曹惠容

(海南熱帶海洋學(xué)院 民族學(xué)院，海南 三亞 572022)

海洋是人類生存的第二空間，是可持續(xù)發(fā)展的資源寶庫，也是對外交往的重要通道和國家安全的戰(zhàn)略屏障。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，世界很多國家都非常重視海洋的保護、開發(fā)與利用，同時也注重海洋教育。我國也不例外，山東、浙江和海南等一些省份除了頒布相應(yīng)的政策和投入一定的經(jīng)費外，還采取各種措施向幼兒及大中小學(xué)生傳授海洋知識。

一、 海南省海洋教育實施現(xiàn)狀

海南省擁有200萬平方公里的海域，是我國海域面積最大的省。海南省的全部海域位于熱帶地區(qū)，其海洋教育資源在全年都可利用。為了更好地開發(fā)利用和保護南海，海南省重視在各級學(xué)校開展海洋教育，是我國第一個將海洋教育納入全省中小學(xué)地方課程的省份。2008年以后，海南省有的學(xué)校開始實施《生態(tài)文明教育》，將海洋生態(tài)和保護海洋列為重要內(nèi)容，并作為獨立章節(jié)寫進地方教材[1]。從2015年秋季開始，在小學(xué)三年級和初一學(xué)生中實施海洋國情、海洋權(quán)益、海洋文化、海防建設(shè)等海洋意識教育。2017年海南省教育廳還將國家海洋局宣傳教育中心組織編寫的全國首套中小學(xué)海洋意識教育教材——《我們的海洋》作為本省海洋教育的地方教材，免費向?qū)W生發(fā)放[2]。

2017年，海南省教育廳組織全省各地學(xué)校申報海洋意識教育特色學(xué)校，從辦學(xué)理念、課程開設(shè)、校園文化、資源保障、實施成果等方面進行綜合評定，認(rèn)定了19所中小學(xué)和幼兒園作為首批海洋意識教育特色學(xué)校[3]。這些學(xué)校則根據(jù)相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取了很多措施開展海洋教育，如構(gòu)建海洋教育課程體系，開展師資培訓(xùn)，營造濃厚的海洋教育特色文化，開展海洋教育課題研究，進行各種海洋教育實踐活動等。目前，海南省已經(jīng)形成了從幼兒園到高校、從普通學(xué)校到職業(yè)技術(shù)學(xué)校的海洋教育實施體系。這些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)師生，制定了不同的措施并加以實施，經(jīng)過幾年的努力取得了不少成效，逐漸建成了一批各具特色的海洋教育學(xué)校。

(一)學(xué)前海洋教育

海南省開展海洋教育的幼兒園很多，但不同的幼兒園，其實施方法有所不同。有的幼兒園將海洋教育滲透在健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等課程中。如在語言課上，引導(dǎo)幼兒朗誦和欣賞《海南菜》《大礁石》《小海龜》《椰子樹》《我家就在南海邊》《南海是我家》《大海睡了》等兒歌，或聆聽《鹿回頭的傳說》《亞龍灣的傳說》等有關(guān)海洋的民間故事。有的幼兒園在科學(xué)課上，通過“認(rèn)識海洋生物”“神秘的海底世界”“沙子的用途”“海水的味道”“觀察并記錄海南氣候”等主題活動，引導(dǎo)幼兒認(rèn)識大海里的魚類、蝦類、貝類，探究海水、沙子等特性。有的幼兒園在健康課中，通過沙灘運動會、沙灘漫步，制作沙包和沙袋，或者通過舉行沙坑游戲、海里游泳、趕海踏浪、撿拾貝殼、海南環(huán)島游等豐富多樣的趣味性體育與休閑活動，讓幼兒初步認(rèn)識海洋相關(guān)知識。有的幼兒園在藝術(shù)課中，引導(dǎo)幼兒用沙子、貝殼、鵝卵石等進行創(chuàng)意活動，或舉辦沙雕展、沙畫展、貝殼畫展，或組織幼兒欣賞歌頌大海的樂曲，表演海草舞或海軍舞等，培養(yǎng)幼兒對涉海藝術(shù)的興趣。還有的幼兒園組織幼兒及其家長到海邊撿拾垃圾，將自己的零花錢捐贈給藍(lán)絲帶組織等，培養(yǎng)幼兒具備初步的愛護海洋、保護海洋環(huán)境的意識。

從2010年開始，海南省直屬機關(guān)第二幼兒園(1)本文所涉及單位的資料皆由各單位提供，不再一一標(biāo)注。(以下簡稱“省直二幼”)以“美術(shù)領(lǐng)域融入海洋元素”“海精靈主題活動”等構(gòu)建“小海星”綜合活動課程體系，推進海洋教育。其中的“小海星”綜合活動課程體系，包含了課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程類型、課程實施和課程評價等環(huán)節(jié)，逐步形成了以主題探究為主、自主游戲及海洋節(jié)日活動等為輔的課程實施形式。

1.“小海星”綜合活動課程目標(biāo)

“小海星”綜合活動課程在尊重幼兒身心發(fā)展特點的教育理念指導(dǎo)下，通過“小海星”系列課程的實施，逐步增進該園師生對海洋魚類、海洋蝦類、海洋植物、海洋軍事、海上旅游等相關(guān)知識的了解。該園老師在實施課程的過程中，注重引導(dǎo)幼兒采用自由平等的方式進行觀察和探究，鼓勵幼兒對海魚、海蝦、漁船、游輪、軍艦等涉海事物進行大膽探索，激發(fā)孩子們探究海洋的濃厚興趣。

2.“小海星”綜合活動課程內(nèi)容

省直二幼充分利用漁民、船長或航海家、潛水員、海洋研究者等人力資源，大力挖掘海洋交通、海洋生物、海洋礦產(chǎn)等海洋科學(xué)資源，積極運用三亞灣椰夢長廊、?？诩偃蘸?、熱帶海洋世界等濱海旅游資源，廣泛收集整理海洋故事、海洋詩歌等海洋文學(xué)資源，不斷創(chuàng)作海洋音樂、海洋繪畫等藝術(shù)作品，構(gòu)建起符合幼兒身心特點的認(rèn)識海洋、探索海洋、熱愛海洋和保護海洋等多層次、多領(lǐng)域且相互滲透的綜合活動課程體系。其中，認(rèn)識海洋課程，引導(dǎo)幼兒了解海南島周圍海洋、海港、海灣及海洋生物的名稱；探索海洋課程，引導(dǎo)幼兒探究海上絲綢之路的線路和海底世界的神秘；熱愛海洋課程，引導(dǎo)幼兒欣賞海洋故事、海洋歌曲和海洋繪畫等作品的優(yōu)美與神奇；保護海洋課程，則培養(yǎng)幼兒愛護海洋資源、保護海洋生態(tài)環(huán)境和維護海洋主權(quán)等意識。

3.“小海星”綜合活動課程的實施

省直二幼在實施海洋教育課程時，采取園內(nèi)外相結(jié)合的方式，既組織幼兒參與園內(nèi)各種活動，又組織幼兒前往濱海景區(qū)、熱帶海洋世界等處參加社會實踐活動。其中，園內(nèi)課程的實施主要以主題的形式展開。如在上《當(dāng)鯨魚穿越海洋》的活動課時，事先由師生和家長共同收集鯨魚相關(guān)的信息資料，然后將收集的鯨魚資料按名稱分類，由教師逐一介紹給孩子們。最后，老師引導(dǎo)幼兒通過游戲和繪畫、剪紙、泥塑等形式將其學(xué)到的有關(guān)鯨魚的知識表現(xiàn)出來，從而加深孩子們對不同鯨魚形狀與習(xí)性的了解。

省直二幼通過不同形式的園內(nèi)外活動課相融合的方式開展海洋教育，不僅調(diào)動了教師參與海洋教育等相關(guān)教研活動的積極性，提升了他們的海洋素養(yǎng)，也激發(fā)了幼兒自主探究海洋的興趣，培養(yǎng)了他們初步的海洋意識。

(二)小學(xué)海洋教育

為了更好地推動海洋教育，海南省教育廳牽頭創(chuàng)建了海洋教育特色中小學(xué)，首批學(xué)校包括三亞市第九小學(xué)、海口市第二十七小學(xué)、臨高縣新盈鎮(zhèn)新盈中心學(xué)校、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)中心小學(xué)等7所小學(xué)。不同的小學(xué)在開展海洋教育方面采取不同的舉措，但也不乏共同之處。比如很多小學(xué)都著力通過營造濃厚的海洋教育校園文化、設(shè)計海洋教育特色標(biāo)志、構(gòu)建相應(yīng)的海洋教育課程、編寫校本教材、建設(shè)師資隊伍以及開展豐富多彩的社會實踐活動來實施海洋教育。

1.設(shè)計富有海洋特色的標(biāo)志

三亞市第九小學(xué)從2015年開始建設(shè)海洋教育特色學(xué)校。經(jīng)過幾年的苦心經(jīng)營，如今整個校園都呈現(xiàn)出濃厚的藍(lán)色海洋風(fēng)格。該校將學(xué)生設(shè)計的由小水滴、海浪、鸚鵡螺、數(shù)字“9”和數(shù)字“6”組成的圖案作為海洋教育的標(biāo)志。其中小水滴代表每位學(xué)生；海浪代表師生團結(jié)在一起，積極探索廣闊的知識領(lǐng)域；“9”即第九小學(xué)中的“9”，代表本校名稱；“6”，6顆不同顏色的小水滴像鸚鵡螺的形狀那樣圍成一個圓形，象征該校6個年級緊緊團結(jié)在一起。這個標(biāo)志將海洋元素與學(xué)校名稱、全校師生及6個年級都巧妙地融合在一起。為了將海洋教育融入全校師生的日常生活之中，該校不僅將這個標(biāo)志印在校服或掛于校園內(nèi)的一些建筑上，還建議每個班級以某種海洋生物命名，從而營造濃濃的海洋教育氛圍。

2.構(gòu)建完整的課程體系

三亞市第九小學(xué)在辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、核心價值觀和育人目標(biāo)4個層次構(gòu)建了6個年級相互銜接的“小水滴”海洋課程體系，并將德智體美勞五育巧妙地融會貫穿其中。課程體系由教育哲學(xué)(海藍(lán)教育)、辦學(xué)理念(海藍(lán)浸潤生命)、課程理念(走進社會長智慧，親近自然長見識)、課程目標(biāo)(了解海洋和保護海洋)、課程模式(小水滴課程)、課程結(jié)構(gòu)(小天使、小博士、小達(dá)人、小當(dāng)家、小健將)、課程實施(道德與法治、數(shù)學(xué)、科學(xué)與信息技術(shù)、音樂美術(shù)、勞動課、體育)和課程評價等部分組成?？梢钥闯?，該校富有海洋特色的課程體系不僅注重不同學(xué)科內(nèi)容的整合，而且還注重多學(xué)科和跨學(xué)科的融合。就授課時限而言，既有較長時間的課程，也有微型課，各種課程交替進行。為了更好地將海洋教育的理論知識轉(zhuǎn)化為各種實踐技能，該校還組織孩子們開展與海洋有關(guān)的活動課程。如“少年海島行”活動，其目的在于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會調(diào)查，了解濱海風(fēng)情、海洋生物、養(yǎng)殖和旅游等相關(guān)知識和技能，在此過程中，培養(yǎng)學(xué)生共同協(xié)作、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，讓他們具備熱愛海洋、保護海洋和開發(fā)海洋的基本意識。而該校的評價方式也融入了海洋元素，學(xué)校根據(jù)學(xué)生參與實踐活動的具體表現(xiàn)獲得相應(yīng)的海里，然后再根據(jù)所獲得的海里數(shù)給予不同的船員級別稱號，比如達(dá)到150、200、250、300海里，依次獲得三副、二副、大副和船長等稱號。老師則根據(jù)不同的級別給予不同的獎勵，如獲得大副稱號的學(xué)生，則可以兌換相應(yīng)禮品；若學(xué)生達(dá)到船長級別則可以與其喜歡的老師合影一次。這些舉措無不體現(xiàn)出其海洋教育的獨特性和趣味性。

3.營造鮮明的海洋特色校園文化

海南省海洋意識教育特色小學(xué)，尤其注重營造海洋特色校園文化。如?？谑械?7小學(xué)的校門及圍墻，教學(xué)樓、行政辦公樓的外墻，全都用藍(lán)、白、黃顏色來裝修，并配以生動活潑的海洋生物圖案。在進校門的主干道上，有一幅世界地圖，立體感很強，地圖上有6個問題，要求學(xué)生回答，學(xué)生跨過地圖，就可以發(fā)現(xiàn)答案。校門附近教學(xué)樓的柱子上，張貼有學(xué)生涉海的繪畫作品。該校的閱覽室有不少海洋方面的書籍。該校還有一個海洋時空隧道，頂部也用五顏六色的仿真珊瑚礁、海草裝飾，時空隧道里面擺放有海船、海魚、海蝦、貝類手工作品并附以相關(guān)說明，多媒體電視以及機器人可供孩子們隨時觀看詢問與海洋相關(guān)的問題，獲得相應(yīng)的答案。三亞市第九小學(xué)的整個校園也呈現(xiàn)出藍(lán)色風(fēng)格，其校門上方有小水滴的形狀，校園門口的地面是一幅海上和陸地絲綢之路的地圖，校門右側(cè)圍墻上也繪制了大量的海洋植物和動物的圖案，右側(cè)教學(xué)樓廊柱、教室之間的走廊、樓梯以及墻面等處都繪有各種海洋動物的圖案，或懸掛一些精美的海洋繪畫作品或手工作品。

總的說來，海南省的小學(xué)制定明確的海洋教育目標(biāo)，構(gòu)建較為完善的課程體系，采用獨特的評價辦法，營造濃厚的海洋特色校園文化，采取以上諸多方式開展海洋教育。與此同時，這些小學(xué)還開展豐富多彩的與海洋相關(guān)的活動，增強海洋教育的多樣性和趣味性。

(三)中學(xué)海洋教育

海南省首批海洋意識教育特色中學(xué)，主要有海南中學(xué)、三亞市第一中學(xué)、南開大學(xué)附中儋州市第一中學(xué)、臨高縣新盈中學(xué)等。這些中學(xué)的海洋教育更多的是借助地理課有關(guān)章節(jié)內(nèi)容進行。另外，一些學(xué)校還通過建設(shè)海洋特色校園文化、加強師資隊伍建設(shè)、舉辦海洋學(xué)術(shù)講座或進行社會調(diào)研活動來開展海洋教育。

1.建設(shè)海洋校園文化

海南省開展海洋意識教育的中學(xué)都比較重視校園文化的建設(shè)。如南開大學(xué)附中儋州市第一中學(xué)的海洋文化長廊，中央民族大學(xué)附屬中學(xué)海南陵水分校的海洋教育主題區(qū)，海南中學(xué)的校園廣播宣傳、黑板報、校園展板等，都是營造良好海洋校園文化氛圍的有效途徑。通過這些方式，不僅讓全體師生了解海洋與人類環(huán)境的關(guān)系、我國的海洋政策、海洋資源的分布與開發(fā)利用以及海南省特有的海洋資源等基本知識，而且還使全校師生對熱愛海洋、保護海洋、開發(fā)海洋的緊迫性有了更深刻的認(rèn)識。

2.加強師資隊伍建設(shè)，編寫教材

有的中學(xué)，還構(gòu)建了以海洋研究專家、海洋學(xué)科教師為主要團隊成員的海洋教育教師培訓(xùn)隊伍；或組織本校教師參加本省中小學(xué)海洋意識教育示范培訓(xùn)，返校后再培訓(xùn)本校的其他教師或前往其他地區(qū)培訓(xùn)師資。有的學(xué)校組織相關(guān)教師開展與海洋有關(guān)的課題研究，前往一些涉海研究院所觀摩學(xué)習(xí)。如海南中學(xué)與中國科學(xué)院深海研究所、中國科學(xué)院遙感研究所等簽訂協(xié)議，方便師生持續(xù)不斷地前往觀摩學(xué)習(xí)，或請科研院所的海洋專家前來學(xué)校指導(dǎo)師生進行涉海課題研究。

與此同時，海南省開展海洋意識教育的中學(xué)，除了在學(xué)科教學(xué)中滲透海洋教育，也有學(xué)校自編校本教材，如海南中學(xué)地理組編寫的《大海之南——南海軍事地理》，西南大學(xué)臨高中學(xué)高中地理組的教師與?？谑械谝恢袑W(xué)地理組的教師合作，共同編寫了《我們的海洋》作為校本選修課教材。

3.邀請海洋研究專家舉辦學(xué)術(shù)講座

定期邀請海洋研究專家為師生舉辦學(xué)術(shù)講座，也是中學(xué)開展海洋教育的有效方式之一。如海南中學(xué)邀請何運昌教授做專題講座，用淺顯易懂的語言介紹人類認(rèn)識海洋的歷史、國內(nèi)海洋科學(xué)分類、海洋科學(xué)的研究對象和具體工作等；邀請海南省國家安全廳的徐鳴江先生為師生講述《當(dāng)前國家安全形勢和隱蔽敵情》，讓師生了解我國周邊的安全形勢及挑戰(zhàn)，特別是南海局勢，激發(fā)師生的愛國愛海之情；邀請中國海洋畫研究院院長肖凱女士為師生介紹其海洋作品的創(chuàng)作經(jīng)歷以及對海洋的熱愛之情。此外，還有海洋專家為該校師生舉辦諸如極地科考故事，南海問題的前世今生，深海奧秘探索等講座。這些講座拓寬了師生的視野，增強了他們對海洋知識的了解。

4.開展各種海洋教育實踐活動

海南省有的中學(xué)利用節(jié)假日組織學(xué)生進行與海洋相關(guān)的社會實踐活動。這些學(xué)校在保障學(xué)生自身安全的前提下，鼓勵他們在假期進行社會實踐活動，以此拓寬其海洋知識面。如海南中學(xué)一位高中學(xué)生在暑假自費前往三沙拍攝綠海龜產(chǎn)卵的完整過程。該校在社會實踐周結(jié)束后還會舉辦調(diào)研論文或報告評比活動，如學(xué)生提交了《港北小海的捕撈文化》《博鰲與蜈支洲島旅游開發(fā)情況研討》《南灣猴島的前世今生》等論文，也有“整治小海，拯救藍(lán)色家園”“淺談水質(zhì)對生物多樣性的影響”“國際旅游島‘背后的故事’”等主題調(diào)研報告。南開大學(xué)儋州市第一中學(xué)的教師組織學(xué)生探究生姜去腥的奧秘，調(diào)查儋州市海防林現(xiàn)狀，組織學(xué)生設(shè)計漁船的船艙漏水報警模型以及海水淡化技術(shù)新方案等。?？谥袑W(xué)組織師生參觀“我的海洋夢”繪畫作品展，舉行“海底總動員”“星光探險號”等娛樂活動。在各種節(jié)假日慶祝活動中，有的學(xué)校還鼓勵學(xué)生表演與海洋有關(guān)的文藝節(jié)目，如演唱《請到天涯海角來》《我愛五指山我愛萬泉河》等歌曲，表演《月光·絲路》等舞蹈。與此同時，有的學(xué)校還組織師生前往在瓊涉?？蒲袡C構(gòu)觀摩學(xué)習(xí)，比如海南中學(xué)組織師生前往中國科學(xué)院深海研究所與工程研究所，參觀鯨魚標(biāo)本館和科普展廳，觀看“蛟龍?zhí)枴焙汀疤剿饕惶枴奔o(jì)錄片；前往海南省規(guī)劃館、中國科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所三亞研究中心參觀學(xué)習(xí)。總之，海南省這些高中開展豐富多彩的海洋教育實踐活動，較好地將學(xué)生的海洋理論知識與實踐技能聯(lián)系起來，加深了學(xué)生對海洋理論知識的理解與運用。

(四)高校海洋教育

目前，海南省開展海洋教育的高校主要有海南大學(xué)和海南熱帶海洋學(xué)院(下面簡稱“熱海大”)。海南大學(xué)海洋學(xué)院致力于培養(yǎng)涉海類人才，辦有水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)、海洋科學(xué)、海洋資源與環(huán)境3個專業(yè)，培養(yǎng)本科、碩士和博士層次人才，學(xué)生畢業(yè)后獲得理學(xué)或農(nóng)學(xué)學(xué)位。海洋生物學(xué)是海南大學(xué)重點學(xué)科，水產(chǎn)學(xué)科是海南省特色重點學(xué)科，也是海南高校唯一躋身全國十強的學(xué)科。該校的海洋生物實驗中心曾獲得“海洋生物實驗教學(xué)示范中心”，成為該校唯一的國家級實驗教學(xué)示范中心。該校海洋學(xué)院的老師除了承擔(dān)教學(xué)和科研工作外，還會到海洋漁業(yè)公司等單位指導(dǎo)研發(fā)并提供相應(yīng)的技術(shù)幫助。

熱海大現(xiàn)有海洋科技學(xué)院、水產(chǎn)與生命學(xué)院、海洋信息工程學(xué)院、生態(tài)環(huán)境學(xué)院以及食品與工程學(xué)院，分別培養(yǎng)海洋科學(xué)、海洋技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、船舶電子電氣工程、海洋資源與環(huán)境等專業(yè)的本科和碩士層次的人才。其中海洋科技學(xué)院有海洋基礎(chǔ)實驗室、海洋化學(xué)實驗室、物理海洋實驗室、海洋技術(shù)實訓(xùn)室、海洋探測實驗室等，實踐基地有海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院、國家海洋局三亞海洋環(huán)境監(jiān)測站等。該院師生主要從事海洋能、海洋遙感、物理海洋數(shù)值模擬、水下機器人、海洋無人機、海洋生物等研究。該院海洋科學(xué)學(xué)科2016年被評為海南省重點特色學(xué)科。水產(chǎn)與生命學(xué)院現(xiàn)有海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)等本科專業(yè)，擁有“熱帶海洋生物資源利用與保護”教育部重點實驗室、“海南省熱帶海洋漁業(yè)資源保護與利用”重點實驗室，該院與海南海豐養(yǎng)殖發(fā)展有限公司、海南晨海水產(chǎn)有限公司等共建產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。海洋信息工程學(xué)院開設(shè)了船舶電子電氣工程專業(yè)，已與海南海工船艇研究院、中船重工第704研究所等單位建立合作關(guān)系。生態(tài)環(huán)境學(xué)院有海洋資源與環(huán)境專業(yè)，目前與國家海洋局第三海洋研究所、海洋環(huán)境監(jiān)測中心等單位有深度合作。食品科學(xué)與工程學(xué)院有國家海洋食品工程技術(shù)研究中心南海研發(fā)中心、海南海洋食品創(chuàng)新研究院等科研平臺。此外，熱海大的南海博物館，里面陳列了海撈瓷、“蛟龍一號”的模型圖等涉海展品。

熱海大最近幾年引進的涉海專業(yè)師資均要求具有博士學(xué)位或高級職稱，這些高學(xué)歷高職稱的師資在向?qū)W生傳授海洋方面專業(yè)知識的同時，還帶領(lǐng)學(xué)生從事學(xué)術(shù)研究，如申報課題、撰寫論文和著作等。另外，熱海大在推廣科普知識方面也發(fā)揮了積極的作用，比如該?！吧汉骱秃２蒺B(yǎng)殖實驗室”“熱帶海洋生物資源利用與保護”教育部重點實驗室、“海南省熱帶海洋漁業(yè)資源保護與利用”重點實驗室以及南海博物館等單位，先后接待了前來參觀的一批批青少年學(xué)生，獲得了社會的一致好評。

二、 海南省海洋教育存在的問題

海南省目前已經(jīng)形成了從幼兒園到大學(xué)的海洋教育體系，而且不同的學(xué)校實施海洋教育的方法不同，這些學(xué)校經(jīng)過幾年的努力，取得了一定的成效。但海南省的海洋教育仍然存在以下問題：

(一)缺乏相關(guān)的政策引領(lǐng)和監(jiān)督機制

海南省教育廳、各市縣缺少結(jié)合本省實際情況的海洋教育政策和海洋教育指導(dǎo)機構(gòu)，來引導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范各類學(xué)校有目的、有計劃、有步驟地推進海洋教育。因而，編制海南省《青少年海洋意識教育指導(dǎo)綱要》就顯得尤為緊迫。而且，與我國其他省市相比，海南省的海洋教育經(jīng)費投入不僅少，而且缺少持續(xù)性。比如臺灣地區(qū)《海洋教育執(zhí)行計劃書》中，規(guī)劃投入的經(jīng)費折合人民幣2億元，專門用于開發(fā)課程、研發(fā)教材、制作教學(xué)媒體、開展海洋實踐活動、教師培訓(xùn)、建立交流平臺等，推動中小學(xué)海洋教育[4]。青島市為了保障幼兒園及中小學(xué)校海洋教育的實施，2012至2014年共投入1 350萬元支持海洋教育實驗學(xué)校和特色學(xué)校建設(shè)[5]。

(二)海洋教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性

首先，海洋教育是一個系統(tǒng)工程，海洋教育的類型多種多樣。根據(jù)海洋教育的任務(wù)與其所屬的類別，海洋教育可分為海洋普通教育、海洋職業(yè)教育和海洋成人教育。海洋普通教育是指從幼兒園到大學(xué)開展的一系列海洋教育。海洋職業(yè)教育是指各種中高等職業(yè)學(xué)校開展的海洋教育。海洋成人教育是指學(xué)校對在職人員進行的各種海洋知識與業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。根據(jù)受教育者的年齡特征和受教育階段，海洋教育可分為海洋學(xué)前教育、海洋初等教育、海洋中等教育及海洋高等教育[6]。各級學(xué)校的海洋教育目標(biāo)、課程設(shè)置、教材編寫、師資培訓(xùn)、教學(xué)實施以及教學(xué)評價等構(gòu)成一個系統(tǒng)。然而，海南省海洋教育在“頂層設(shè)計”上還不夠，以致各級各類學(xué)校，尤其中小學(xué)，大多自由發(fā)揮，無法保證海洋教育的系統(tǒng)性。

其次，融入各科的海洋知識比較零散而不成體系。海南省各級學(xué)校的各門教科書中需要補充相對系統(tǒng)的海洋知識內(nèi)容。比如，中學(xué)的海洋教育可以分為海洋地理、海洋歷史、海洋文化、海洋環(huán)境、海洋資源、海洋技術(shù)、海洋經(jīng)濟、海洋戰(zhàn)爭等多個主題。每個主題再涉及更多更小的主題。如海洋地理又可分為海洋地形(如海島海灣)、海洋與人類環(huán)境的關(guān)系、海洋的形成分布與開發(fā)利用等。在補充內(nèi)容時，可考慮將這些內(nèi)容按主題進行系列編排。只有當(dāng)海洋教育內(nèi)容比較系統(tǒng)，教師才能根據(jù)教材內(nèi)容，有計劃有步驟連貫性地開展海洋教育，才能取得較好的教學(xué)效果。

(三)涉海機構(gòu)之間聯(lián)系少

首先，各級學(xué)校之間聯(lián)系較少。海南省涉海幼兒園、中小學(xué)與海洋類高校有一些合作與聯(lián)系，但總的說來還不夠。中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及其教師不知道海南大學(xué)有海洋學(xué)院以及熱海大擁有眾多海洋實驗室和南海文化博物館，也不知道海南大學(xué)網(wǎng)站上有諸如《一條石斑魚的日記》《魚類的消化系統(tǒng)》等動畫教學(xué)視頻以及海南師范大學(xué)有海南省生物多樣性科技館等資源，因而沒有組織師生前往參觀學(xué)習(xí)。高校專家學(xué)者到中小學(xué)或幼兒園開展海洋科普教育，指導(dǎo)學(xué)生開展海洋相關(guān)研究及涉海課外活動的機會也不多。

其次，各級學(xué)校與科研機構(gòu)聯(lián)系不多。海南省有很多涉?？蒲袡C構(gòu)，如海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院、海南省海洋油氣研究所、海南省海洋地質(zhì)調(diào)查研究院、中國科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所。然而，海南省各級學(xué)校與這些科研機構(gòu)聯(lián)系不多，更沒有如青島市一些學(xué)校與科研院所簽訂的《海洋教育聯(lián)合育人協(xié)議》等合作方案。各級學(xué)校師生外出參與國內(nèi)外海洋教育學(xué)術(shù)會議的機會也很少，難以及時獲取最新最前沿的海洋教育信息。

(四)海洋教育缺乏連貫性和銜接性

首先，各級學(xué)校之間的海洋教育內(nèi)容缺乏連貫性和銜接性。比如幼兒園、小學(xué)的海洋教育內(nèi)容比較零散，沒有與初高中及高校很好地銜接起來。如海南大學(xué)師生對石斑魚的研究系統(tǒng)全面，卻很少有幼兒園利用這一資源，通過圖片、視頻等讓幼兒了解石斑魚的外形、顏色、分類以及名稱的由來等，也幾乎沒有中小學(xué)利用這一資源引導(dǎo)學(xué)生進一步了解該魚的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、生活習(xí)性、生長繁殖周期、經(jīng)濟價值、市場供需情況等?，F(xiàn)有開展海洋教育的學(xué)校，其海洋教育內(nèi)容涉及域廣，但不深入，且大同小異，很少形成本校特色。

其次，各級學(xué)校開展海洋教育的時間不連貫。究其原因，主要是支持和監(jiān)督機制缺乏持續(xù)性，使得有些學(xué)校實施的海洋教育呈現(xiàn)時斷時續(xù)的狀態(tài)。

(五)缺乏配套的教材與師資

海洋教育需要相應(yīng)的教材予以支撐。但就目前海南已開展海洋教育的學(xué)校來看，多數(shù)學(xué)校沒有編寫有關(guān)南海的地理位置、海港、海灣、海洋生物、海洋資源、海洋漁業(yè)、海洋環(huán)保、海洋戰(zhàn)爭、海洋國土、海洋競爭、海洋安全等方面的校本教材。調(diào)查訪談顯示，少數(shù)學(xué)校編寫的教材基本大多是迎接上級檢查而為。再加上學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，也沒有太多時間學(xué)習(xí)這些教材，因而其教材利用率也不高。

與此同時，海洋教育特色學(xué)校多數(shù)缺乏海洋教育的專業(yè)教師。一是很多學(xué)校沒有系統(tǒng)地培訓(xùn)海洋教育的專業(yè)師資，擔(dān)任海洋教育課的教師僅是為數(shù)不多的地理學(xué)科教師。二是沒有相關(guān)的專項經(jīng)費作為兼職海洋教育老師的報酬，因而很多學(xué)校無法從海洋類高?；蜓芯吭核刚埜嗟暮Ｑ罂破战逃藛T。

(六)缺乏海洋教育資源平臺

海南省目前缺乏專門的諸如海南省海洋教育中心這樣的網(wǎng)站，因而全省各地的各級學(xué)校不能及時了解海洋教育的相關(guān)政策信息。各地各級學(xué)校的師生在開展海洋教育時，不能直接從這類網(wǎng)站上下載海洋教育的教案或課件，無法及時有效獲取海洋科普宣傳手冊、科普動畫或電影等資源。而且，因為缺少這樣的平臺，各校在實施海洋教育時難以了解其他學(xué)校的開展情況，不利于全省各類學(xué)校之間海洋教育信息的交流。此外，海南省也缺少富有南海特色的幼兒海洋科普館、中小學(xué)海洋科技館等科普機構(gòu)，作為不同年齡段學(xué)生前往參觀體驗的場地。以上這些局限，讓海洋教育僅限于校園或書本知識，限制了師生的思維和視野，不利于海洋教育的有效開展。

結(jié) 語

“中國實施海洋強國戰(zhàn)略必須以海洋意識為先導(dǎo)。全民族的海洋意識和海洋文化教育是海洋戰(zhàn)略全方位實現(xiàn)的重要助推力。”[7]海南省已經(jīng)構(gòu)建了從幼兒園到大學(xué)的海洋教育體系，且不同級別的學(xué)校在以不同的形式開展海洋科普教育和海洋專業(yè)教育。但相對于國內(nèi)其他省市而言，海南省各級政府的政策引領(lǐng)、經(jīng)費投入及監(jiān)管力度還有待加強；而且，還要積極建立海洋教育資源共享機制及海洋教育資源共享平臺，加強學(xué)校之間及其與外界海洋科研機構(gòu)的交流與合作。