◆吳進(jìn)鋒 周迦得/襄陽(yáng)市襄州區(qū)審計(jì)局

在Y縣林業(yè)資金審計(jì)中，審計(jì)人員憑著高度的職業(yè)敏感和一查到底的信念，對(duì)一份看似完美的合同、兩套高度雷同的資料仔細(xì)比對(duì)，細(xì)查深挖，揪出合同造假套取項(xiàng)目資金的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，使貪腐行為無(wú)處遁形。

疑竇叢生

在Y縣的林業(yè)資金審計(jì)中，因H鄉(xiāng)涉及項(xiàng)目多、成效顯著、資金量大，審計(jì)組決定對(duì)H鄉(xiāng)開(kāi)展延伸審計(jì)。查閱H鄉(xiāng)林業(yè)資金財(cái)務(wù)和項(xiàng)目資料時(shí)，Z村的新建茶園項(xiàng)目引起了審計(jì)人員的注意：連續(xù)兩年安排了同樣的茶園項(xiàng)目，且兩年的合同資金都是40萬(wàn)元，一筆資金撥付給鄉(xiāng)扶貧辦，而另一筆卻支付給合同乙方的個(gè)人賬戶，更為巧合的是，合同乙方正是鄉(xiāng)農(nóng)技站會(huì)計(jì)老岳。這其中是否有貓膩？

審計(jì)組找到相關(guān)人員了解情況。對(duì)此，會(huì)計(jì)老岳辯解稱家里是開(kāi)茶園的，還帶審計(jì)組到茶園看現(xiàn)場(chǎng)。審計(jì)人員按項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么異常。大家只得壓下內(nèi)心的疑慮，進(jìn)行詳細(xì)取證后返回縣城。

晚上，審計(jì)組成員武義將取證資料拿出來(lái)仔細(xì)查看，對(duì)一天的工作進(jìn)行復(fù)盤(pán)。這一看還真有收獲：項(xiàng)目支付資料所附的項(xiàng)目合同中多次出現(xiàn)“扶貧”的相關(guān)描述。這項(xiàng)目會(huì)不會(huì)與扶貧項(xiàng)目重復(fù)了？

第二天一大早，武義便拉著同事到Y(jié)縣國(guó)庫(kù)支付中心，對(duì)近年來(lái)H鄉(xiāng)安排的扶貧項(xiàng)目支付情況進(jìn)行調(diào)查。在查詢結(jié)果里，一條關(guān)于H鄉(xiāng)Z村的40萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金新建茶園項(xiàng)目引起了武義的高度關(guān)注：按照查詢結(jié)果，這筆40萬(wàn)元的支付記錄就是此前撥付給鄉(xiāng)扶貧辦的。

武義與同事們帶著復(fù)印的資料又趕到了H鄉(xiāng)。H鄉(xiāng)扶貧辦主任在得知審計(jì)組的來(lái)意后，拿出了扶貧項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理資料給審計(jì)人員檢查，隨后又帶著他們到扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看。審計(jì)人員比對(duì)后發(fā)現(xiàn)，除了標(biāo)題和施工單位不同外，兩份合同文本基本一致。憑著多年審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，武義推測(cè)，這里面很可能涉及到虛報(bào)套取資金的問(wèn)題。但要怎樣才能撥開(kāi)迷霧見(jiàn)月明？武義陷入深思。

迷霧重重

武義向主審匯報(bào)了相關(guān)情況，并提出了自己的想法：換個(gè)思路，從資金入手接著查。在主審的支持和協(xié)調(diào)下，武義很快拿到了對(duì)會(huì)計(jì)老岳個(gè)人銀行賬戶中“接收小溪村鞏固退耕還林成果新建茶園項(xiàng)目資金”進(jìn)行查詢的通知。賬戶流水顯示：40萬(wàn)元到老岳賬戶后，當(dāng)天就分兩筆以現(xiàn)金取出，資金去向不明。這樣使用項(xiàng)目資金太不正常，讓武義更加肯定了自己的判斷。

為了查明真相，審計(jì)組第三次來(lái)到H鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)農(nóng)技站里，他們?cè)俅我?jiàn)到了站長(zhǎng)老姚和會(huì)計(jì)老岳。這次老姚似乎知道了什么，在審計(jì)人員問(wèn)及Z村40萬(wàn)的項(xiàng)目時(shí)，還未等審計(jì)人員說(shuō)完，他就笑著說(shuō)道：“對(duì)不起，兩位領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)項(xiàng)目雖然是以老岳的名義申報(bào)的，但實(shí)際是為農(nóng)技站建設(shè)的茶園基地?！蔽淞x和同事短暫地怔住了，沒(méi)想到老姚竟然會(huì)“主動(dòng)出擊”。但很快，大家便收攏心神、按下疑慮繼續(xù)聽(tīng)老姚說(shuō)話：“我們也是想通過(guò)茶園種植積累經(jīng)驗(yàn)，更好地為退耕還林戶提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，上次沒(méi)敢跟你們說(shuō)實(shí)話，是怕你們說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目挪用資金沒(méi)有直接用到退耕還林戶?！崩弦呎f(shuō)邊拿出了一包單據(jù)，“老岳收到項(xiàng)目款后，就把錢取出來(lái)支付了茶園建設(shè)費(fèi)用，這些是費(fèi)用單據(jù)，我們都收著，只是還沒(méi)來(lái)得及整理入賬?！?/p>

武義接過(guò)了單據(jù)，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整理：農(nóng)機(jī)使用費(fèi)、購(gòu)買化肥和茶苗的發(fā)票、種植人工費(fèi)……加起來(lái)差不多40萬(wàn)元。武義仍覺(jué)得這里頭有貓膩，卻不好明說(shuō)，只能反復(fù)跟老姚強(qiáng)調(diào)：提供虛假資料會(huì)受到法律和紀(jì)律的嚴(yán)懲。但老姚仍然堅(jiān)持自己的說(shuō)法。無(wú)奈之下，審計(jì)組只得復(fù)印了相關(guān)資料并按對(duì)方的講述進(jìn)行了取證。

水落石出

取證時(shí)，武義突然發(fā)現(xiàn)老岳不見(jiàn)了，打算出去找找。剛出門(mén)，就看到老岳蹲在辦公室外?？吹轿淞x，老岳“騰”地起身，神色略微有些不自然。武義看出了他的緊張，就沒(méi)再提項(xiàng)目的事，反而和他嘮起了家常。提到家人，老岳明顯放松了很多，提到在家?guī)O子時(shí)，老岳的嘴角忍不住掛起一絲微笑。

很快，審計(jì)組對(duì)老姚的取證結(jié)束了。臨走之前，武義“留了一手”。他把老岳悄悄拉到一邊說(shuō)：“老岳呀，我看你也是老實(shí)人，還是老黨員，勤勤懇懇一輩子。我再提醒你一下，項(xiàng)目是以你的名義申報(bào)的，資金是從你這兒轉(zhuǎn)走的，現(xiàn)在去向不明，即使你沒(méi)有用，出了問(wèn)題也是要承擔(dān)責(zé)任的。要真是因?yàn)檫@個(gè)受處分，晚節(jié)不保不說(shuō)，家庭也受影響?！闭f(shuō)罷，武義拍了拍老岳的肩膀，離開(kāi)了H鄉(xiāng)。

武義的一番話在老岳內(nèi)心掀起了波瀾。第二天，武義剛到審計(jì)組的臨時(shí)辦公室，就看到老岳站在門(mén)口。還沒(méi)來(lái)得及打招呼，老岳上前幾步，一把握住武義的手：“武科長(zhǎng)，你這會(huì)兒有時(shí)間嗎？我想單獨(dú)找你談個(gè)事?！蔽淞x心下了然，當(dāng)即回復(fù)：“沒(méi)問(wèn)題，但根據(jù)紀(jì)律，我們審計(jì)組需要兩個(gè)人跟你進(jìn)行談話，談話內(nèi)容我們會(huì)嚴(yán)格保密，你放心?！?/p>

協(xié)調(diào)好談話室和參加談話人員后，老岳就迫不及待地向?qū)徲?jì)組成員說(shuō)明了項(xiàng)目的情況：“昨天你們走了以后，我想了很多，是飯也吃不下，覺(jué)也睡不著，今天早上我誰(shuí)也沒(méi)說(shuō)，5點(diǎn)多就趕第一班車從鄉(xiāng)里跑來(lái)了。武科長(zhǎng)，這個(gè)項(xiàng)目是假的！”

最終，審計(jì)組把相關(guān)證據(jù)資料移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)移送線索順藤摸瓜，不僅查明了真相，還進(jìn)一步深挖，查出老姚在其他項(xiàng)目中也存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，老姚被追究紀(jì)律責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)因監(jiān)管不嚴(yán)，收受禮金被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（本文地名及人名均為化名）

[圖片新聞]

廣水市審計(jì)局在該市第二人民醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，緊盯醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、藥品購(gòu)銷加價(jià)、合作醫(yī)療報(bào)銷等熱點(diǎn)問(wèn)題審細(xì)審實(shí)，隨機(jī)抽取用藥清單，審查是否存在隨意加價(jià)、亂收費(fèi)，加重病患就醫(yī)負(fù)擔(dān)的行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，促進(jìn)公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

（黃琳 池磊 攝影報(bào)道）