李小瑋 余宇峰 賡金洲 朱思晴 寧波財經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院

2016年7月國家三部委出臺《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，同年“十三五”規(guī)劃綱要中提出，特色小鎮(zhèn)的培育要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小鎮(zhèn)。我國目前正在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的地區(qū)處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時期，在當(dāng)前特殊時期的背景下，特色小鎮(zhèn)承載特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重要特性在區(qū)域轉(zhuǎn)型升級中意義重大，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，因此對特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集時空差異化的研究，也以為后續(xù)的特色小鎮(zhèn)的發(fā)展帶來借鑒和參考意義。

一、文獻(xiàn)回顧

從國內(nèi)外研究文獻(xiàn)可以得出，特色小鎮(zhèn)建設(shè)由來已久，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟，良好的地域環(huán)境和硬件設(shè)施吸引了大量的人才、技術(shù)和資本集聚，使各個小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)具有行業(yè)領(lǐng)先水平。同時產(chǎn)業(yè)集聚是能夠提升產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭力的有效途徑，并且在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色，有助于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

特色小鎮(zhèn)可以看為產(chǎn)業(yè)集聚的一種組織形式，特色小鎮(zhèn)的獨特性體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、功能、機制等方面上，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一方面是清理過剩和落后產(chǎn)能，另一方面是在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化取向的發(fā)展。

二、模型設(shè)計與選擇

（一）區(qū)位熵指數(shù)

主要分析產(chǎn)業(yè)集聚度，是比率與比率兩者之間的比值，表達(dá)某個地區(qū)中某種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在該地區(qū)所屬區(qū)域的比重與該地區(qū)生產(chǎn)總值在所屬區(qū)域內(nèi)的比重的比值。設(shè)m為全部地區(qū)數(shù)量，n為全部行業(yè)數(shù)量，表示的是第j地區(qū)i行業(yè)的就業(yè)人數(shù)，其公式如下：

（二）全局空間自相關(guān)Moran’s I 指數(shù)

常用于測量研究特定區(qū)域空間內(nèi)各個要素之間的空間集聚情況，可反映空間鄰近地區(qū)單元的近似程度。Xi表示i地區(qū)的觀察值；Xj表示j地區(qū)的觀察值；n為研究對象總數(shù)；Wij表示為二進(jìn)制的空間權(quán)重矩陣，以0或1表示，以定義空間要素的鄰近關(guān)系。計算公式如下：

三、浙江省特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚的時間差異演化研究

（一）研究對象

浙江省作為長三角地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展組成部分，地域面積為10.55萬平方千米，擁有19個縣級市，是國內(nèi)特色小鎮(zhèn)的發(fā)源地，不僅在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)數(shù)量上居首位，其整體發(fā)展也在國內(nèi)遙遙領(lǐng)先。

根據(jù)住建部發(fā)布的浙江省第一批與第二批特色小鎮(zhèn)名單中，大致歸為三類，其中農(nóng)業(yè)3個，工業(yè)17個，服務(wù)業(yè)57個。根據(jù)浙江省特色小鎮(zhèn)官網(wǎng)數(shù)據(jù)，又將該77個特色小鎮(zhèn)進(jìn)一步分為9類，分別為19個旅游產(chǎn)業(yè)，15個高端裝備制造業(yè)，12個新興信息產(chǎn)業(yè)，8個文化產(chǎn)業(yè)，8個健康產(chǎn)業(yè)，6個金融產(chǎn)業(yè)，6個時尚產(chǎn)業(yè)，2個綜合產(chǎn)業(yè)，1個新能源產(chǎn)業(yè)，合計77個第二批省級特色小鎮(zhèn)。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文研究使用的地圖來源為國家基礎(chǔ)地理信息中心（www.ngcc.cn）、DataMap For Excel；相關(guān)指數(shù)計算所需要的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（2016-2019）、《浙江省統(tǒng)計年鑒》（2016-2019）、相應(yīng)市（縣、區(qū)）年鑒、統(tǒng)計公報、各特色小鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、各小鎮(zhèn)政府工作報告、各小鎮(zhèn)微信公眾號及新聞稿、特色小鎮(zhèn)科技發(fā)展中心——中國特色小鎮(zhèn)網(wǎng)（www.tsxiaozhen.com）、中國特色小鎮(zhèn)網(wǎng)（http：//www.chntsxz.cn、http：//tsxz.zjol.com.cn/）等。

（三）特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚時間演變過程總體分析

1.浙江省農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚時間演變分析

區(qū)位熵指數(shù)長是測算產(chǎn)業(yè)集聚的有效方法，反映了產(chǎn)業(yè)的集聚度。通過搜集到的相關(guān)數(shù)據(jù)，運用區(qū)位熵進(jìn)行統(tǒng)計分析后，得到2016-2018年浙江省農(nóng)業(yè)類型特色小鎮(zhèn)的集聚度結(jié)果并進(jìn)行分析，如表1所示。

表1 2016-2018年浙江省農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)區(qū)位熵指數(shù)

從表1來看，2016-2018年浙江省特色小鎮(zhèn)區(qū)位熵指數(shù)均小于1，其范圍在0.02-0.04之間，說明浙江省農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚程度相對較低。觀其2016-2018連續(xù)三年的發(fā)展，區(qū)位熵指數(shù)從2016年的0.03494358下降到了2018年的0.024752429，且在三年內(nèi)呈連續(xù)下降趨勢，在2016-2017年期間下降幅度達(dá)0.216545398，至2018年底三年間區(qū)位熵指數(shù)總體下降了0.010191151之多，表明農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)集聚程度持續(xù)下降。

2.浙江省工業(yè)型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚時間演變分析

根據(jù)前文介紹的區(qū)位熵指數(shù)計算方法，利用搜集到的相關(guān)數(shù)據(jù)，運用區(qū)位熵指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計分析后，本文得到2016-2018年浙江省工業(yè)型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵指數(shù)，在對其集聚情況進(jìn)行分析后，結(jié)果如表2所示。

表2 2016-2018年浙江省工業(yè)型特色小鎮(zhèn)區(qū)位熵指數(shù)

如表2所示，2016-2018年浙江省工業(yè)型特色小鎮(zhèn)區(qū)位熵指數(shù)均小于1，其范圍在0.13-0.16之間，說明浙江省工業(yè)型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚程度相對較低，但其2016-2018年各年平均增長均為正數(shù)，總體呈上升趨勢。其中2016-2017年年均增長率為20.6%，2017-2018年增長率為15.7%，增長幅度有所減緩，但總體仍保持較大的增長。

3.浙江省服務(wù)業(yè)型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚時間演變分析

由于浙江省第三產(chǎn)業(yè)類型繁多，旅游業(yè)概念界定尚未完全，獲取數(shù)據(jù)的過程也有一定難度，因此將旅游產(chǎn)業(yè)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一為第三產(chǎn)業(yè)并用服務(wù)業(yè)代替，產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)來源（https：//www.zhihu.com/question/28864651）。

如表3所示，2016-2018年浙江省服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)區(qū)位熵指數(shù)均小于1，范圍在0.1-0.5之間，說明浙江省服務(wù)業(yè)類型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，但其各年較上年增長率為正數(shù)，表明2016-2018年期間產(chǎn)業(yè)集聚度持續(xù)增長，其中2016-2017年增長率為74.5%，2017-2018年增長率為36.3%均為較高數(shù)值，但2016-2017年增長幅度近2017-2018年增長幅度2倍，表明浙江省服務(wù)業(yè)型特色小鎮(zhèn)在2016-2017年間發(fā)展迅速，在之后也保持著較好的發(fā)展及增長趨勢。

表3 2016-2018年浙江省服務(wù)業(yè)型特色小鎮(zhèn)區(qū)位熵指數(shù)

浙江省工業(yè)型、服務(wù)業(yè)型特色小鎮(zhèn)2016-2018年GDP遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)GDP，且農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)2016-2018年GDP呈負(fù)增長趨勢，工業(yè)型及服務(wù)業(yè)型特色小鎮(zhèn)GDP呈上升趨勢，表明浙江省特色小鎮(zhèn)發(fā)展以工業(yè)及服務(wù)業(yè)為主。相比工業(yè)和服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增長速度更加突出，表明浙江省服務(wù)業(yè)型特色小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)于工業(yè)型特色小鎮(zhèn)。且2016-2017年間，農(nóng)業(yè)型GDP增長率為-9.6%，工業(yè)型GDP增長率為40.7%，服務(wù)業(yè)型增長率為104%，而2017-2018年間農(nóng)業(yè)型GDP增長率為-3.1%，工業(yè)型增長率為21.2%，服務(wù)業(yè)型增長率為50.1%，表明2016-2017年期間為浙江省特色小鎮(zhèn)總體發(fā)展的關(guān)鍵時間段。

四、主要結(jié)論及對策

（一）創(chuàng)新之處

目前學(xué)術(shù)界對特色小鎮(zhèn)的探討偏重于規(guī)劃方法、建設(shè)模式以及實踐經(jīng)驗的研究，理論界針對這一模式不斷地為其尋找理論淵源。首先，對特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚時空差異演化的研究也致力于結(jié)合空間分析對特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行研究，有望為特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。其次，結(jié)合地理經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、要素稟賦等方面研究產(chǎn)業(yè)集聚與空間分布的相互關(guān)系，期望能夠從這一角度研究特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚演化。

（二）主要結(jié)論

1.浙江省工業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚程度相對較低

其2016-2018年各年平均增長均為正數(shù)，呈持續(xù)增長趨勢。其中2016-2017年年均增長率為20.6%，2017-2018年增長率為15.7%，增長幅度有所減緩，但總體仍保持較大的增長。表明浙江省工業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展較好，成長逐漸趨于穩(wěn)定。

2.2016-2017為浙江省特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點

這一年農(nóng)業(yè)集聚度下降幅度較大，工業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚上升幅度較大。其原因是小鎮(zhèn)自身發(fā)展、浙江省特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、政府引導(dǎo)、國家相關(guān)政策等一系列因素綜合作用的結(jié)果。

（三）對策

首先，需要通過促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)品質(zhì)的提升來達(dá)到建設(shè)特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)，所以要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，從而帶動規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在發(fā)展的同時要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)匦℃?zhèn)的特色，并且結(jié)合起來，打造出獨一無二的特色小鎮(zhèn)。

同時盲目追求全產(chǎn)業(yè)體系并不符合特色小鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)涵，雖客觀事實表明小鎮(zhèn)無法只發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)，但全產(chǎn)業(yè)體系健全并不符合特色小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)指標(biāo)。所以部分特色小鎮(zhèn)可以以工業(yè)作為首要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在它的基礎(chǔ)上與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建立全方位發(fā)展產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。