■廖苗，陳麗君

家長(zhǎng)參與子女教育已經(jīng)成為教育改革和發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。 2021年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》 把生、養(yǎng)、教三育緊密聯(lián)系在一起。 家長(zhǎng)作為幼兒綜合性教育的核心人物，在教育中發(fā)揮著不可替代的作用。 2022年頒布的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參與幼兒園提供的公益類家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動(dòng)，充分肯定了家長(zhǎng)參與共育的重要性和必要性。當(dāng)前家園共育存在家校溝通不暢[1]、家長(zhǎng)的意愿與實(shí)際行動(dòng)間差距大等不足[2]。 其主要原因是學(xué)校缺乏對(duì)家長(zhǎng)的關(guān)懷、 教師能力不勝任、家長(zhǎng)自身的參與動(dòng)力不足、雙方互動(dòng)欠佳[1]以及政策不完善、參與機(jī)制不健全、認(rèn)知與能力不足等[3]。目前， 學(xué)界對(duì)家園共育研究多聚焦在家園共育現(xiàn)狀、 家園共育的意義以及如何提升共育質(zhì)量等方面。 即使有學(xué)者關(guān)注到家長(zhǎng)參與的重要性，但針對(duì)家長(zhǎng)群體參與的內(nèi)在感受和實(shí)際困窘的研究相對(duì)較少。 因此，加強(qiáng)家長(zhǎng)參與在家校共育中的內(nèi)在感知與行為控制等的研究對(duì)更好地教養(yǎng)幼兒具有重要意義。

計(jì)劃行為理論從行為影響因素出發(fā)， 以態(tài)度、規(guī)范及感知行為控制對(duì)行為動(dòng)力產(chǎn)生的影響，用以解釋個(gè)體在社會(huì)行動(dòng)中如何改變自身行為模式，幫助了解個(gè)體的行為。 以計(jì)劃行為理論的模型，從家長(zhǎng)層面分析影響家長(zhǎng)參與共育動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)窘境及原因， 有助于為我國(guó)家園共育模式提供新視角，以推動(dòng)我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、計(jì)劃行為理論下家長(zhǎng)參與家園共育的動(dòng)力要素分析

1985年，阿耶茲(Ajzen)提出計(jì)劃行為理論(TPB)，該理論認(rèn)為態(tài)度、規(guī)范和感知的行為控制意圖一起塑造個(gè)體的行為意愿和行為[4]。其實(shí)，意愿產(chǎn)生就是一個(gè)動(dòng)力知覺(jué)，意愿即動(dòng)力[5]。 基于此理論，家長(zhǎng)參與家園共育行為受到家長(zhǎng)內(nèi)在參與動(dòng)力的影響，而動(dòng)力產(chǎn)生受以下因素制約。

(一)參與態(tài)度

計(jì)劃行為理論中的態(tài)度是指?jìng)€(gè)人對(duì)某行為可能出現(xiàn)的結(jié)果的感知和看法。往往態(tài)度越積極行為意向就越大，反之越小。在計(jì)劃行為理論下，家長(zhǎng)對(duì)參與家園共育認(rèn)同度越高態(tài)度越積極，參與動(dòng)力就越大，反之則不然。 而其認(rèn)同度受兩大因素影響:感知收益和感知沖突。感知收益指家長(zhǎng)對(duì)參與共育能夠獲得的利益認(rèn)知。 通常感知收益越高，參與態(tài)度越積極。感知沖突則指家長(zhǎng)在參與共育時(shí)感知到的利益、責(zé)任或觀念分歧而產(chǎn)生的排斥意愿或行為。感知沖突越大，參與態(tài)度越消極。 若家長(zhǎng)在參與中有良好感知收益，能把合作中的沖突轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)力量，則利于提升其參與態(tài)度。

(二)參與規(guī)范

在計(jì)劃行為理論中，規(guī)范有主體規(guī)范與個(gè)體規(guī)范。主體規(guī)范是指?jìng)€(gè)體執(zhí)行某項(xiàng)行為所感知到的外界對(duì)其行為的期待，可利于行為動(dòng)力轉(zhuǎn)化為行為[6]，家長(zhǎng)參與共育的主體規(guī)范主要來(lái)自國(guó)家和社會(huì)，國(guó)家政策法規(guī)越完善、社會(huì)越支持，其參與動(dòng)力越足。個(gè)體規(guī)范則是個(gè)體對(duì)執(zhí)行某行為時(shí)的自我責(zé)任評(píng)估，其會(huì)通過(guò)制約動(dòng)力，進(jìn)而影響參與行為[7]。 這里則指家長(zhǎng)意識(shí)到自身有責(zé)任和義務(wù)參與共育。個(gè)體規(guī)范越強(qiáng)的家長(zhǎng)責(zé)任感越強(qiáng)，參與動(dòng)力越足。

(三)參與感知行為控制

感知行為控制是指家長(zhǎng)對(duì)參與動(dòng)力轉(zhuǎn)換為參與行為時(shí)的困難知覺(jué)，主要以過(guò)去的參與體驗(yàn)為依據(jù)[6]。 家長(zhǎng)參與感知行為控制一方面受制于家長(zhǎng)效能感，是指家長(zhǎng)對(duì)其是否有能力、時(shí)間承擔(dān)參與結(jié)果的預(yù)判，參與動(dòng)力會(huì)根據(jù)效能感產(chǎn)生波動(dòng)；另一方面，受制于外界的影響，是指幼兒園的共育資源條件狀況，如園方管理、制度、環(huán)境和教師等條件。不論是對(duì)自身的感知，還是園方影響，都來(lái)源于家長(zhǎng)曾經(jīng)的參與體驗(yàn)。 家長(zhǎng)自信心越強(qiáng)，則參與動(dòng)力就會(huì)越大；同時(shí)，幼兒園資源條件越好，越能激發(fā)家長(zhǎng)感知行為控制的積極性，參與動(dòng)力也越大。

二、計(jì)劃行為理論下家長(zhǎng)參與家園共育動(dòng)力不足的原因分析

以計(jì)劃行為理論視角審視家長(zhǎng)參與共育動(dòng)力的影響因素發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)參與動(dòng)力影響因素的實(shí)然和應(yīng)然狀態(tài)存在差距，這些差距成為家長(zhǎng)參與共育過(guò)程中動(dòng)力不足的原因。

(一)參與態(tài)度消沉，家長(zhǎng)感知收益沖突差異大

家長(zhǎng)參與態(tài)度由感知收益和感知沖突所制約，計(jì)劃行為理論認(rèn)為，參與態(tài)度通過(guò)影響動(dòng)力，進(jìn)而影響參與行為，家長(zhǎng)把對(duì)感知收益和感知沖突的預(yù)測(cè)作為是否參與的依據(jù)。

感知收益“遙不可及”。 本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)把參與家園共育看成一種教育投資，但觀念上卻對(duì)學(xué)前和中小學(xué)劃分了界線。 一是對(duì)“5+2”模式理解的偏差，由于我國(guó)學(xué)前教育起步晚，共育觀念滯后，認(rèn)為幼兒園只是“集中的保姆所”，只需解決“5”工作日照看問(wèn)題，和中小學(xué)有升學(xué)任務(wù)不一樣，家長(zhǎng)無(wú)須花時(shí)間和精力去參與;而“2”在家，家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的任務(wù)就是“玩”，未意識(shí)到“玩”的過(guò)程正是教育的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，父母是否有效參與此階段對(duì)兒童“玩”的引導(dǎo)，對(duì)其未來(lái)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。 二是家庭資本認(rèn)識(shí)匱乏，雖然我們一直倡導(dǎo)教育公平，但事實(shí)上優(yōu)質(zhì)園存在“難入園”“高費(fèi)用”的困境，由優(yōu)質(zhì)教育資源帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)使得一些家長(zhǎng)陷入家庭資本的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為只要提高家庭收入，讓孩子上“好幼兒園”就是給小孩好的教育。然而，事實(shí)上此階段的孩子不僅需要學(xué)校的教育，更需要家庭資本非認(rèn)知能力的熏陶。 總之，由于觀念滯后和認(rèn)知匱乏使家長(zhǎng)未能感知到共育的實(shí)際收益。

感知沖突“近在咫尺”。家長(zhǎng)和教師是教育的兩大主體，但因訴求和利益不同而存在沖突，包括觀念差異型沖突、責(zé)任推諉型沖突、主導(dǎo)本能型沖突[8]。 第一，觀念差異型沖突，如教師的“集體利益”與家長(zhǎng)的“個(gè)體利益”沖突。由于我國(guó)教育制度的統(tǒng)一要求，培養(yǎng)目標(biāo)的一致性，以教材和教師為中心的傳統(tǒng)教育模式影響， 即使教育界開始注重兒童的個(gè)性發(fā)展，但長(zhǎng)期缺乏創(chuàng)新思維和個(gè)性思維的教師并不能做到真正因材施教，往往忽視家庭背景的多樣性與個(gè)性化。 然而，如今的幼兒園家長(zhǎng)多數(shù)是“80 后”和“90 后”的獨(dú)生子女，個(gè)性化教育訴求更為凸顯，認(rèn)為幼兒園應(yīng)該組織這樣或那樣活動(dòng)，使自己的孩子變得更優(yōu)秀，獲得“個(gè)體利益”。第二，責(zé)任推諉型沖突，家長(zhǎng)視角認(rèn)為教育應(yīng)該是學(xué)校的事情，家長(zhǎng)付教育費(fèi)用，幼兒園應(yīng)該承擔(dān)起教育責(zé)任并回報(bào)家長(zhǎng)所期待的答卷；教師視角認(rèn)為學(xué)前階段家庭教育對(duì)兒童起關(guān)鍵作用，因?yàn)橛變焊鞣矫孢€在不斷發(fā)展中，處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，在園時(shí)間是有限的，即便教師能把握好5 天的教育時(shí)間，而在家2天父母沒(méi)有有效參與，那么“5+2”等于“0”。第三，主導(dǎo)本能型沖突，家長(zhǎng)本能需要話語(yǔ)權(quán)，而從權(quán)威視角出發(fā)，園方認(rèn)為家長(zhǎng)只需配合工作。 目前我國(guó)家園共育多以園為主導(dǎo)的單一模式，合作中較少考慮到父母的參與困境或需求。園方占有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)和權(quán)利中心，家長(zhǎng)通常是扮演服從安排的參與者角色，甚至是旁觀者。 園方缺乏對(duì)家長(zhǎng)“家本化的關(guān)懷”，長(zhǎng)期忽視其主體地位，虛化了其參與的動(dòng)力。

(二)參與規(guī)范政策與支持力度欠佳，家長(zhǎng)愿望難以實(shí)現(xiàn)

計(jì)劃行為理論認(rèn)為，家長(zhǎng)在考慮是否參與家園共育時(shí)，受到自身責(zé)任感和政策完善及社會(huì)支持方面的影響。 目前，關(guān)于家長(zhǎng)參與家園共育的制度及社會(huì)支持系統(tǒng)仍有待健全和提高，家長(zhǎng)參與過(guò)程缺乏責(zé)任感。

制度不健全，社會(huì)支持不夠。事實(shí)上，辦好家園共育是家長(zhǎng)所求、學(xué)校所需，更是國(guó)家所盼。在科斯定理看來(lái)，無(wú)成本時(shí)，制度必不可少[9]。 合作本是一種開源節(jié)流，減少內(nèi)耗的最優(yōu)制度模式[10]。 而家園合作就是使家庭、幼兒園、國(guó)家三面都能獲取最優(yōu)回報(bào)的教育模式。 隨著《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的正式實(shí)施，家庭教育責(zé)任更加明晰，如何落實(shí)卻成為我們需要探討的問(wèn)題。 立法角度上，有關(guān)家園合作的相關(guān)法律法規(guī)僅提及家長(zhǎng)有義務(wù)和責(zé)任參與家園合作，但對(duì)于參與程度、參與方式等則未明確標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)和幼兒園作為家園合作的有利臂膀，也未能及時(shí)有效宣傳和提供家長(zhǎng)參與的有效路徑。 政府政策與家長(zhǎng)之間的紐帶沒(méi)有連接好，導(dǎo)致家長(zhǎng)參與無(wú)法落地。 計(jì)劃行為理論下，政策制度不完善即家長(zhǎng)參與主體規(guī)范不夠，社會(huì)對(duì)家長(zhǎng)參與的支持不足， 使主體規(guī)范對(duì)參與動(dòng)力無(wú)法發(fā)揮作用。

家長(zhǎng)缺乏參與責(zé)任感，責(zé)任動(dòng)機(jī)不強(qiáng)烈。 事實(shí)上，作為家長(zhǎng)都有“望子成龍”“望女成鳳”的愿望。但如前文所提，如今幼兒園家長(zhǎng)基本是“80 后”和“90 后”獨(dú)生子女，由于獨(dú)生子女一代本身的教育問(wèn)題，導(dǎo)致家長(zhǎng)家庭教育責(zé)任感缺失。 另外，受“男主外，女主內(nèi)”的觀念影響，父親角色缺位，參與壓力向母親傾斜。母親單方面長(zhǎng)期的參與壓力使他們“望子成龍”“望女成鳳”的愿望也難以實(shí)現(xiàn)。從計(jì)劃行為理論來(lái)看，家長(zhǎng)的責(zé)任感缺失，使個(gè)體規(guī)范對(duì)參與動(dòng)力的影響難以發(fā)揮促進(jìn)作用。

(三)參與感知行為控制較弱，雙方共育掣肘大

計(jì)劃行為理論下的家長(zhǎng)感知行為控制主要包括對(duì)幼兒園的資源條件掌握以及自身能力條件的效能。 對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，盡管參與共育首要考慮受益是家庭、是孩子，但他們主動(dòng)性依然不強(qiáng)，決定家長(zhǎng)是否參與的重要因素是自身能力狀況以及幼兒園的資源條件的滿足。

不同家長(zhǎng)差異大，參與動(dòng)力不一。首先，家長(zhǎng)的能力直接影響其主動(dòng)參與和以何種方式參與的可能。 對(duì)于一些參與公共事務(wù)能力有限的家長(zhǎng)，他們對(duì)如何更好地參與、如何配合老師卻“無(wú)從下手”；但對(duì)于一些高學(xué)歷、高資本、經(jīng)驗(yàn)豐富的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，他們更愿意深層次參與，以便發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育。其次，不管是優(yōu)勢(shì)家庭或弱勢(shì)家庭，當(dāng)下“80 后”和“90 后”的家長(zhǎng)基本是各行各業(yè)的“主力軍”，當(dāng)個(gè)人時(shí)間和精力有限時(shí)，在只有收入才能提高家庭生活質(zhì)量情況下，家長(zhǎng)為追求優(yōu)質(zhì)生活，而放棄參與共育的機(jī)會(huì)。

幼兒園共育資源條件有限，無(wú)法滿足家長(zhǎng)參與期待。 隨著新時(shí)代對(duì)人才的高質(zhì)量要求，父母對(duì)子女的教育質(zhì)量需求更加迫切，事實(shí)上，越來(lái)越多的家長(zhǎng)希望學(xué)校能夠以更專業(yè)更高的教育水準(zhǔn)幫助他們提高教育子女的質(zhì)量。因此，幼兒園共育實(shí)力、參與質(zhì)量無(wú)法保證等無(wú)疑將是直接影響家長(zhǎng)是否參與的動(dòng)力因素。 目前看來(lái)，共育制度不系統(tǒng)不明確、育人環(huán)境欠佳、教師能力不夠、家長(zhǎng)參與形式仍是重“形式”輕“質(zhì)量”等現(xiàn)象，無(wú)法滿足家長(zhǎng)參與的期待，導(dǎo)致動(dòng)力不足出現(xiàn)惡性循環(huán)。 甚至有些時(shí)候幼兒園成了謀取利益的“場(chǎng)所”，家長(zhǎng)無(wú)法感受到幼兒園的“真愛(ài)”，從而影響家長(zhǎng)參與動(dòng)力。

根據(jù)計(jì)劃行為理論，家長(zhǎng)參與態(tài)度和參與規(guī)范良好的情況下，感知行為控制較強(qiáng)的家長(zhǎng)能夠產(chǎn)生更強(qiáng)的參與動(dòng)力， 而感知行為較弱的家長(zhǎng)則仍不足。 因此，在合作中難以保證家長(zhǎng)參與體驗(yàn)和幼兒園資源條件較差的話，縱然家長(zhǎng)參與態(tài)度與規(guī)范為正向，其參與動(dòng)力也不足。

三、計(jì)劃行為理論下提升家長(zhǎng)參與共育動(dòng)力的建議

(一)改觀參與態(tài)度：明確家長(zhǎng)訴求，平衡感知收益與沖突

計(jì)劃行為理論認(rèn)為，家長(zhǎng)參與態(tài)度主要由感知收益與感知沖突共同決定，感知收益是家長(zhǎng)參與共育的隱性催化劑，起關(guān)鍵性作用，而感知沖突則是直接影響其是否參與的判斷。只有正確處理好家長(zhǎng)感知收益差異，平衡感知沖突，才有利于促進(jìn)家長(zhǎng)參與動(dòng)力。 因此，幼兒園需要明確家長(zhǎng)需求。

一方面，幼兒園發(fā)揮專門教育機(jī)構(gòu)作用，幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，提升家庭資本的認(rèn)知與作用。首先，建立公開的信息溝通渠道，幫助家長(zhǎng)在“知”的情況下更好地調(diào)整自己的參與態(tài)度，如開學(xué)時(shí)，給家長(zhǎng)發(fā)放家園共育指導(dǎo)手冊(cè)，宣傳欄粘貼相關(guān)政策和資料，公眾號(hào)推送共育成功案例等。其次，組織系統(tǒng)的培訓(xùn)，如通過(guò)講座和網(wǎng)絡(luò)課程等線上線下相結(jié)合方式，落實(shí)《3-6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》(以下稱《指南》)和其他政策的宣傳和培訓(xùn)工作，給予家長(zhǎng)針對(duì)性培訓(xùn)。 家長(zhǎng)參與觀念滯后，原因在于對(duì)《指南》和政策不熟悉、領(lǐng)悟不透徹，沒(méi)有掌握有效育兒知識(shí)。因此，很有必要由上至下重視并認(rèn)真落實(shí)《指南》學(xué)習(xí)，幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念。 最后，打造家長(zhǎng)成長(zhǎng)課堂。一是“5+2”教育模式下，在園5 天教師發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，通過(guò)觀察、發(fā)現(xiàn)、記錄不同兒童存在的問(wèn)題，主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通，用利他主義策略，平等協(xié)商，引導(dǎo)家長(zhǎng)參與共同制定針對(duì)性的育兒策略。二是加強(qiáng)專家與家長(zhǎng)、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間的對(duì)話，請(qǐng)育兒專家做專題講座，幫助家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)家庭資本，激活家庭資本的利用度，避免“5+2=0”，并請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)分享成功法寶。

另一方面，明晰教師與家長(zhǎng)主體之間的本質(zhì)差異，降低家長(zhǎng)感知沖突。促進(jìn)家長(zhǎng)參與是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，不能僅依靠一兩次活動(dòng)，要有整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)考慮[11]。 應(yīng)避免碎片化的機(jī)制弱化家長(zhǎng)主體參與動(dòng)力：針對(duì)觀念差異沖突的問(wèn)題，應(yīng)充分考慮家庭教育背景的多樣化和個(gè)性化，根據(jù)不同家庭情況、不同的經(jīng)濟(jì)情況、不同需求，科學(xué)多元地為家庭提供有彈性的支持和幫助。對(duì)于責(zé)任推諉型沖突的問(wèn)題， 學(xué)校教育與家庭教育既要各司其職，又要相互交融。一方面，幼兒園聯(lián)合社區(qū)，通過(guò)第三方力量緩解家園沖突，另一方面，要增強(qiáng)教師家園共育中的問(wèn)題意識(shí)，鼓勵(lì)教師多用贊美、利他主義、關(guān)心倫理等觀念的合作策略。教師應(yīng)調(diào)整心態(tài)正確認(rèn)識(shí)“沖突”，把沖突轉(zhuǎn)化為監(jiān)督和促進(jìn)力量，理解家長(zhǎng)的困難并愿意幫助家長(zhǎng)。對(duì)主導(dǎo)本能型沖突的問(wèn)題，首先，幼兒園要摒棄觀念歧視，激活家長(zhǎng)參與資本， 把對(duì)家庭教育的指導(dǎo)作為幼兒園常規(guī)工作，由傳統(tǒng)的家長(zhǎng)走進(jìn)校園向教師走入家庭模式轉(zhuǎn)變，教師主動(dòng)了解幼兒家庭情況、父母參與困境、教育需求及存在教育問(wèn)題等，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)“家本化關(guān)懷”。園方要充分尊重家長(zhǎng)參與主體地位，把握好話語(yǔ)權(quán)和權(quán)力中心，在合作中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)維護(hù)家長(zhǎng)的話語(yǔ)權(quán)，聽取來(lái)自家長(zhǎng)不一樣的聲音，允許每位家長(zhǎng)都有表達(dá)的機(jī)會(huì)。 如菜單式模式，由家長(zhǎng)“點(diǎn)菜”、幼兒園“買單”[12]，讓家長(zhǎng)由“客人”轉(zhuǎn)為“主人”，由“被動(dòng)參與”到“主動(dòng)構(gòu)建”，體現(xiàn)參與的公平，避免參與邊緣化，不僅減少了家長(zhǎng)感知沖突，同時(shí)還能讓家長(zhǎng)感知到自己的參與價(jià)值。 最后還可以嘗試從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、神經(jīng)學(xué)等不同領(lǐng)域進(jìn)行跨學(xué)科深入探析教師與家長(zhǎng)以及家長(zhǎng)、教師與孩子之間親密和信任關(guān)系的建立[13]。

(二)重塑參與規(guī)范:健全政策體系，強(qiáng)化家長(zhǎng)參與責(zé)任感

根據(jù)計(jì)劃行為理論，主體規(guī)范與個(gè)體規(guī)范均能提升參與動(dòng)力，因此，政策體系的完善、社會(huì)支持與家長(zhǎng)參與責(zé)任感的提升對(duì)于促進(jìn)家長(zhǎng)參與行為的發(fā)生具有重要意義。

完善政策支持體系，促進(jìn)壓-動(dòng)雙力推進(jìn)。一是國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)考慮完善激勵(lì)政策體系，如政府給予幼兒園資金和資源上的支持，并通過(guò)資源分配、評(píng)估考核等方式形成共育行動(dòng)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，整合家庭和社會(huì)教育力量， 呈現(xiàn)政府-社會(huì)-家庭-學(xué)?！八木S結(jié)合”制度化，多方位促進(jìn)家長(zhǎng)參與動(dòng)力。 同時(shí)，鼓勵(lì)幼兒園把促進(jìn)“家長(zhǎng)參與”作為幼兒園園本課程建設(shè)，并且將其作為幼兒園評(píng)級(jí)考核的參考條件，對(duì)于“家長(zhǎng)參與課程”建設(shè)落實(shí)到位、有特色，家長(zhǎng)參與滿意度高的幼兒園， 給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金鼓勵(lì)。二是完善懲罰制度，加大社區(qū)、家長(zhǎng)參與“壓力”，以壓力創(chuàng)造動(dòng)力。一方面根據(jù)我國(guó)各地區(qū)教育水平和經(jīng)濟(jì)差異，對(duì)于教育資源豐富的地區(qū)可適當(dāng)加入強(qiáng)制性條件，促進(jìn)社區(qū)和幼兒園把“如何提高家長(zhǎng)參與”作為政治任務(wù)。 對(duì)于在促進(jìn)“家長(zhǎng)參與”優(yōu)化過(guò)程中的形式主義加大約束力度，如采取實(shí)名通報(bào)教育、取消評(píng)級(jí)資格等措施。另一方面，重視家園合作的生長(zhǎng)土壤，自上而下，由國(guó)家層為監(jiān)督，以教育部門為依托，各地盡快落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》。 對(duì)于責(zé)任嚴(yán)重缺失，因不積極參與共育而影響幼兒學(xué)習(xí)健康發(fā)展的家長(zhǎng)給予明確懲罰， 如停工教育等措施，確保家園共育可持續(xù)發(fā)展。

提升家長(zhǎng)教育責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)深層次參與。 首先，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，讓父親角色有效回歸。如借鑒設(shè)立“男性護(hù)理假”辦法設(shè)立“父親家園共育假”，提高父親角色的參與責(zé)任意識(shí)，確保父親參與的時(shí)間。 其次，關(guān)注女性需求，釋放母親角色能量。由于新時(shí)代對(duì)女性要求更高，政府方面可利用地方教育部門、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門協(xié)同配合多方面幫助母親提高教育能力，維護(hù)其內(nèi)心參與平衡，促進(jìn)其參與動(dòng)力。最后，對(duì)于“獨(dú)生子女”父母群體，考慮從其他學(xué)科領(lǐng)域，如社會(huì)學(xué)領(lǐng)域去研究“獨(dú)生子女”家長(zhǎng)群體責(zé)任缺失的深層因素，從根源著手治理。

(三)提升認(rèn)知行為控制:優(yōu)化家長(zhǎng)參與體驗(yàn)，幼兒園資源條件持續(xù)完善

從計(jì)劃行為理論出發(fā)，當(dāng)家長(zhǎng)參與感知行為控制足夠強(qiáng)時(shí)，才能以正向的參與態(tài)度、參與規(guī)范共同增強(qiáng)參與動(dòng)力。所以，優(yōu)化家長(zhǎng)參與體驗(yàn)，提升幼兒園資源條件能夠強(qiáng)化家長(zhǎng)感知行為控制，進(jìn)而促進(jìn)家長(zhǎng)參與動(dòng)力。

優(yōu)化家長(zhǎng)參與體驗(yàn)感與能力，幫助其準(zhǔn)確定位、量力而行。首先教育部門與幼兒園聯(lián)合，對(duì)本園家長(zhǎng)參與方式和內(nèi)容進(jìn)行整理規(guī)范并細(xì)化，根據(jù)家長(zhǎng)的實(shí)際情況和需求，幫助家長(zhǎng)選擇適合的共育方式和內(nèi)容。 合作中教師應(yīng)尊重家長(zhǎng)，積極與有先進(jìn)教育理念的家長(zhǎng)交流探討，只有教師與家長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合，才能促進(jìn)共育結(jié)出“好果子”。 其次可以利用媒體的力量，如微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群等網(wǎng)絡(luò)媒介加強(qiáng)家園共育的宣傳，重點(diǎn)幫助家長(zhǎng)了解不同共育活動(dòng)帶來(lái)的“收益”和需要的能力及時(shí)間要求。當(dāng)家長(zhǎng)學(xué)會(huì)選擇正確的共育活動(dòng)， 他能從中感知到參與的“收益”，那么他的自我效能感就會(huì)逐漸提升。同時(shí)，當(dāng)前家長(zhǎng)參與能力普遍不足，一些研究者認(rèn)為，“公共性”是制約中國(guó)社會(huì)建設(shè)的短板[14]。 因此，還需提高家長(zhǎng)對(duì)教育的“公共性”參與能力。 《家庭教育促進(jìn)法》把家庭教育提升到國(guó)事層面，家長(zhǎng)必須學(xué)習(xí)，并以公民的身份付諸行動(dòng)。 因此，要建立多方聯(lián)動(dòng)政策，為家長(zhǎng)開啟普惠性成長(zhǎng)之路，構(gòu)建政府主導(dǎo)-社會(huì)協(xié)同-公眾參與的“三結(jié)合”模式，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)力量作用促進(jìn)家長(zhǎng)教育工作可持續(xù)發(fā)展；善用第三方的力量，優(yōu)化服務(wù)策略，促進(jìn)家長(zhǎng)教育和指導(dǎo)工作可持續(xù)發(fā)展[15]。 最后，為減輕家長(zhǎng)參與時(shí)間壓力，可善用“互聯(lián)網(wǎng)+”的資源，突破時(shí)空距離約束，促進(jìn)線上線下有效銜接。同時(shí)，幼兒園可根據(jù)不同類型幼兒的興趣愛(ài)好，整理出高效的系統(tǒng)性親子游戲，按期、按需推送給家長(zhǎng)，并且針對(duì)不同游戲，提前指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握游戲的引導(dǎo)方法。 這樣可大大減少家長(zhǎng)因選擇參與共育內(nèi)容浪費(fèi)的時(shí)間和精力成本，提前掌握引導(dǎo)方法，也可讓家長(zhǎng)從正確的引導(dǎo)中感受到幼兒成長(zhǎng)帶來(lái)的喜悅，從而提升家長(zhǎng)參與動(dòng)力。

幼兒園緊密聯(lián)系家長(zhǎng)，持續(xù)深化完善本園共育資源條件。 首先幼兒園應(yīng)重視共育工作，成立專門共育研究小組，把共育工作寫進(jìn)幼兒園章程，明確教師與家長(zhǎng)的任務(wù)和職責(zé)。 同時(shí)，敢于打破以園為主的傳統(tǒng)，建設(shè)特色共育機(jī)制。要善用家長(zhǎng)資源，家長(zhǎng)來(lái)自各行各業(yè)，幼兒園大膽打開共育圍墻，讓不同行業(yè)的家長(zhǎng)擔(dān)任策劃者、組織者，如在凈水工廠的家長(zhǎng)，可以提供幼兒參觀凈水過(guò)程，這樣走進(jìn)生活，不僅能培養(yǎng)兒童對(duì)生活、對(duì)科技的向往，更能強(qiáng)化親子關(guān)系， 同時(shí)也增強(qiáng)家長(zhǎng)參與的能力與動(dòng)力。其次，要扎實(shí)教師隊(duì)伍的共育理念與能力，對(duì)于部分教師師德師資低、工作內(nèi)容素養(yǎng)低、個(gè)人品格差“二低一差”特征[16]帶來(lái)的共育能力不足，政府教育部門應(yīng)把關(guān)好幼教師資的生源質(zhì)量關(guān)，高校做好師范生共育能力的培養(yǎng)工作，幼兒園重視教師職前培訓(xùn)，構(gòu)建系統(tǒng)的園本“家園共育”特色教師能力主題培訓(xùn)與園本化的“家園共育”教師標(biāo)準(zhǔn)。 另外，重視幼兒主體的作用，幼兒是教育的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是促進(jìn)教師與家長(zhǎng)合作關(guān)系的重要紐帶，要善用幼兒作為共育橋梁，如創(chuàng)辦“書香家庭”等親子項(xiàng)目，此過(guò)程設(shè)立不同等級(jí)鼓勵(lì)政策，如“全能家長(zhǎng)”“進(jìn)步之星”等獎(jiǎng)項(xiàng)，吸引家長(zhǎng)積極參與。再者，為避免幼兒園為節(jié)約成本和時(shí)間而舉行低質(zhì)量家長(zhǎng)參與活動(dòng)，教育部門應(yīng)建立共育質(zhì)量、資金管理等專項(xiàng)指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，提高共育質(zhì)量，強(qiáng)化合理利用資金。最后，要營(yíng)造良好的育人氛圍，創(chuàng)建生態(tài)化協(xié)同育人環(huán)境。建立管理層—教師—家委會(huì)—后勤部門相協(xié)調(diào)的生態(tài)互聯(lián)社群，形成系統(tǒng)和諧平等的育人環(huán)境，更能吸引家長(zhǎng)參與合作。