本刊評(píng)論員

近日，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，對(duì)精簡(jiǎn)村級(jí)工作機(jī)制和牌子作出了明確規(guī)定。

近年來(lái)，一些地方在村級(jí)組織亂掛工作牌子的現(xiàn)象很嚴(yán)重，各類“中心”“之家”“工作室”“協(xié)會(huì)”“服務(wù)站”等牌子把墻壁捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。筆者曾在某村委會(huì)外墻上數(shù)了數(shù)，牌子數(shù)量高達(dá)21塊。還有基層干部反映，為了制作各式各樣的牌子，花了村里好多錢(qián)。

亂掛牌子不僅增加了村級(jí)組織工作負(fù)擔(dān)，還造成人力財(cái)力物力浪費(fèi)。規(guī)范掛牌，好事一樁?！兑庖?jiàn)》明確提出，一般應(yīng)在村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施外部顯著位置懸掛村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)標(biāo)牌和村黨群服務(wù)中心、村新時(shí)代文明實(shí)踐站標(biāo)識(shí)。因不同地域情況不一，對(duì)掛牌的需求也可能有所差異，《意見(jiàn)》還提出，省級(jí)黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村級(jí)組織和工作機(jī)制掛牌數(shù)量、名稱和式樣。同時(shí)《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級(jí)組織對(duì)口掛牌。

治理這種亂掛牌子現(xiàn)象的關(guān)鍵，在于村級(jí)工作機(jī)制的精簡(jiǎn)高效。《意見(jiàn)》從兩個(gè)方面予以規(guī)范，一是除黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求或者法律法規(guī)明確規(guī)定外，未經(jīng)省級(jí)黨委和政府同意，黨政群機(jī)構(gòu)不得新設(shè)村級(jí)工作機(jī)制，不得要求專人專崗。二是黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求或者法律法規(guī)明確規(guī)定設(shè)立村級(jí)工作機(jī)制、專人專崗的，相應(yīng)的黨政群機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)提供人員、經(jīng)費(fèi)等必要工作條件，不得將保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給村級(jí)組織。這就為“亂掛牌子”設(shè)置了一道防線，而且要求誰(shuí)掛牌誰(shuí)負(fù)責(zé)，不能增加村級(jí)組織工作負(fù)擔(dān)。

工作機(jī)制如何精簡(jiǎn)高效，牌子能掛不能掛，《意見(jiàn)》規(guī)定得明明白白。各地各部門(mén)要以為村級(jí)組織和村干部松綁減負(fù)為目標(biāo)，做好規(guī)范掛牌、清牌減負(fù)，做到牌子減下來(lái)、服務(wù)提上去。