◆楊麟 趙邦芳 劉俊/十堰市審計局
十堰市審計局有這樣一個團(tuán)隊,他們在審計工作中,充分運(yùn)用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù),盤活數(shù)據(jù)資源、加強(qiáng)勾聯(lián)比對、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,有效服務(wù)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。他們主審或者參與的審計項目榮獲審計署優(yōu)秀審計項目“一等獎”和省審計廳優(yōu)秀審計項目8個;撰寫的計算機(jī)審計案例獲審計署、省審計廳優(yōu)秀案例20多個;40多人次榮獲全省、全市單項工作先進(jìn)個人;創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)查案的經(jīng)驗做法在全省巡視工作中予以推廣。他們就是近期被湖北省人力資源和社會保障廳、共青團(tuán)湖北省委、湖北省青年聯(lián)合會授予“湖北青年五四獎?wù)录w”的十堰市審計局?jǐn)?shù)據(jù)分析突擊隊。
十堰市審計局?jǐn)?shù)據(jù)分析突擊隊成員合影
審計是國家治理體系的重要組成部分,對推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著重要的推動作用。十堰市審計局?jǐn)?shù)據(jù)分析突擊隊始終圍繞市委、市政府中心工作,聚焦解決“體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞”,開展了政府投資建設(shè)項目審計定價參考標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的共性問題、土地征遷補(bǔ)償、區(qū)域性自然資源及約束指標(biāo)、市場主體發(fā)展、公共停車場、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)安全等8個研究型審計,充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”建設(shè)性作用,助推問題解決和服務(wù)宏觀決策,促進(jìn)了市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如,在市場主體發(fā)展研究型審計中,數(shù)據(jù)分析突擊隊聞令而動,派遣10余名骨干力量參與其中,向各類市場主體發(fā)放問卷調(diào)查224份,收集了市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計、教育等部門的數(shù)據(jù),迅速摸清了市場主體現(xiàn)狀,找準(zhǔn)了影響市場主體發(fā)展的問題,并提出了推動市場主體培育與壯大的建議。上報的審計專報得到了十堰市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并以《參閱件》全文印發(fā)給市領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí),有效服務(wù)了十堰“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”;在區(qū)域性自然資源資產(chǎn)研究型審計中,數(shù)據(jù)分析突擊隊綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、地理信息技術(shù)、無人測量船和無人機(jī)等科技手段,基本摸清了十堰市自然資源資產(chǎn)的“家底”,在市人大常委會上高票通過,開創(chuàng)了全國先河。還堅持定性和定量相結(jié)合,建立了以生態(tài)保護(hù)和資源利用為主線的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源審計指標(biāo)模型和評價體系,讓領(lǐng)導(dǎo)干部履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任效果一目了然,該經(jīng)驗做法得到了審計署和省審計廳充分肯定,有效服務(wù)保障了“一江清水永續(xù)北送”。今年4月,被十堰市委、市政府表彰為“市域社會治理先進(jìn)集體”。
近幾年來,十堰市審計局?jǐn)?shù)據(jù)分析突擊隊認(rèn)真履職盡責(zé),堅持改革創(chuàng)新,緊盯時代發(fā)展,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計在審計監(jiān)督中的作用,查出了不少案件線索,服務(wù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2021年,數(shù)據(jù)分析突擊隊運(yùn)用關(guān)聯(lián)對比、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對2294套財務(wù)數(shù)據(jù)、3000多張數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)表、200多個工程項目信息開展大數(shù)據(jù)分析,建立了600多個數(shù)據(jù)分析模型,篩選出疑點(diǎn)記錄3萬多條,推動完成審計項目90個,節(jié)約政府建設(shè)資金1.91億元,整改問題資金2.69億元,移交案件線索15起,被追責(zé)問責(zé)30多人,上報審計專報15份,被市領(lǐng)導(dǎo)批示25人次;同時,加大與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察協(xié)作配合力度,主動派出政治過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬、業(yè)務(wù)過硬的數(shù)據(jù)分析突擊隊隊員參與巡視巡察等工作,去年全年抽調(diào)25人次積極配合省委巡視、市委巡察和市紀(jì)委調(diào)查等工作,有力推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。數(shù)據(jù)分析突擊隊李燕紅同志在全省農(nóng)商行交叉審計中,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,將支農(nóng)支小貸款明細(xì)與公職人員、銀行工作人員信息進(jìn)行比對,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)商行違規(guī)向公職人員、銀行工作人員發(fā)放涉農(nóng)貸款的問題;將貸款客戶與銀行工作人員銀行流水信息進(jìn)行比對,發(fā)現(xiàn)了銀行工作人員違反規(guī)定,與貸款客戶存在資金往來的問題,移交案件線索1件,被追責(zé)問責(zé)4人,促進(jìn)了農(nóng)商行的規(guī)范管理。
數(shù)據(jù)分析突擊隊隊員在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場了解情況
“做好審計工作,必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗審計工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)?!笔呤袑徲嬀?jǐn)?shù)據(jù)分析突擊隊始終不忘初心、牢記使命,用專業(yè)和專注踐行著“為國而審、為民而計”的信念宗旨,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,加大對“三農(nóng)”、社會保障、教育、醫(yī)療和保障性安居工程等民生項目和資金審計力度,構(gòu)建了142個民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析模型,揭露和查處損害群眾利益、與民爭利的行為,不斷促進(jìn)各項惠民利民政策落到實(shí)處。在全市困難群眾救助補(bǔ)助資金審計中,數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊成員鄒瑋、張俊杰等同志,不畏艱苦,運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對篩查和現(xiàn)場核實(shí)結(jié)合的方式,查出了重復(fù)享受、應(yīng)享受而未享受等問題5類69個,推動了260名困難群眾納入救助補(bǔ)助體系,享受黨和國家給予的政策溫暖;在全市公共停車和國有城市道路停車經(jīng)營管理單位專項審計項目中,數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊的黃鑫、戢夢娜等同志冒著炎炎烈日一條道路一條道路摸排、一個小區(qū)一個小區(qū)走訪,餓了就蹲在路邊吃碗盒飯繼續(xù)踏勘,在2個月的時間獲取了全市最新的停車場數(shù)據(jù),并繪制出城區(qū)停車地圖,為推動智慧城市建設(shè)提供科學(xué)參考。還有常年出差在外而至今未成家的鄒彪同志;為了完成審計任務(wù),把半歲的兒子和母親帶到審計現(xiàn)場的孫民同志;因為出差審計在外推遲婚期的李燕紅同志等等。
中流擊水,奮楫者進(jìn)。十堰審計數(shù)據(jù)分析突擊隊將繼續(xù)踔厲奮發(fā),篤行不怠,在劈波斬浪中開拓前進(jìn),在披荊斬棘中開辟天地,在攻堅克難中創(chuàng)造業(yè)績,用青春和汗水奮力譜寫新時代十堰審計新篇章,為十堰建成鄂西省域區(qū)域性中心城市貢獻(xiàn)青春力量!