文/左志美(北京匯源食品飲料有限公司)
1992年,財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及其他行業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,標(biāo)志著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)制度的結(jié)束,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例初步協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)制度的確立。此后,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn),企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度條例逐漸完善,會(huì)計(jì)改革也日益向國(guó)際靠攏。
現(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)管理中的運(yùn)用,推動(dòng)了會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,并對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)提出了新的要求。企業(yè)除了結(jié)合內(nèi)外環(huán)境變化與自身經(jīng)營(yíng)管理需要,加強(qiáng)預(yù)核算、風(fēng)險(xiǎn)管控等基礎(chǔ)會(huì)計(jì)制度建設(shè)外,還要對(duì)會(huì)計(jì)信息化相關(guān)制度建設(shè)與實(shí)施予以高度重視。如何緊抓信息化發(fā)展機(jī)遇,在信息技術(shù)支持下建設(shè)完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,是企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中要關(guān)注的重點(diǎn)問題。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的劇烈變動(dòng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的推陳出新以及政府新會(huì)計(jì)制度的優(yōu)化調(diào)整與實(shí)行,加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理壓力。企業(yè)通過內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè),合理劃分不同管理層級(jí)權(quán)責(zé),協(xié)調(diào)各方的利益分配關(guān)系,并建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目與標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施科學(xué)管理,保證日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有效開展[1]。
相關(guān)制度建設(shè)過程中,企業(yè)以國(guó)家法律法規(guī)與新會(huì)計(jì)制度為指導(dǎo),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要,基于對(duì)企業(yè)管理流程的優(yōu)化調(diào)整,逐漸形成合規(guī)的系統(tǒng)性制度。在內(nèi)部會(huì)計(jì)制度支持下,企業(yè)充分落實(shí)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算工作,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,有效避免違法違規(guī)行為的發(fā)生,從而保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
現(xiàn)代科技的進(jìn)步推動(dòng)著企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,多種先進(jìn)信息技術(shù)與系統(tǒng)平臺(tái)的廣泛應(yīng)用讓會(huì)計(jì)工作模式發(fā)生了變化。在此情況下,單一知識(shí)結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)型會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)需要。企業(yè)在制度建設(shè)中,根據(jù)財(cái)務(wù)型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型需要,對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,刪除陳舊的制度內(nèi)容,彌補(bǔ)制度空白部分?;诖?,簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)工作流程,提高管理工作效率。
1.管理者缺乏對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的正確認(rèn)知
部分企業(yè)管理者由于不具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),缺乏對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的正確認(rèn)知,不了解內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)對(duì)企業(yè)管理的積極影響,僅僅將會(huì)計(jì)制度建設(shè)定義為國(guó)家應(yīng)當(dāng)開展的工作,認(rèn)為只要遵循國(guó)家會(huì)計(jì)制度即可。在此情況下,管理者將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重心放置于經(jīng)濟(jì)效益的提升上,忽略了會(huì)計(jì)制度建設(shè)。也有的管理者認(rèn)為企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模較小、核算工作簡(jiǎn)單,不需要建立內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。
2.會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新不足,僅關(guān)注日常會(huì)計(jì)核算工作
國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策不斷更新,現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異,會(huì)計(jì)人員需要實(shí)時(shí)更新自身在信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)金融等方面的知識(shí),以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。然而,不少會(huì)計(jì)人員自主學(xué)習(xí)意識(shí)欠缺,沒有完全認(rèn)識(shí)到自身專業(yè)素質(zhì)提升對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)與實(shí)施的影響,僅關(guān)注日常會(huì)計(jì)核算工作,往往是為了完成任務(wù)而工作,不會(huì)主動(dòng)挖掘當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理中存在的會(huì)計(jì)信息失真、賬實(shí)不符等問題[2]。
1.核算方式單一
會(huì)計(jì)核算是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作之一,企業(yè)需要采用動(dòng)態(tài)的、多元化的核算方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)海量會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的有效處理,確保核算的準(zhǔn)確性與全面性。當(dāng)前大多企業(yè)所應(yīng)用的核算方式較為單一,主要表現(xiàn)為應(yīng)用靜態(tài)的倒擠壓成本模式,一味地追求成本的降低[3]。該核算方式下,會(huì)計(jì)核算結(jié)果并不能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況,具有一定的局限性。
2.新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行問題突出
當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行問題仍然較為突出,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是固定資產(chǎn)沒有設(shè)定減值準(zhǔn)備。新會(huì)計(jì)制度增設(shè)“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目,部分企業(yè)在制度建設(shè)中并未設(shè)立相關(guān)科目。市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、資產(chǎn)更新?lián)Q代快等因素引起資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn),由于企業(yè)沒有做好計(jì)提減值準(zhǔn)備,資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算結(jié)果無法真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值。二是報(bào)表編制不完善。新會(huì)計(jì)制度要求采用權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)進(jìn)行報(bào)表編制,強(qiáng)調(diào)報(bào)表編制的真實(shí)性。不少企業(yè)報(bào)表編制存在財(cái)務(wù)信息造假的情況,增加了后續(xù)會(huì)計(jì)核算的難度。三是預(yù)核算不匹配。新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行了區(qū)分,但在實(shí)際管理實(shí)踐中一些企業(yè)并未對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)予以關(guān)注,導(dǎo)致預(yù)核算不匹配。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理制度欠缺
從當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理情況來看,部分企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度欠缺,并未形成涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析與管控的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。而且,會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展也讓企業(yè)面臨著更加復(fù)雜的信息風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。一些企業(yè)盡管建立了信息風(fēng)險(xiǎn)管理制度,但制度的執(zhí)行并不嚴(yán)謹(jǐn)。由于制度的約束作用得不到有效發(fā)揮,企業(yè)信息風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制,從而引起重大經(jīng)濟(jì)損失。例如,2022年4月,華為員工易某越權(quán)訪問機(jī)密數(shù)據(jù)被判刑。據(jù)相關(guān)信息披露,易某2010年在華為任職時(shí)并未按照華為要求清理ERP系統(tǒng)賬戶線纜物料價(jià)格的查詢權(quán)限,到2017年底易某多次違規(guī)獲取線纜物料價(jià)格信息。2017年以后,易某發(fā)現(xiàn)ERP系統(tǒng)中POL采購(gòu)小程序存在漏洞,以特定操作繞過權(quán)限控制查看系統(tǒng)信息,并將所得信息告知華為技術(shù)供應(yīng)商金信諾。從這一案件中,盡管華為對(duì)員工的信息查看權(quán)限使用情況作出了明確規(guī)定,但華為員工易某仍然泄漏了機(jī)密數(shù)據(jù)。由此可見,華為信息風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)仍然需要進(jìn)一步完善。
4.監(jiān)管職能難發(fā)揮
內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè),不僅需要完善現(xiàn)有的制度內(nèi)容,而且更要在此基礎(chǔ)上對(duì)制度的執(zhí)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,獲得有用的執(zhí)行信息,以此為依據(jù)對(duì)制度內(nèi)容做進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整。所以,監(jiān)管是必不可少的。但在集權(quán)式的管理模式下,企業(yè)監(jiān)管部門受決策領(lǐng)導(dǎo)層約束,其職能的獨(dú)立性不強(qiáng),難以在會(huì)計(jì)中得到有效發(fā)揮。
1.系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)不足,難以保障信息安全
在會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展背景下,企業(yè)建立一體化系統(tǒng)平臺(tái)開展會(huì)計(jì)工作已成為常態(tài)。受技術(shù)、資源及資金等因素的約束,企業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)不足,難以保障企業(yè)信息安全。部分企業(yè)不具備研發(fā)專有系統(tǒng)平臺(tái)的技術(shù)能力,只能引入通用的財(cái)務(wù)軟件處理會(huì)計(jì)事務(wù)。通用軟件和企業(yè)其他管理系統(tǒng)間的兼容性較差,沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑,嚴(yán)重阻礙了數(shù)據(jù)信息的共享,也加大了信息安全風(fēng)險(xiǎn)[4]。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)需要企業(yè)投入大量資金、資源,一些企業(yè)管理者短期內(nèi)看不到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)給企業(yè)帶來的效益,減少了后續(xù)的資金、資源投入,已有系統(tǒng)不兼容、信息不對(duì)稱問題得不到有效解決,信息安全得不到有效保障。
2.人員信息素質(zhì)難以支持會(huì)計(jì)信息化工作開展
會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展要求會(huì)計(jì)人員從財(cái)務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變,不僅要具備豐富的會(huì)計(jì)理論知識(shí),掌握多種會(huì)計(jì)實(shí)踐技能,而且也要對(duì)信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域有一定的認(rèn)識(shí),能夠熟練應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化系統(tǒng)平臺(tái)處理會(huì)計(jì)事務(wù)。復(fù)合型會(huì)計(jì)人才欠缺的問題普遍存在于多個(gè)企業(yè)中,大多企業(yè)已有會(huì)計(jì)人員,其信息素質(zhì)難以支持會(huì)計(jì)信息化工作開展。主要是會(huì)計(jì)人員所掌握的技能較為單一,部分人員會(huì)計(jì)算機(jī)基本操作,但不熟悉財(cái)務(wù)軟件的操作程序。
1.管理者應(yīng)建立正確的制度建設(shè)認(rèn)知
企業(yè)決策管理者是企業(yè)的“掌舵人”,在內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)中具有一定的引導(dǎo)作用。企業(yè)決策管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)政府新會(huì)計(jì)制度,明確國(guó)家針對(duì)企業(yè)所提出的會(huì)計(jì)政策,建立正確的制度建設(shè)認(rèn)知,將內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)放置于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的全局高度,同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況,以發(fā)展的眼光看待當(dāng)前內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)中的問題,基于此更新自身會(huì)計(jì)觀念,提升自身會(huì)計(jì)制度合規(guī)建設(shè)的自覺性[5]。
2.會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)更新,向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變
會(huì)計(jì)人員是內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的主要實(shí)施者,負(fù)責(zé)處理企業(yè)日常會(huì)計(jì)事務(wù),承擔(dān)控制、評(píng)價(jià)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要責(zé)任。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)把握會(huì)計(jì)信息化發(fā)展趨勢(shì),實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策與會(huì)計(jì)政策變動(dòng),并建立自主學(xué)習(xí)意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)金融等方面的知識(shí),加強(qiáng)知識(shí)更新,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。企業(yè)可采取線上線下相結(jié)合的方式,定期或不定期開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng),為會(huì)計(jì)人員提供自主學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)。
1.優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方式
會(huì)計(jì)核算中,不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)適用于不同的會(huì)計(jì)核算方式。會(huì)計(jì)信息化條件下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范化、準(zhǔn)確性、及時(shí)性及開放性原則進(jìn)行核算方式的選擇,關(guān)注核算信息、核算系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)范化,強(qiáng)調(diào)核算方法與核算對(duì)象的匹配度,考慮數(shù)據(jù)收集、處理與傳遞的及時(shí)性,并注重核算方式的創(chuàng)新與發(fā)展。以存貨計(jì)價(jià)為例,手工會(huì)計(jì)模式下,企業(yè)主要采取先進(jìn)先出法、全月一次加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)。會(huì)計(jì)信息化下這些方法的弊端逐漸顯露:以先進(jìn)先出法核算存貨價(jià)格,計(jì)算機(jī)要多次出入數(shù)據(jù)庫(kù),影響了核算系統(tǒng)的運(yùn)行效率;全月一次加權(quán)平均法不滿足數(shù)據(jù)信息收集、處理與傳遞的及時(shí)性需要;個(gè)別計(jì)價(jià)法容易成為隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具。為實(shí)現(xiàn)對(duì)存貨數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集與處理,增強(qiáng)存貨計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性,企業(yè)可選擇使用移動(dòng)加權(quán)平均法進(jìn)行核算,該方式的優(yōu)勢(shì)在于將核算過程自動(dòng)化,大大提升存貨核算效率。
2.加大新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度
企業(yè)可從以下幾個(gè)方面入手加大新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度:一,根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算需要及新會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)科目設(shè)置情況,細(xì)化企業(yè)核算科目。比如,增加“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目,對(duì)有減值風(fēng)險(xiǎn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期計(jì)提折舊;設(shè)置預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)科目,將預(yù)算外收入計(jì)入“其他收入”科目中。二,做好報(bào)表編制工作,按月編制資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算收入支出表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、收入費(fèi)用表等,并進(jìn)行定期核對(duì),確保賬表相符。三,加強(qiáng)制度管理,按照政府新會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理相關(guān)制度進(jìn)行全面歸納與整理,細(xì)化各管理層級(jí)權(quán)責(zé),確保不相容崗位分離。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)
企業(yè)通過建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析與管控的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)[6]。在此過程中,綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、財(cái)報(bào)分析、數(shù)據(jù)文件審查、設(shè)施設(shè)備自檢、專家咨詢等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,將信息風(fēng)險(xiǎn)納入識(shí)別范圍內(nèi),并采取概率統(tǒng)計(jì)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法評(píng)估不同風(fēng)險(xiǎn)的直接損害程度及間接損失,并分析其深層次原因。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的控制需要,做好預(yù)警、預(yù)防、控制與應(yīng)急處理等多個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避設(shè)計(jì),采取針對(duì)性的管控措施。
4.健全監(jiān)督管理體系
企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用,健全會(huì)計(jì)監(jiān)督管理體系,通過有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督促進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)與實(shí)施。首先,加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高內(nèi)部監(jiān)督部門的職能獨(dú)立性。由內(nèi)部監(jiān)管部門定期調(diào)研企業(yè)的會(huì)計(jì)制度建設(shè)與執(zhí)行情況,并將相關(guān)資料定期報(bào)送至政府外部監(jiān)管部門。其次,積極開展企業(yè)年報(bào)分析工作,找出風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),確認(rèn)重大風(fēng)險(xiǎn)問題,將其作為下一年度會(huì)計(jì)監(jiān)督審計(jì)的重點(diǎn),從而強(qiáng)化事前、事中的會(huì)計(jì)監(jiān)管。再次,對(duì)于政府外部監(jiān)管部門所提出的整改要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)要求的落實(shí),同時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行深入溝通,交流整改思路,合力推進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化發(fā)展。最后,定期召開工作交流會(huì),就企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題進(jìn)行集中討論,提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。
1.推進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),保障信息安全
企業(yè)基于對(duì)市場(chǎng)通用財(cái)務(wù)軟件功能、用途的充分了解,結(jié)合企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)管理需要,選擇優(yōu)質(zhì)軟件供應(yīng)商,共同設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)信息化問題解決方案,從而引入滿足企業(yè)系統(tǒng)兼容要求、信息安全保障需求的財(cái)務(wù)軟件。在后續(xù)的使用中,不斷更新財(cái)務(wù)軟件功能,加強(qiáng)信息安全建設(shè)。同時(shí),注重信息化建設(shè)的長(zhǎng)期性投入。為了給企業(yè)信息化建設(shè)提供有力的人力資源與資金支持,企業(yè)可在國(guó)家及地方支持下申請(qǐng)國(guó)家、地方財(cái)政資金,獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼,并加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)。
2.提高人員信息素養(yǎng),滿足信息化人才需求
企業(yè)從思想、知識(shí)、技術(shù)三個(gè)方面入手,開展會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作,提高已有人員信息素養(yǎng),使其滿足企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的人才需求。思想方面,深化會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)信息化的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)其積極參與到企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)當(dāng)中。知識(shí)方面,引入大數(shù)據(jù)、AI、供應(yīng)鏈、區(qū)塊鏈等技術(shù)知識(shí),豐富人員技術(shù)儲(chǔ)備。技能方面,圍繞會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)平臺(tái)的使用,組織人員對(duì)信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)管理操作進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
綜上所述,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)有利于企業(yè)實(shí)施科學(xué)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高管理工作效率?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)主要存在于思想認(rèn)知、制度建設(shè)及會(huì)計(jì)信息化等方面,具體有思想認(rèn)知不全面、制度建設(shè)不完善、會(huì)計(jì)信息化有待加強(qiáng)等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變決策管理層、會(huì)計(jì)人員的陳舊思想觀念,完善會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督制度內(nèi)容,加大新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度,緊抓信息化發(fā)展機(jī)遇,為會(huì)計(jì)制度建設(shè)與執(zhí)行提供有力保障,進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度體系。
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單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,是一個(gè)單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全完整,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求,提高經(jīng)營(yíng)管理效率,防止舞弊,控制風(fēng)險(xiǎn)等目的,而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法。從《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的內(nèi)容看,其本質(zhì)是一種內(nèi)部控制制度,或者說是吸收和借鑒了內(nèi)部控制制度的基本精神和內(nèi)容。內(nèi)部控制是指一單位內(nèi)部的管理控制系統(tǒng),即為保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行所采取的一系列必要的管理措施,不僅包括單位最高管理當(dāng)局用來授權(quán)與指揮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種方式方法,也包括核算、審核、分析各種信息資料及報(bào)告的程序和步驟,還包括對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合計(jì)劃、控制和評(píng)價(jià)而制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。內(nèi)部控制的目標(biāo),最根本的是保護(hù)單位財(cái)產(chǎn)、檢查有關(guān)數(shù)據(jù)的正確性和可靠性、提高經(jīng)營(yíng)效率、貫徹既定的管理方針等四個(gè)方面。