寇 贇 徐 建 嚴軍峰
(1.陜西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研信息處,陜西 寶雞 721001;2.陜西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子與信息學(xué)院,陜西 寶雞 721001)
智慧校園的建設(shè)使得高校產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù),在智慧校園建設(shè)的中后期,為了能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效挖掘,對管理層、師生做好服務(wù)工作,需進一步推進數(shù)據(jù)治理,建立數(shù)據(jù)管理機制、標(biāo)準(zhǔn)體系。對各應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享。進入“十四五”階段,智慧校園的建設(shè)需要進一步升級,從數(shù)據(jù)的有效性、應(yīng)用方面、依靠人工智能技術(shù)等不同角度與智慧化、智能化應(yīng)用融合進行探索,不斷拓展學(xué)校各項工作的覆蓋面和融合度。而在智慧校園持續(xù)推進的過程中,數(shù)據(jù)是智慧校園建設(shè)成果中的“黃金”產(chǎn)物,數(shù)據(jù)是產(chǎn)生智慧的源泉——無數(shù)據(jù)、不智慧[1]。因此,為進一步突出智慧校園建設(shè)的效果,本文從智慧校園數(shù)據(jù)治理面臨的瓶頸與對策進行探討分析。
各高校在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,隨著系統(tǒng)的更深一步使用,為了更好地服務(wù)師生,進一步開展智慧校園建設(shè),各業(yè)務(wù)平臺如人事、學(xué)工、教務(wù)等業(yè)務(wù)平臺積累了大量有關(guān)學(xué)生信息、學(xué)習(xí)活動軌跡信息、教師信息等方面的數(shù)據(jù),如果對該數(shù)據(jù)不能有效地進行挖掘、探索,則不能達到智慧校園建設(shè)的目的,不能為管理層提供決策機制,不能為師生做好服務(wù)工作。2020年年初,新冠肺炎疫情席卷而來,改變了高校傳統(tǒng)的線下教學(xué)模式,開始轉(zhuǎn)向?qū)W生在線聽課情況、在線課堂等,這也是當(dāng)下越來越多的學(xué)校正在嘗試開展數(shù)據(jù)治理的原因之一。如西北工業(yè)大學(xué)從頂層設(shè)計、數(shù)據(jù)治理環(huán)境、數(shù)據(jù)管理體系和數(shù)據(jù)價值體系四個方面先行,利用構(gòu)建、運行、監(jiān)控、評價等方法逐步展開數(shù)據(jù)治理工作[2]。上海海事大學(xué)以實現(xiàn)數(shù)據(jù)完整采集歸集、建設(shè)學(xué)校數(shù)據(jù)“湖”、實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)按需共享、加快提高數(shù)據(jù)服務(wù)能力為目標(biāo)提出數(shù)據(jù)治理[3]。中國人民大學(xué)利用數(shù)據(jù)共享中心的建設(shè),整合多年信息化發(fā)展形成的數(shù)據(jù),重組現(xiàn)有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建學(xué)校共享數(shù)據(jù)庫[4]。華西醫(yī)院通過平臺實現(xiàn)高質(zhì)量、高可用性數(shù)據(jù),結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘方法和共享技術(shù),實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)資源的高效利用[5]。范德比爾特大學(xué)采取了一系列的數(shù)據(jù)治理策略,充分利用了數(shù)據(jù)的價值,為學(xué)校在教學(xué)、管理、科研、服務(wù)、醫(yī)療等方面提供了科學(xué)決策依據(jù)[6]。以上各高校數(shù)據(jù)治理實踐表明,高校智慧校園經(jīng)過建設(shè)后,要進一步加強數(shù)據(jù)治理建設(shè),將數(shù)據(jù)變成互聯(lián)互通狀態(tài)顯得十分重要。
智慧校園建設(shè)過程中的數(shù)據(jù)治理工作是一項非常有意義的數(shù)據(jù)資產(chǎn)挖掘工作。要真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理的目的,需要各業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)部門,如學(xué)生處、教務(wù)處、人事處等業(yè)務(wù)部門管理者提出需求,提出相關(guān)部門在處理工作中想利用數(shù)據(jù)解決的問題,對數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)建立、數(shù)據(jù)的質(zhì)量等相關(guān)過程積極參與進來。而不是把自己作為消費數(shù)據(jù)的人員,只依賴于技術(shù)團隊提供的可直觀操作的界面工具。同時需各級管理者積極參加相關(guān)培訓(xùn),培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析思維。
首先,智慧校園在建設(shè)的過程當(dāng)中,在各業(yè)務(wù)部門建立了對應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),容易出現(xiàn)在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取到的數(shù)據(jù)不一致的情況,如學(xué)校在校生人數(shù),在招生系統(tǒng)里可以查詢到報考本校的所有學(xué)生,在教務(wù)系統(tǒng)里查詢到的是在籍學(xué)生人數(shù),兩個系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)因有部分學(xué)生退學(xué)等相關(guān)原因,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致;其次,在工作展開收集相關(guān)數(shù)據(jù)時,因更新不及時會存在獲取到的數(shù)據(jù)不可靠的問題,影響數(shù)據(jù)的決策性。因此,獲取到的數(shù)據(jù)來源要有源可查、要及時更新。
學(xué)校在進行數(shù)據(jù)治理的時候,會遇到各業(yè)務(wù)部門之間共享數(shù)據(jù)的問題。一方面,有些業(yè)務(wù)部門對于分享數(shù)據(jù)有抵觸心理,認為本部門有擁有這些數(shù)據(jù)的特權(quán),沒有達成“數(shù)據(jù)共享是必須,不共享是例外”的共識,或擔(dān)心數(shù)據(jù)的安全問題;另一方面,部分業(yè)務(wù)部門進行數(shù)據(jù)共享時,業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間進行數(shù)據(jù)互通可能會存在技術(shù)障礙。如學(xué)校的某些業(yè)務(wù)系統(tǒng)是定制或者采購,在學(xué)校資金充足的條件下,則會要求供應(yīng)商提供數(shù)據(jù)開放或數(shù)據(jù)導(dǎo)出接口服務(wù),但學(xué)校要花費大量的時間與供應(yīng)商對接需求。當(dāng)然,也會存在部分學(xué)校在數(shù)據(jù)治理工作上投入的資金有限,則數(shù)據(jù)治理就會相對比較落后。如果部分系統(tǒng)有數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能,可以定期導(dǎo)入到數(shù)據(jù)分析工具中。因此,數(shù)據(jù)需要在整個學(xué)校各業(yè)務(wù)部門互通,不應(yīng)該以豎井的形式進行,也不應(yīng)該被視為某業(yè)務(wù)部門的獨有特權(quán)。
數(shù)據(jù)治理是集中人、過程和信息技術(shù)的數(shù)據(jù)管理過程或方法,要確保高校各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)資產(chǎn)得到合理的使用。同時其也是技術(shù)與制度相結(jié)合的一套持續(xù)改善管理機制。
數(shù)據(jù)治理的技術(shù)路線如圖1所示:數(shù)據(jù)治理技術(shù)層面首先要對對應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)據(jù)采集,協(xié)同各業(yè)務(wù)部門,圍繞核心業(yè)務(wù)工作,找出哪些數(shù)據(jù)是關(guān)鍵數(shù)據(jù),或者說關(guān)鍵指標(biāo)。關(guān)鍵數(shù)據(jù)、指標(biāo)要切中要點,能夠?qū)W(xué)校辦學(xué)提供重要支撐,比如學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)。其次要對采集的數(shù)據(jù)進行梳理與質(zhì)量初檢,可通過實現(xiàn)數(shù)據(jù)源頭實時采集,做到準(zhǔn)確可靠,并針對目前人工智能背景下的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)爬蟲等智能挖掘技術(shù)在數(shù)據(jù)采集方面的應(yīng)用特點與差異,制定校本化的數(shù)據(jù)采集質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強化教育數(shù)據(jù)采集的規(guī)范性。再次要進行數(shù)據(jù)清洗與整合交換,建立共享數(shù)據(jù)中心,可依托主數(shù)據(jù)管理平臺,融合教務(wù)、人事、學(xué)工、圖書、一卡通、財務(wù)、網(wǎng)上教學(xué)等應(yīng)用。最后要進行數(shù)據(jù)管理與質(zhì)量評估、可用服務(wù)接口設(shè)計,對數(shù)據(jù)價值模型建立及展示,進行多維度數(shù)據(jù)分析和呈現(xiàn),對師生日常行為進行畫像,從而在數(shù)據(jù)中發(fā)掘應(yīng)用價值。
建立數(shù)據(jù)治理體系是數(shù)據(jù)治理工作的基礎(chǔ),為了有序?qū)嵤?shù)據(jù)治理,應(yīng)采用規(guī)劃先行的原則,制定適合各校業(yè)務(wù)特點的管理流程。相比較數(shù)據(jù)治理技術(shù)路線,結(jié)合建設(shè)智慧校園的實踐經(jīng)驗,更應(yīng)該從以下制度層面展開數(shù)據(jù)治理。
3.2.1 提升數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理意識
為了提升學(xué)校數(shù)據(jù)治理能力,需要管理層認識到數(shù)據(jù)是流通的、共享的、有價值的,要將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行物理或邏輯的集中存儲、整理、分類、分級和發(fā)布,并提供相應(yīng)的授權(quán)訪問,從而發(fā)揮數(shù)據(jù)的最大效用。
數(shù)據(jù)中心的建設(shè)首先要完成數(shù)據(jù)整合和內(nèi)容整合工作,提供數(shù)據(jù)集成和管理、個性化數(shù)據(jù)服務(wù)、針對互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)的數(shù)據(jù)搜索功能等。各業(yè)務(wù)部門依據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)提出各種內(nèi)部數(shù)據(jù)需求,并分別按本部門形成和管理的數(shù)據(jù)、需要其他部門提供的數(shù)據(jù)分別匯總,確定數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)同步周期和數(shù)據(jù)提供方式等。同時數(shù)據(jù)中心對各種數(shù)據(jù)進行歸類,對各部門需要其他部門提供的數(shù)據(jù)歸納為部門間共享數(shù)據(jù)。對于跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享應(yīng)根據(jù)需求,協(xié)調(diào)共享數(shù)據(jù)資源,其他業(yè)務(wù)部門有義務(wù)實時提供本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)所產(chǎn)生的權(quán)威數(shù)據(jù)到學(xué)校數(shù)據(jù)中心。
3.2.2 制定數(shù)據(jù)治理相關(guān)制度和規(guī)范建設(shè)
為充分利用數(shù)據(jù)為教學(xué)、科研、管理和決策服務(wù),規(guī)范各信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理,保證各類數(shù)據(jù)完整合理、有序流動,以及數(shù)據(jù)安全,規(guī)范數(shù)據(jù)治理相關(guān)制度顯得非常重要。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)可結(jié)合本部門實際情況,制定數(shù)據(jù)維護與管理規(guī)范,明確數(shù)據(jù)維護的權(quán)限和職責(zé),制定數(shù)據(jù)維護的規(guī)程。對數(shù)據(jù)新增、刪除和修改應(yīng)記錄審計日志,同時提供方便簡捷的日志查詢功能。同時各業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門應(yīng)建立各自完整的數(shù)據(jù)存儲和安全策略,從而保障數(shù)據(jù)資源的安全可靠性。如有新系統(tǒng)上新,則在系統(tǒng)投入使用之前,應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,可提高各部門數(shù)據(jù)共享效率,避免形成孤島。
3.2.3 加強數(shù)據(jù)資源的開放和安全使用
各業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均為學(xué)校所有,任何部門無權(quán)獨占。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)有義務(wù)確保各自所維護數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性,按照需求向數(shù)據(jù)中心共享數(shù)據(jù)。同時數(shù)據(jù)的流通需要建立安全機制,因此需建立數(shù)據(jù)審核機制,可保證數(shù)據(jù)的規(guī)范和準(zhǔn)確。各數(shù)據(jù)產(chǎn)生業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立完整的數(shù)據(jù)錄入和審核制度,明確責(zé)任人,做到數(shù)據(jù)的錄入和更新應(yīng)及時進行,確保與實際業(yè)務(wù)同步。及時審核新產(chǎn)生的數(shù)據(jù),做到錄入、審核過程可追溯。
3.2.4 加強數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和考核
為了保證數(shù)據(jù)管理的科學(xué)性,保證數(shù)據(jù)的提供的準(zhǔn)確性、及時性、便于利用,符合安全、保密要求,必須建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋制度,以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。可指定部門對產(chǎn)生的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行考核,各業(yè)務(wù)部門有義務(wù)監(jiān)督其他業(yè)務(wù)部門所提供數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否符合準(zhǔn)確、及時和規(guī)范性要求,將數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋也納入各學(xué)校信息化建設(shè)考核當(dāng)中。同時數(shù)據(jù)使用部門可以提出關(guān)于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、時效操作性和一致性的意見,并送達數(shù)據(jù)提供部門,協(xié)助和督促數(shù)據(jù)提供部門不斷提高共享數(shù)據(jù)的質(zhì)量,同時不斷完善數(shù)據(jù)平臺的性能和功能,并定期檢查、跟蹤反饋記錄。從而保證數(shù)據(jù)治理工作常態(tài)化開展,推動數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升。
本研究從數(shù)據(jù)治理技術(shù)路線和制度層面展開分析、探討,突出智慧校園建設(shè)中數(shù)據(jù)治理的重要性。數(shù)據(jù)治理工作的展開需要進一步加強頂層設(shè)計、制度健全以及建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)下疫情的防控工作,對學(xué)校數(shù)據(jù)治理能力提出了更高的要求,因此在“十四五”規(guī)劃階段,數(shù)據(jù)治理工作應(yīng)該更深入同時也需結(jié)合人工智能相關(guān)技術(shù)進一步探索數(shù)據(jù)治理,挖掘數(shù)據(jù)的豐富價值。