隋新霞

（山東省東營市東營區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 東營 257091）

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有提高農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展效率、提高作物產(chǎn)量與品質(zhì)、預防作物病蟲害等多項作用，也是推進我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要手段，但目前在西部偏遠地區(qū)、落后地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果較差，致使我國地域間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，不利于未來穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，理解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性、推進推廣工作的科學落實意義重大。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基本概述

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗、示范、指導、培訓、咨詢服務(wù)等多種手段將用于農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的科技成果、實用型技術(shù)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后階段，實現(xiàn)現(xiàn)代科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動全過程的覆蓋[1]。從廣義層面來講，其利用技術(shù)手段幫助各地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，為提升農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展水平提供持續(xù)性動力；從狹義層面來講，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我國農(nóng)業(yè)推廣工作中的基礎(chǔ)內(nèi)容之一，具有公益性質(zhì)，主體可為政府、大學、私人農(nóng)業(yè)推廣體系等，在我國多為政府。具體來講包括良種繁育、病蟲害防治、栽培、施肥、養(yǎng)殖、貯運、保險、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)田水利、農(nóng)用航空、農(nóng)用機械、水土保持、農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)村能源、農(nóng)村供水和農(nóng)村氣象等多類型技術(shù)。

基于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣遵循以下原則：技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展有實質(zhì)性作用、有效解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中面對的問題；尊重農(nóng)民意愿，不得強制農(nóng)民使用、簽訂合同；因地制宜，經(jīng)過驗證與示范符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在國家以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的扶持下完成，不得以任何名義在推廣中向農(nóng)民征收費用；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益為根本目標；推廣工作中需實現(xiàn)學校、科研人員、科研單位、推廣機構(gòu)與農(nóng)民的結(jié)合[2]。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)

簡單來講，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將先進技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要相結(jié)合所形成的科技成果推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中；農(nóng)業(yè)種植業(yè)即植物栽培業(yè)，是通過栽培種植農(nóng)作物獲取農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)種植依靠土地、技術(shù)、工具等多項物質(zhì)基礎(chǔ)，從而也決定其與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之間有著千絲萬縷的聯(lián)系以及有著最本質(zhì)上的差別。兩者相互作用與促進，我國農(nóng)業(yè)種植業(yè)技術(shù)發(fā)展水平的提高依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不斷將先進種植技術(shù)成果普及，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量；同時，受經(jīng)濟發(fā)展的影響，我國生態(tài)環(huán)境污染嚴重，農(nóng)作物生產(chǎn)過程中受到外界污染物的影響，出現(xiàn)生長畸形、作物減產(chǎn)等問題，影響作物收益，農(nóng)業(yè)技術(shù)則有效解決種植業(yè)發(fā)展過程中此類問題，預測與識別影響作物生長的因素，提前做出預防與防護，降低對作物的影響；反之正是通過農(nóng)業(yè)種植業(yè)的技術(shù)實踐才不斷明確我國農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與發(fā)展的方向，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)科研成果的轉(zhuǎn)化、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺[3]。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展中的重要性

3.1 可以有效提高農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)水平

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，其順利開展有助于大幅度提升我國農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)能力，從而提升種植業(yè)生產(chǎn)水平。我國作為人口大國，長期面臨著人口與耕地供需不均衡的矛盾，這就意味著若農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)效率下降、無法滿足社會發(fā)展需要，我國將有大部分糧食依靠進口，進口不足會出現(xiàn)饑餓問題，因此，我國不斷致力于利用技術(shù)手段提升農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)水平，確保糧食供應(yīng)質(zhì)量與數(shù)量[4]。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，利用工業(yè)技術(shù)推廣直接將先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣到田間地頭，成為農(nóng)業(yè)種植活動的主要手段、技術(shù)支撐，對提高生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率有著重要價值。以雜交水稻為例，在上個世紀70年代，未研制雜交水稻前我國水稻畝產(chǎn)僅為250 kg，自1975年袁隆平在全世界范圍內(nèi)首次成功研制雜交水稻種植技術(shù)并在全國推廣后，我國水稻畝產(chǎn)不斷提升，在上個世紀中后期畝產(chǎn)則直接突破300 kg；邁入21世紀后隨著種植條件與生產(chǎn)動力的改進，雜交水稻超高產(chǎn)育種技術(shù)路線使我國水稻畝產(chǎn)逐漸突破 700 kg、800 kg、1 000 kg；至 2021 年湖南省衡南縣進行南方稻區(qū)雙季畝產(chǎn)1 500 kg攻關(guān)測試驗收，晚稻與早稻畝產(chǎn)共實現(xiàn)1 603.9 kg，創(chuàng)造了新的畝產(chǎn)記錄[5]。由此可見先進、科學的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在全國推廣可有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

但在農(nóng)業(yè)種植業(yè)高速發(fā)展的同時，種植質(zhì)量也不得忽視，農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅只在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上發(fā)揮作用，其目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)又好又快發(fā)展，因此，在推廣的技術(shù)當中病蟲害高效防治、綠色種植技術(shù)也成為提升作物品質(zhì)的重要技術(shù)手段，開發(fā)出綠色有機農(nóng)產(chǎn)品市場，真正實現(xiàn)種植業(yè)健康、穩(wěn)定、綠色可持續(xù)發(fā)展目標。

3.2 可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展使我國農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷被優(yōu)化，適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展形勢，滿足民眾對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨新的形勢，其中明確提出高度關(guān)注農(nóng)作物質(zhì)量，推動綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，致使越來越多農(nóng)村地區(qū)開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與更新。而農(nóng)業(yè)技術(shù)水平在任何時期均是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變革不可缺少的動力，基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在全國的普及，讓農(nóng)民了解到更豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，因地制宜構(gòu)建起生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，如實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，利用網(wǎng)絡(luò)、眾籌、直播帶貨方式在全網(wǎng)尋找農(nóng)作物銷路，實現(xiàn)農(nóng)民與消費者的直接對話，直接反饋農(nóng)作物品質(zhì)情況，也向農(nóng)民表達對農(nóng)作物的需求，使農(nóng)業(yè)種植業(yè)以市場為導向科學發(fā)展，并促進我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中形成特色品牌，利用品牌影響力打開市場銷路[6]。此外，機械技術(shù)、綠色種植技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植中的推廣，節(jié)約人工成本，提升農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)集成化程度，改變生產(chǎn)動力，實現(xiàn)種植業(yè)的生態(tài)效益，優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.3 可以進一步促進農(nóng)業(yè)種植業(yè)現(xiàn)代化

我國糧食消耗量大，以往因農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后，農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的速度緩慢、糧食緊缺問題難以緩解，但經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的不懈努力，種植業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)動力都得到了改善。大量機械設(shè)備、具有科技含量的種植技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植中，突破了技術(shù)層面的壁壘，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)功能性的全方位提升，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。例如，將農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)相結(jié)合，在農(nóng)業(yè)種植中對農(nóng)作物的生長進行全自動智能化控制，精準控制施肥施藥時間、量，并借助傳感器準確感知種植環(huán)境中溫度、濕度等情況的變化，控制程序可自動傳遞控制指令，對作物生長環(huán)境進行調(diào)節(jié)，確保24小時作物均在理想環(huán)境中生長。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將作物種植生產(chǎn)建立在科技基礎(chǔ)之上，以科學技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)裝備為工具實現(xiàn)對作用的自動化、精準化、智能化控制，而這一過程在缺少農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)節(jié)下是無法快速實現(xiàn)與完成的。

3.4 可以進一步完善農(nóng)業(yè)種植業(yè)管理

與工業(yè)、企業(yè)管理不同，農(nóng)業(yè)種植管理工作更加復雜，不同地區(qū)、不同氣候條件、不同農(nóng)作物的管理均存在差異，為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，諸多地區(qū)農(nóng)作物種類豐富，對管理工作的要求更高。得益于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作將大量先進技術(shù)引入到種植管理當中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植可利用機械設(shè)備、自動化控制程序、24小時監(jiān)控系統(tǒng)等提高管理工作效率與效力，精準識別作物生長中出現(xiàn)的問題，及時作出解決，避免影響作物產(chǎn)量，從而改變農(nóng)民種植管理方法，逐漸消除管理方法中的技術(shù)缺陷，以更精準的管控實現(xiàn)作物健康生長。

4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用

4.1 更新推廣理念

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在我國農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展中有著不可替代的地位，在未來該項工作仍然以農(nóng)業(yè)推廣中的基礎(chǔ)性工作的身份長期存在，將越來越多先進種植技術(shù)普及全國，并逐漸構(gòu)建起完善的推廣體系，提升推廣工作的正規(guī)化、專業(yè)化、標準化水平，因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的各個階段適時更新推廣理念十分必要。在推廣理念中不斷強調(diào)推廣工作的重要性與必要性，使推廣者以及廣大農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要價值，利用農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展中取得的傲人成績，改變農(nóng)民靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，形成利用科技解決農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展問題、提高生產(chǎn)力的意識。

4.2 明確推廣主體

受地質(zhì)條件、氣候條件等因素的影響，我國農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展具有區(qū)域化特點，各區(qū)域之間種植業(yè)發(fā)展形勢、技術(shù)需求均存在明顯差異，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性與合理性則決定于是否滿足種植業(yè)發(fā)展需求，在落實推廣工作過程中，必須先確定作用對象，明確推廣主體，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)在種植業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中產(chǎn)生實際作用。例如，我國南北方種植業(yè)發(fā)展差異明顯，在作物、氣候等方面均形成了具有地方特色的技術(shù)需求，南方以種植經(jīng)濟類作物為主，在氣候溫暖潮濕地區(qū)水稻等作物可實現(xiàn)一年兩熟；北方以種植玉米、大豆等糧食作物為主，為一年一熟制，在兩個地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要以具體作物種植、生長需求為基礎(chǔ)，選擇對推廣主體生長真正有促進作用的技術(shù)，推廣人員不得以主觀臆測盲目推廣。

4.3 創(chuàng)新推廣方法

常見農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法主要有廣告宣傳、技術(shù)講座、試驗與示范，三種推廣方法較為基礎(chǔ)，在新時期推廣工作中均暴露出弊端，如廣告宣傳成本過高、試驗與示范風險高等，因此，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)手段優(yōu)化推廣方法勢在必行。如：以技術(shù)承包責任制進行推廣，由推廣單位與農(nóng)民在雙方基于互惠、資源、平等的原則上簽訂技術(shù)承包合同，配合經(jīng)濟手段在合同形式基礎(chǔ)上完成技術(shù)推廣。具體操作中主要有聯(lián)產(chǎn)提成技術(shù)承包制，按照超產(chǎn)比例提成，明確減產(chǎn)原因，因技術(shù)失誤農(nóng)民可進行索賠；定產(chǎn)定酬技術(shù)承包制，達到預期產(chǎn)量目標后按照規(guī)定收取報酬，若因技術(shù)失誤導致減產(chǎn)，不需索賠也無需支付報酬；聯(lián)效聯(lián)質(zhì)技術(shù)承包制，達到預期種植效果或質(zhì)量指標后，給予相應(yīng)報酬，技術(shù)失誤導造成損失后，農(nóng)民可進行索賠。

4.4 改善推廣環(huán)境

農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作具有公益性，為了確保工作順利落實，良好的推廣環(huán)境必不可少。其中政府相關(guān)部門應(yīng)承擔起應(yīng)有的責任，積極提供技術(shù)、資金、人才等方面的支持，確保推廣工作的穩(wěn)步推進；并發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控與指導作用，制定完善、詳細、科學的推廣工作計劃，使各項工作落實中均得到可靠保障。同時，針對推廣工作建立良好的政策環(huán)境，賞罰分明，在技術(shù)項目推進中，應(yīng)給與政策上的便利支持，減少復雜行政程序?qū)ν茝V工作效率的影響，保持推廣環(huán)境公平、和諧、穩(wěn)定。此外，在人力資源管理上也要構(gòu)建起良性競爭環(huán)境，受推廣工作公益性質(zhì)的影響，難以激發(fā)推廣單位、人員的工作熱情，針對此制定競爭機制以及合作機制，對人力資源進行綜合性管理，強調(diào)人員專業(yè)能力，并激勵其充分發(fā)揮推廣價值，靈活運用推廣方法掃除種植業(yè)中的發(fā)展障礙，讓更多農(nóng)民相信農(nóng)業(yè)技術(shù)的力量與價值。

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，先進技術(shù)的普及、推廣，將越來越多先進技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐當中，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支持，利用科技實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高收益，從而形成穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。為此，必須充分了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，結(jié)合時代形勢科學落實推廣工作，以期真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價值，促進農(nóng)業(yè)種植業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。