任 桐

（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧沈陽(yáng) 110161）

中共中央印發(fā)的《2018—2022 年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出：“干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想中具有不可替代的重要地位和作用?！盵1]這句話明確闡述了干部教育培訓(xùn)在執(zhí)政隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用。從項(xiàng)目化管理視角出發(fā)研究高校干部培訓(xùn)工作，以培訓(xùn)對(duì)象為主體，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，優(yōu)化培訓(xùn)管理方式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性，為高校干部培訓(xùn)工作提供了新思路。

一、項(xiàng)目化管理的內(nèi)涵

項(xiàng)目化管理是以項(xiàng)目為研究對(duì)象，按照項(xiàng)目進(jìn)展的計(jì)劃和時(shí)間安排，提供人力、物力、財(cái)力、設(shè)備等必要條件，遵循項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制和評(píng)估的全面管理。筆者認(rèn)為，運(yùn)用項(xiàng)目化管理思路創(chuàng)新高校干部培訓(xùn)工作，可以對(duì)培訓(xùn)工作的可行性、針對(duì)性和有效性進(jìn)行合理評(píng)估，全面控制培訓(xùn)過(guò)程，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，完善培訓(xùn)體系。

二、項(xiàng)目化管理視角下創(chuàng)新高校干部培訓(xùn)工作的要素

（一）確定培訓(xùn)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目管理的核心。高校干部培訓(xùn)工作要做好調(diào)研，全面了解受訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)需求，既要重視培訓(xùn)課程的總體規(guī)劃，又要立足崗位職責(zé)和工作實(shí)際，分析培訓(xùn)對(duì)象完成本職工作應(yīng)掌握的知識(shí)和能力，促使其運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）合理劃分培訓(xùn)小組

按照高校部門設(shè)置實(shí)際合理劃分培訓(xùn)小組，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵一步。實(shí)踐中可按部門類型劃分小組，也可按干部工作職責(zé)劃分小組，做到分類型、分層次、分專題培訓(xùn)。每個(gè)培訓(xùn)小組一般為5—7 人，可組建若干同類型小組，相同類型小組培訓(xùn)內(nèi)容是相關(guān)或相近的。

（三）有效控制培訓(xùn)過(guò)程

高校應(yīng)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭總抓，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的干部培訓(xùn)模式，按計(jì)劃、有步驟地實(shí)施培訓(xùn)工作。尤其是組織部門，要全面掌控培訓(xùn)進(jìn)度，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)順利完成。

（四）做好培訓(xùn)效果評(píng)估

培訓(xùn)結(jié)束后，要安排各培訓(xùn)小組進(jìn)行成果匯報(bào)，也可以邀請(qǐng)?jiān)u委對(duì)各組匯報(bào)情況予以現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)或評(píng)分。通過(guò)走訪了解、問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面客觀地收集培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

三、高校干部培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題

高校始終重視干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是推動(dòng)高校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。但是，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，一些高校干部教育培訓(xùn)工作還存在若干問(wèn)題。

（一）干部培訓(xùn)工作調(diào)研不足，相關(guān)組織部門統(tǒng)籌不到位

部分高校黨委缺乏全面系統(tǒng)的干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織部門對(duì)干部培訓(xùn)需求的調(diào)研不夠充分，思考不夠深入，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些高校僅由黨委組織部負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，缺少教學(xué)、科研等相關(guān)部門的配合，導(dǎo)致培訓(xùn)周期較短、培訓(xùn)時(shí)間不集中，難以保證培訓(xùn)效果。

（二）工學(xué)矛盾仍普遍存在，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性

高校中層干部業(yè)務(wù)工作繁忙，會(huì)議安排較多，培訓(xùn)安排與業(yè)務(wù)工作時(shí)有沖突，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部很難集中精力完成培訓(xùn)任務(wù)。設(shè)置的培訓(xùn)課程與崗位相關(guān)的專業(yè)性、實(shí)操技能性內(nèi)容較少，難以滿足不同部門干部的多樣化需求，降低了培訓(xùn)對(duì)象的體驗(yàn)感和積極性。

（三）培訓(xùn)形式單一，缺乏信息化培訓(xùn)手段

新媒體時(shí)代的信息傳播更便捷，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能更完備，人們更愿意通過(guò)網(wǎng)上課程推送、直播互動(dòng)等方式獲取信息。目前，一些高校干部培訓(xùn)通常采用集中講授、觀看視頻等單向傳播形式，培訓(xùn)對(duì)象之間缺乏互動(dòng)交流，啟發(fā)式、研究式培訓(xùn)形式尚未普及。

（四）不重視培訓(xùn)效果的評(píng)估考核，培訓(xùn)成果運(yùn)用不足

部分高校還未建立完善的干部培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，尤其缺乏對(duì)培訓(xùn)對(duì)象能否運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能解決實(shí)際問(wèn)題的分析。有的高校僅把撰寫心得體會(huì)作為培訓(xùn)的最終成果，沒(méi)有點(diǎn)評(píng)和匯報(bào)反饋；有的高校能組織部分培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行匯報(bào)交流，但匯報(bào)內(nèi)容質(zhì)量不高，不能為相關(guān)部門提供決策參考。

四、基于項(xiàng)目化管理的高校干部培訓(xùn)工作創(chuàng)新路徑

近年來(lái)，高校干部群體呈現(xiàn)出年輕化和高學(xué)歷的特征。一方面，多數(shù)中層干部受過(guò)高等教育，對(duì)系統(tǒng)知識(shí)的培訓(xùn)需求逐漸減少；另一方面，很多干部所受的專業(yè)教育與從事的工作不對(duì)口，而現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新速度日趨加快，對(duì)黨的新理論、新知識(shí)特別是與實(shí)際工作密切相關(guān)的新理論的培訓(xùn)需求比較迫切。因此，從項(xiàng)目化管理視角出發(fā)探索干部培訓(xùn)工作的路徑，須立足崗位職責(zé)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，著力解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)培訓(xùn)效果的評(píng)估。

（一）完善干部培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃

高校黨委要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合學(xué)校年度工作要點(diǎn)和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，做好干部培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃，建立健全干部培訓(xùn)機(jī)制。

一是做好培訓(xùn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃。制定培訓(xùn)工作3～5 年規(guī)劃，明確各年度培訓(xùn)工作目標(biāo)和要求，分批次、分層次、分類型設(shè)計(jì)培訓(xùn)主題。深入開展調(diào)研，全面了解干部的培訓(xùn)需求和價(jià)值追求，明確培訓(xùn)目標(biāo)，優(yōu)化課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程、培訓(xùn)形式及各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，努力創(chuàng)設(shè)最佳的培訓(xùn)環(huán)境。

二是設(shè)立培訓(xùn)工作組織機(jī)構(gòu)。組織部門牽頭抓總，同時(shí)協(xié)調(diào)宣傳部、人事處、教務(wù)處、科研處等相關(guān)部門，共同研究培訓(xùn)工作，成立培訓(xùn)工作組，整合校內(nèi)培訓(xùn)資源，推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)程。

三是合理制定年度培訓(xùn)方案。每年年初，培訓(xùn)工作組要研究制定培訓(xùn)方案，集中培訓(xùn)要結(jié)合各部門工作安排，選擇相對(duì)固定的時(shí)間開展。充分利用線上優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源拓展培訓(xùn)內(nèi)容，采用雨課堂、騰訊會(huì)議等智慧教學(xué)工具活化培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)工作落地落實(shí)。

（二）明確培訓(xùn)目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容

干部培訓(xùn)課程設(shè)置要圍繞高校重點(diǎn)工作和各部門中心工作，著力解決實(shí)際問(wèn)題。結(jié)合高校領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)，按照“理論聯(lián)系實(shí)際、以人為本、全面發(fā)展、注重能力、學(xué)以致用、改革創(chuàng)新”的原則[2]，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程。

一是重視政治理論方面的課程設(shè)置。筑嚴(yán)意識(shí)形態(tài)防線，把學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)同學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論相結(jié)合，強(qiáng)化政治意識(shí)，倡導(dǎo)正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

二是開發(fā)提高綜合能力方面的課程。選取管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等基本理論的相關(guān)案例，幫助干部科學(xué)處理教學(xué)和行政事務(wù)，提升依法行政、管理決策、調(diào)查研究和組織溝通等方面的能力[3]。

三是面向干部崗位職責(zé)分類設(shè)置課程。教學(xué)部門的干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)教學(xué)管理、信息交流、突發(fā)事件處理等內(nèi)容；行政部門的干部重點(diǎn)培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、隨機(jī)應(yīng)變等能力[4]。

（三）分類組建項(xiàng)目小組，開展專題研究培訓(xùn)

按照部門類別組建項(xiàng)目小組，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采用專題研究式教學(xué)模式展開培訓(xùn)。

一是開展問(wèn)題集中研討。鼓勵(lì)培訓(xùn)對(duì)象結(jié)合工作實(shí)際提出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)小組成員互動(dòng)交流，確定1 個(gè)或2 個(gè)研究專題。

二是實(shí)施課題研究。項(xiàng)目組就是課題組，各小組均配有指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)掌控項(xiàng)目進(jìn)度，指導(dǎo)小組開展調(diào)查研究并撰寫具有現(xiàn)實(shí)性、應(yīng)用性、針對(duì)性和對(duì)策性的研究報(bào)告，為高校高質(zhì)量發(fā)展提供決策建議。

三是采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)模式。以工作環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、深入紅色基地參觀、真實(shí)工作情景模擬等培訓(xùn)形式，提升干部培訓(xùn)的吸引力，增強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象的體驗(yàn)感[5]。

（四）創(chuàng)新展示培訓(xùn)成果，加強(qiáng)培訓(xùn)效果評(píng)估

建立嚴(yán)格的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度，開展培訓(xùn)成果展示和培訓(xùn)評(píng)價(jià)反饋，完善培訓(xùn)體系建設(shè)。

一是創(chuàng)新培訓(xùn)成果展示形式。重視培訓(xùn)對(duì)象的主體地位，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目組為單位，嘗試采用短視頻、PPT 等形式進(jìn)行成果匯報(bào)。小組成員暢談研究思路方法和體會(huì)收獲等，專家點(diǎn)評(píng)提問(wèn)，形成熱烈交流互動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)答辯氛圍。

二是深化培訓(xùn)成果運(yùn)用。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部論壇，邀請(qǐng)優(yōu)秀培訓(xùn)成果負(fù)責(zé)人發(fā)言，擴(kuò)大培訓(xùn)影響力。整理匯編可推廣、可復(fù)制的優(yōu)秀研究成果，供相關(guān)部門交流學(xué)習(xí)，或呈報(bào)給學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助支持。

三是建立健全科學(xué)合理的評(píng)估考核機(jī)制。培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)通過(guò)日常交流、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)培訓(xùn)安排、課程質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行全面評(píng)估，為實(shí)施新的培訓(xùn)方案提供有益參考。