文◎陳江華

黨的二十大著眼民族復(fù)興和百年變局，站在大黨大國(guó)的高度總結(jié)新時(shí)代十年偉大變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)作出戰(zhàn)略性規(guī)劃部署，提出一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新戰(zhàn)略，邁出了民族復(fù)興的重要一步，具有深遠(yuǎn)的里程碑意義。習(xí)近平同志所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想深邃，是百年大黨面向新時(shí)代新征程的政治宣言、前行號(hào)角和行動(dòng)綱領(lǐng)，令人激昂澎湃、備受鼓舞。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量推動(dòng)組織工作，為中國(guó)式現(xiàn)代化和新時(shí)代首都發(fā)展貢獻(xiàn)城市副中心組工力量。

▲ 通州區(qū)委副書記、組織部部長(zhǎng)陳江華

深刻感悟偉大變革中的制勝經(jīng)驗(yàn)，沿著習(xí)近平總書記指引的方向踔厲奮發(fā)、勇毅前行。過(guò)去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革，舉世矚目、令人鼓舞。對(duì)于北京和城市副中心來(lái)說(shuō)，過(guò)去十年也同樣具有劃時(shí)代的里程碑意義。這些成績(jī)的取得，最根本就在于習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署，以及市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)。十年奮斗一路走來(lái)，我們深切地體會(huì)到，“兩個(gè)確立”是新時(shí)代最大政治成果、最重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)、最客觀實(shí)踐結(jié)論，必須倍加珍惜、堅(jiān)決捍衛(wèi)。

當(dāng)前，城市副中心已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，落實(shí)好“立長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)功能、全面上臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)和打造“七個(gè)之城”的具體任務(wù)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向踔厲奮發(fā)、勇毅前行。要將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，全方位掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保槍?duì)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨員干部，廣泛開展科學(xué)性、實(shí)效性教育培訓(xùn)，使黨的創(chuàng)新理論最新成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部推動(dòng)副中心高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)城市副中心共商共治共享。黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)……”，并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”，“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。城市副中心建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，要將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，持續(xù)深化基層組織體系建設(shè)，讓黨的旗幟在各條戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)，成為推動(dòng)副中心高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

一是抓基礎(chǔ)，筑堡壘。對(duì)換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村、信訪問(wèn)題突出村、基層治理薄弱村開展專項(xiàng)攻堅(jiān)，大力整頓軟弱渙散黨組織。深入推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，高質(zhì)量抓好國(guó)企領(lǐng)域、公立醫(yī)院領(lǐng)域、中小學(xué)校領(lǐng)域黨建工作，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到副中心建設(shè)的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。二是抓隊(duì)伍，育“頭雁”。實(shí)施副中心基層干部培養(yǎng)成長(zhǎng)計(jì)劃，采取大掛職、大拉練、大培訓(xùn)等方式，加大培養(yǎng)交流和基層后備人才儲(chǔ)備力度，創(chuàng)新推進(jìn)村“兩委”干部考核，不斷提升基層干部的整體活力與履職能力。三是抓引領(lǐng)，出經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)組織動(dòng)員，推動(dòng)“雙報(bào)到、雙積分”、“小支部、大黨建”、副中心基層治理“5·20”等機(jī)制落地落實(shí)，實(shí)施副中心基層黨建“亮點(diǎn)工程”，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，培育打造品牌。探索實(shí)施“兩新”組織“標(biāo)桿引領(lǐng)”行動(dòng)，推行“支部聯(lián)支部、小哥聯(lián)住戶”“三同五員”等工作機(jī)制，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體更好參與城市基層治理。

緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代要求，建設(shè)堪當(dāng)城市副中心建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨的二十大報(bào)告中指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，緊緊圍繞副中心高質(zhì)量發(fā)展，選優(yōu)配強(qiáng)育好“骨干力量”，推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。制定實(shí)施新一輪干部隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，做實(shí)做細(xì)“知事識(shí)人”工作，著力強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)班子配備。大力度盤活存量干部、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，繼續(xù)從中央單位、市級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、首都高校、中心城區(qū)引進(jìn)高素質(zhì)干部到副中心任職或掛職，加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)儲(chǔ)備力度，統(tǒng)籌用好各年齡段干部。二是服務(wù)中心大局，提升干部素質(zhì)。精心組織、統(tǒng)籌安排，抓好黨的二十大精神集中輪訓(xùn)。貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃。緊盯“一把手”關(guān)鍵少數(shù)，舉辦政治能力提升培訓(xùn)班，幫助干部提升把握大局、攻堅(jiān)克難的能力水平。結(jié)合不同層級(jí)不同領(lǐng)域干部需求，開展公共服務(wù)品質(zhì)提升、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、運(yùn)河文化等特色專題培訓(xùn)，加快知識(shí)更新，提升能力水平。三是培塑斗爭(zhēng)精神，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。注重在疫情防控、接訴即辦、信訪維穩(wěn)、基層治理等重點(diǎn)工作中“貼近式”考察識(shí)別干部、“實(shí)戰(zhàn)式”培養(yǎng)磨礪干部，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成。

快速集聚基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性的資源支撐，為城市副中心高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告開創(chuàng)性地用一個(gè)獨(dú)立部分對(duì)教育、科技、人才工作進(jìn)行系統(tǒng)論述，并強(qiáng)調(diào)“人才是第一資源”。要進(jìn)一步發(fā)揮首都資源優(yōu)勢(shì)，快速集聚優(yōu)質(zhì)人才，在北京高水平人才高地建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)造“副中心成績(jī)”。

▲ 陳江華（右四）到楊莊街道廣通社區(qū)調(diào)研

一是以政策活力激發(fā)引才活力。強(qiáng)化副中心人才政策頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制創(chuàng)新。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破、作出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮較大推動(dòng)作用的人才（團(tuán)隊(duì)）加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)實(shí)施人才住房保障管理辦法，整合區(qū)內(nèi)人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼等保障資源，完善政策供給。二是以產(chǎn)才聯(lián)動(dòng)夯實(shí)發(fā)展內(nèi)力。立足重點(diǎn)功能區(qū)和特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域發(fā)展需求，研究謀劃引才聚才舉措。修訂完善“兩高”人才評(píng)選實(shí)施細(xì)則，在選拔標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)使用、資金支持、服務(wù)配套等方面進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建多層次人才梯隊(duì)。三是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)涵養(yǎng)人才生態(tài)。持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)小程序模塊，探索在張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、網(wǎng)安園、國(guó)際人才社區(qū)等人才集聚區(qū)域布局人才服務(wù)站點(diǎn)。高水平建設(shè)國(guó)際人才社區(qū)，加快推進(jìn)人才公寓、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化副中心人才發(fā)展綜合環(huán)境。四是以區(qū)域聯(lián)動(dòng)助推協(xié)同發(fā)展。深化“通武廊”“通寶唐”“通濱雄”干部人才交流合作，加強(qiáng)信息共享、評(píng)價(jià)互認(rèn)、保障延伸、資源共用，以區(qū)域人才協(xié)同推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。