiáng)人員培訓(xùn)外,還要做好檢驗(yàn)人員的定期崗位輪換,只有這樣才能使檢驗(yàn)人員能夠系統(tǒng)把握整個(gè)食品檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)環(huán)節(jié),提高人員的全面能力。此外,還要注意與其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員間的溝通和交流,借鑒好的做法,實(shí)現(xiàn)能力提升。
實(shí)驗(yàn)設(shè)備是開展質(zhì)量檢測(cè)的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,目前大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室都有大型的儀器設(shè)備,做好這些設(shè)備的管理至關(guān)重要,可以保證出具的檢驗(yàn)結(jié)論和報(bào)告準(zhǔn)確可靠。在購買設(shè)備時(shí)要事先進(jìn)行評(píng)估,選取既能滿足實(shí)驗(yàn)需求,性能又穩(wěn)定的儀器。采購的設(shè)備要建立設(shè)備檔案和設(shè)備臺(tái)賬,制定操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和期間核查規(guī)程,確保儀器設(shè)備的日常使用和維護(hù)保養(yǎng)人員分工明確,職責(zé)到人,權(quán)責(zé)明晰。此外,對(duì)于一些長(zhǎng)期閑置或不用的設(shè)備,可以租賃或變賣的方式給需用到這些設(shè)備的機(jī)構(gòu),做到物盡其用。
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制至關(guān)重要,一般包括實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制和實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)量控制兩部分內(nèi)容[8]。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制一般包括儀器設(shè)備的標(biāo)定、儀器比對(duì)、人員比對(duì)、加標(biāo)回收、標(biāo)準(zhǔn)曲線核查、空白實(shí)驗(yàn)以及使用質(zhì)量控制圖等,是對(duì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試過程自我控制的有效手段。實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)量控制包括實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)、能力驗(yàn)證、盲樣考核和測(cè)量審核等,是發(fā)現(xiàn)和消除實(shí)驗(yàn)室間系統(tǒng)誤差的重要手段,特別是能力驗(yàn)證和盲樣考核,這兩種方式能夠直接反映出實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰Φ恼w水平,是較為重要的質(zhì)量控制措施之一。
此外,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在每年年底建立次年的質(zhì)量控制計(jì)劃,以確保并證明檢測(cè)過程受控以及檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠,質(zhì)量控制計(jì)劃包括能力驗(yàn)證、測(cè)量審核和實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部比對(duì)(如人員比對(duì)、方法比對(duì)、留樣再測(cè))[9]。計(jì)劃中還應(yīng)包括判定準(zhǔn)則和出現(xiàn)可疑情況時(shí)應(yīng)采取的措施,且覆蓋申請(qǐng)認(rèn)可或已獲得認(rèn)可的所有檢測(cè)技術(shù)和方法。技術(shù)負(fù)責(zé)人指定資深人員負(fù)責(zé)編寫質(zhì)量控制計(jì)劃,技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃進(jìn)行審核并負(fù)責(zé)組織監(jiān)督質(zhì)量控制計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)質(zhì)控資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,組織對(duì)上述活動(dòng)的可行性和有效性評(píng)審。質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督檢測(cè)人員完成上級(jí)下達(dá)的樣品考核任務(wù)和比對(duì)、能力驗(yàn)證試驗(yàn),督促實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量控制要求,審核比對(duì)和能力驗(yàn)證試驗(yàn)的結(jié)果。檢測(cè)人員完成質(zhì)控活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的檢測(cè)工作,認(rèn)真填寫檢測(cè)原始記錄。
食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室存在的問題較多,需要監(jiān)管部門、實(shí)驗(yàn)室管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)人員各司其職,高度重視存在的問題,并深入細(xì)致地分析問題原因,找到相應(yīng)的解決對(duì)策,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并舉一反三地排查是否存在其他問題,只有這樣食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室才能真正提高自身的檢驗(yàn)?zāi)芰退?,出具?zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告,真正為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐和服務(wù)。同時(shí),也要鼓勵(lì)相關(guān)人員加強(qiáng)創(chuàng)新力度,加大科研投入,開發(fā)和研究新的監(jiān)管和檢測(cè)手段,實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)的實(shí)時(shí)、可視化監(jiān)管,為食品安全保駕護(hù)航。