劉子一

(遼寧師范大學教育學院，遼寧大連，116029)

隨著幼兒園事業(yè)的發(fā)展及幼兒教育觀念的提升，學前教育的重要性日益凸顯。影響幼兒園質(zhì)量的因素有很多，如硬件設(shè)施是否齊全、師資力量是否雄厚、發(fā)展理念與規(guī)劃是否合理等。其中，幼兒園的發(fā)展理念與規(guī)劃是重要的影響因素，它決定著一所幼兒園是否有正確的教學方向。作為一所幼兒園的領(lǐng)導者，園長影響著幼兒園發(fā)展的方方面面，其發(fā)展理念以及對幼兒園的規(guī)劃在很大程度上影響幼兒園的發(fā)展。為促進園長專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)園長隊伍，2015年教育部發(fā)布《幼兒園園長專業(yè)標準》(以下簡稱《專業(yè)標準》)，從辦學理念與專業(yè)要求方面對幼兒園合格園長專業(yè)素質(zhì)提出了基本要求。[1]本文結(jié)合《專業(yè)標準》對園長的工作職責進行分析，明確園長的主要工作。研究者通過查閱文獻收集園長專業(yè)發(fā)展的相關(guān)資料，采用訪談法搜集信息，選取了10所幼兒園(公立、私立各5所)，從每所幼兒園中選取3名教師進行半結(jié)構(gòu)化訪談，訪談的主要議題是園長的專業(yè)能力與人際交往等方面是否對一線教師的工作產(chǎn)生一定影響。通過對訪談資料進行分類整理，選出較有代表性的部分訪談在文章中呈現(xiàn)。本文在整理資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合《專業(yè)標準》梳理了園長工作職責的內(nèi)容和園長專業(yè)發(fā)展的問題，并提出相關(guān)建議。

一、園長的工作職責分析

隨著學前教育事業(yè)的發(fā)展，園長的角色逐漸發(fā)生改變。大多數(shù)園長是幼兒園教師出身，“教育者”的角色是其主要角色。在許多家長眼中，園長仍屬于教師群體，這導致園長與教師的專業(yè)化角色邊界模糊。[2]然而，園長并非只是教育者，《專業(yè)標準》明確園長的角色為領(lǐng)導者、管理者、教育者。

第一，園長作為領(lǐng)導者，在《專業(yè)標準》中，其職責要求體現(xiàn)為規(guī)劃幼兒園發(fā)展和營造育人文化方面。[3]園長作為領(lǐng)導者，要有良好的發(fā)展理念，把握幼兒園的發(fā)展方向，領(lǐng)導教師、協(xié)同家長一起為幼兒園、幼兒發(fā)展努力。園長需要吸取幼兒園建設(shè)的經(jīng)驗，對幼兒園的工作進行變革，根據(jù)實際情況適當調(diào)整幼兒園發(fā)展路徑。這就要求園長具有廣闊的視野，營造良好的園風園貌，讓教師在舒適的環(huán)境中教學，讓幼兒在良好的氛圍中成長。

第二，園長作為管理者，在《專業(yè)標準》中，其職責體現(xiàn)為優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)試外部環(huán)境。[3]幼兒園工作繁雜且瑣碎，要求園長具有較強的管理能力，管理幼兒園的資源、資金、人事等，并營造科學管理與民主管理的氛圍，在管理的過程中調(diào)節(jié)與家庭、社區(qū)之間的關(guān)系，接受外部監(jiān)督。

第三，園長作為教育者，在《專業(yè)標準》中，其職責體現(xiàn)為領(lǐng)導保育教育和引領(lǐng)教師成長。[3]園長作為教育者要用自己充分的專業(yè)知識對保育員和教師的工作進行指導，了解課程是否合理，推進活動深入開展，提高保育工作質(zhì)量，提升教師的教學能力，促進保育工作深入推進和教師的成長。

二、園長專業(yè)發(fā)展問題

(一)自我發(fā)展：專業(yè)能力有待提升

園長要有專業(yè)的保教知識，以便指導教學活動。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分園長的專業(yè)能力較低，這與洪秀敏等人調(diào)查結(jié)果相符。有些園長沒有考取園長資格證，處于無證上崗的狀態(tài)，調(diào)查對象中將近一半的園長學歷為專科及以下水平，有些園長是非學前專業(yè)背景。[4]曲正偉的研究發(fā)現(xiàn)，從學歷結(jié)構(gòu)看，我國幼兒園園長隊伍以大專學歷和本科學歷為主，高中及以下學歷仍存在相當比例，高層次學歷占比較少，非學前專業(yè)出身的園長占比一半左右，城鄉(xiāng)差異較大，高學歷、學前教育專業(yè)出身的園長主要集中在城市幼兒園。[5]園長的專業(yè)能力會影響教師的教育教學工作和幼兒園的管理工作。本研究對L市S鎮(zhèn)某公立幼兒園教師A進行訪談得知，該園園長是非學前教育專業(yè)出身，專業(yè)能力有待提升。訪談內(nèi)容如下：

研究者：請問貴園園長是什么學歷？什么專業(yè)出身？

受訪教師A：我們園長的學歷是本科，是一名工作多年的老教師了，但是她之前是小學教師，我們的工作理念會不同。

研究者：在工作中會出現(xiàn)問題嗎？

受訪教師A：會，因為她是小學教師，所以她會覺得我們教的東西過于簡單，而且在期末驗收的時候比較重視我們教給孩子什么。而且她還會讓我們?nèi)ソ獭肚ё治摹?，其實我作為教師都不能很好地理解《千字文》的意義，何況是那么小的孩子呢？但是她是園長，我們也只能按照她的指示教。因為她是非學前教育專業(yè)出身，并不了解學前的專業(yè)知識，所以也不怎么給我們評課。

從訪談中可知，非學前專業(yè)出身的園長在幼兒園工作時，會受到以前專業(yè)背景的影響，專業(yè)理念出現(xiàn)偏差。如果園長的幼兒教育專業(yè)知識不扎實，有可能會使幼兒園的教學小學化，這不利于幼兒的身心發(fā)展。這樣的園長也無法為教師的教育教學提供恰當?shù)闹笇?，不利于教師的專業(yè)發(fā)展。

(二)人際交往：交流較少，關(guān)系不緊密

一名優(yōu)秀的園長應具有較強的人際交往能力，與教職工進行多渠道、多層次的溝通，并關(guān)心教職工的生活。[6]本研究對L市S鎮(zhèn)某公立幼兒園教師B與Z市某公立幼兒園教師C進行訪談，了解了其所在園園長與教師的交流情況。訪談內(nèi)容如下：

研究者：您與園長的溝通交流多嗎？會不會定期參與交流會呢？

受訪教師B：我們不怎么交流，就是每天上課，也很少研討關(guān)于教學的問題，即使開會也是在匯報教學成果，或者上級有什么指示了，我們需要去聽一聽。

研究者：那您平時在教學過程中要是有問題的話該如何解決呢？

受訪教師B：我有時確實會在教學上或者其他事情上有問題，之前也會和園長說，可是她并不會幫我很好地解決，時間長了我也懶得去匯報我的問題了，也沒人管，就這樣吧，我教完我的任務就好了。

研究者：您與園長的溝通交流多嗎？會不會定期參與交流會呢？

受訪教師C：我們溝通挺多的，會在一起開會交流。

研究者：那您認為這種交流研討有沒有實際的作用呢？

受訪教師C：其實作用不大，我們會進行溝通，也會對園所內(nèi)的一些工作提出建議，但是園長并不會采納我們的建議，最終我們都會回歸到園長的那個想法之下。

從上述訪談中可知，上述園長與教師的交流是存在問題的，主要分為兩種情況：第一種情況是園長很少與教師交流，開會的內(nèi)容主要是以匯報成果或傳達上級指示為主；第二種情況是園長會與教師交流，也會開展定期的交流研討會，但并不會真正聽取教師的訴求與建議，交流流于形式。這兩種情況導致的結(jié)果是一樣的：園長與教師交流不到位，使許多問題無法解決，教師的工作積極性受到打擊。

(三)權(quán)力行使：在內(nèi)專制，在外受限

園長作為一名領(lǐng)導者，決定園內(nèi)大大小小的事務?！秾I(yè)標準》提出，園長要進行科學管理、民主管理。[1]這就要求園長不僅要有較強的管理能力，也要營造民主公平的幼兒園工作氛圍，園長應在決策決議方面，如在規(guī)劃活動、資源配置時聽取和適當采納教職工的意見，讓教職工參與幼兒園管理工作。園長與教職工的理念有時會發(fā)生沖突，如園長在規(guī)劃幼兒園發(fā)展計劃時，不僅需要考慮內(nèi)容是否合理，還要考慮資金與人員的配置以及其他條件，而教職工會更多地考慮內(nèi)容，這會導致很多時候教職工的建議并沒有得到采納，最終形成園長專制的氛圍。近年來，國家對學前教育事業(yè)日益重視，為了保證學前教育質(zhì)量，相關(guān)部門加強了對幼兒園各項工作的監(jiān)督，讓幼兒園接受各項檢查。受各種因素的影響，檢查的效果不一。劉霖芳研究發(fā)現(xiàn)，有些地方的相關(guān)部門在幼兒園管理方面存在權(quán)責不一致的問題，使園長的權(quán)力受限。[6]

三、促進園長專業(yè)發(fā)展的思考與建議

(一)相關(guān)部門層面

1.完善任職準入制度與福利制度

相關(guān)部門應該盡快完善園長任職準入制度，如要求應聘園長的教師需具備園長資格證，同時具有幾年的幼教工作經(jīng)驗或管理經(jīng)驗，提升學歷與專業(yè)背景的要求，并結(jié)合專業(yè)標準對園長的基本任職要求與條件來進行考核。鑒于學前教育領(lǐng)域的福利待遇不高的問題，相關(guān)部門應逐步完善幼兒園薪酬體系，適當提升教師的工資待遇，健全幼兒園福利保障制度，設(shè)立獎勵機制，吸引更多的人才加入其中。

2.提供有針對性的專業(yè)培訓

目前，隨著我國學前教育事業(yè)的發(fā)展，新手園長的數(shù)量不斷增加，相關(guān)部門在把好園長入口關(guān)的同時要對新手園長進行一定的職前培訓。對新園長而言，他們中的大多數(shù)是工作多年的教師，其有一定的教育教學能力，但領(lǐng)導能力與管理能力欠缺，需要對其進行針對性培訓。對熟手園長也需要進行一定的專業(yè)培訓，熟手園長已經(jīng)在崗多年，年齡與資歷較老，具有豐富的領(lǐng)導管理經(jīng)驗，也有自己的一套教學與管理模式。在日益變革的時代，園長需要隨時根據(jù)國內(nèi)外先進的幼兒園發(fā)展理念重設(shè)幼兒園發(fā)展路徑，因此對熟手園長的培訓應側(cè)重教學理念的更新。相關(guān)部門可通過定期開展專家講座、組織園長學習網(wǎng)上課程、構(gòu)建園長共同體學習平臺、組織園長去一些優(yōu)秀園所進行觀摩等方式，使園長接受相應的培訓，提升自身各方面的能力。

3.調(diào)節(jié)外部力量推進園長成長

園長的工作壓力大，有時園長的權(quán)力會受到限制，這需要相關(guān)部門適當調(diào)節(jié)外部管控，制訂相關(guān)政策，將各部門的責任界限劃分明確，減少煩瑣的檢查程序，將一定的權(quán)力下放給園長，給園長發(fā)揮的空間。為了使園長改進自己的工作，提升自己的能力，相關(guān)部門也要完善幼兒園工作評價體系與指標，使園長有努力的目標與方向，還可以為園長搭建專業(yè)發(fā)展平臺，如進行園長評比，對優(yōu)秀者給予一定的表彰和獎勵，激勵園長不斷提升自我，提升工作積極性。[7]

(二)園長自身層面

1.豐富學識，提升專業(yè)素養(yǎng)

《專業(yè)標準》提出，園長要樹立終身學習的理念，應將學習作為專業(yè)發(fā)展、改進工作的重要途徑，從而提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。[1]一方面，園長要學習教育教學知識，真正了解幼兒的身心發(fā)展特點，以幼兒為本，使幼兒園有正確的教學方向。園長要了解教學情況，指導教師開展教學活動，找出教師在教學過程中存在的問題，并提出改進建議，履行《專業(yè)標準》中提出的引領(lǐng)教師成長的專業(yè)職責。[1]另一方面，園長要明晰國家對幼兒園管理的法律法規(guī)、政策要求，學習幼兒園管理的相關(guān)知識，借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，從而使幼兒園的資源、資金、人事等得到合理的規(guī)劃與配置，履行《專業(yè)標準》提到的優(yōu)化內(nèi)部管理的專業(yè)職責。[1]

2.合理經(jīng)營與教職工、家長的關(guān)系

園長應秉持尊重、信任的態(tài)度，聽取教職工的訴求與建議，賞識每一位保教人員，促進保教人員的團結(jié)協(xié)作。園長可以制訂合理的獎勵機制，保證機會公平，激勵教職工提升自己的專業(yè)能力，激發(fā)教職工的工作積極性。園長也要關(guān)心教職工的生活，可以在平時多與教職工交流，了解其生活情況，在能力范圍內(nèi)適當給予幫助，建立良好的上下級關(guān)系，使教職工更加有歸屬感，從而促進其職業(yè)認同，更愿意投身學前教育事業(yè)。

園長不僅要經(jīng)營與教職工的關(guān)系，與家長保持聯(lián)系也是必要的。《專業(yè)標準》中調(diào)試外部環(huán)境這一專業(yè)職責要求園長充分認識家長是幼兒園重要的合作伙伴，在進行有關(guān)幼兒園的工作時要讓家長理解園長及教師的意圖，并吸引家長主動參與到幼兒園相關(guān)活動中，從而促進家園共育。然而，與家長交流較多的人是教師，教師會在幼兒入園、離園時與家長交流，鑒于此，園長應主動接觸幼兒及其家長，與教師一起做好幼兒入園、離園工作，或者定期開展家長交流會、家園游戲等，加強與家長的交流。在這一過程中，園長有機會聽取家長的建議，改進園所的工作，并可以借此向家長講授合理的家庭教育知識，有利于家長更好地教育幼兒，促進幼兒成長。

3.定期組織反思研討，促進自身與教師的雙向發(fā)展

園長應時常組織反思研討會，研討的內(nèi)容可以圍繞教師的課堂教學，使教師在這一過程中吸取教學經(jīng)驗，改正自己的不足。還可以讓教職工提出有關(guān)幼兒園發(fā)展的建議，集思廣益，適當采納，如果沒有同意教職工的建議，園長要進行適當?shù)慕忉屨f明，讓教職工明白其中的緣由，這樣才能真正做到民主管理，不至于讓教職工生活在專制的氛圍下。此外，園長應虛心接受教職工對自己的建議并不斷反思，可以讓教職工以匿名的方式留言，避免有些教師礙于園長權(quán)威而不敢提出見解的情況。這樣，園長才能在反思中成長，改進自己的工作，促進幼兒園的發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量幼兒園。