文◎章建偉
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來,事關(guān)中國特色社會(huì)主義前途命運(yùn),事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平同志所作的報(bào)告,提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這一重要要求,為進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。東城區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,加速“崇文爭(zhēng)先”,推動(dòng)黨的組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
▲ 東城區(qū)委常委、組織部部長章建偉
強(qiáng)化政治功能,提升政治能力。政治屬性是黨組織的根本屬性,政治功能是黨組織的基本功能。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨組織政治功能,更加凸顯了加強(qiáng)政治建設(shè)的重要意義。東城區(qū)作為首都功能核心區(qū),必須牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,以突出基層黨組織政治功能為主線,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿組織建設(shè)全過程、各方面。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首都功能核心區(qū)基層黨建工作的首要政治任務(wù),舉辦基層黨組織書記專題培訓(xùn)班,通過基層黨校輔導(dǎo)學(xué)、支部會(huì)議集中學(xué)、主題黨日重點(diǎn)學(xué)等形式,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,用好《新青年》編輯部舊址等東城優(yōu)質(zhì)紅色資源,引導(dǎo)黨員干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,匯編基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理工作指南和實(shí)務(wù)問答,指導(dǎo)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
嚴(yán)密組織體系,凝聚組織合力。黨的二十大報(bào)告指出,嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。要進(jìn)一步樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,按照黨的二十大報(bào)告對(duì)各領(lǐng)域黨建工作提出的重要要求,推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作均衡發(fā)展。健全街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善屬地黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、駐區(qū)單位黨組織積極賦能、各領(lǐng)域黨組織全面參與的“大黨建”格局,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一體推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建與業(yè)務(wù)工作,持續(xù)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,實(shí)施國資系統(tǒng)“三強(qiáng)三化”黨建計(jì)劃,推進(jìn)教育系統(tǒng)“五大提升工程”,探索建立公立醫(yī)院黨的建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)雙向促進(jìn)、雙向互動(dòng)。打造“兩新”黨建質(zhì)量高地,探索黨建引領(lǐng)行業(yè)治理有效途徑,突出項(xiàng)目化、清單化、可視化,建立全區(qū)“兩新”黨建項(xiàng)目庫和年度項(xiàng)目清單,實(shí)現(xiàn)“兩新”黨建工作資源有效對(duì)接、需求有效解決、成果有效體現(xiàn)。
突出固本培元,激發(fā)隊(duì)伍活力。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。要聚焦黨組織“頭雁隊(duì)伍”建設(shè),持續(xù)深化“1+N”基層黨組織書記培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施“好書記”精銳計(jì)劃和后備人才“新苗計(jì)劃”,大力培養(yǎng)有干勁、會(huì)干事、作風(fēng)正派、辦事公道的基層黨組織帶頭人。充分盤活更富生機(jī)的黨員教育資源,切實(shí)發(fā)揮基層黨校主陣地作用,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線,持續(xù)深化“黨課開講啦”活動(dòng),利用專題班、云課堂等形式將專業(yè)化培訓(xùn)不斷向基層延伸。探索創(chuàng)立“基地+品牌”教育培訓(xùn)模式,每年打造2—3個(gè)全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)精品課程。持續(xù)加強(qiáng)黨員管理,聚焦破解“人戶分離”難題,開展流動(dòng)黨員組織關(guān)系集中排查,嚴(yán)格流動(dòng)黨員黨組織規(guī)范整頓工作,完善流動(dòng)黨員管理措施,做好激勵(lì)關(guān)懷幫扶。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),增強(qiáng)治理動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告要求,加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理。要充分發(fā)揮基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)和組織動(dòng)員作用,讓基層黨組織在抓治理、促發(fā)展、優(yōu)服務(wù)中凝聚黨心民心。強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,抓實(shí)街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì),強(qiáng)化議事制度規(guī)范運(yùn)行,實(shí)施“雙報(bào)到”率“年增長行動(dòng)”,全面挖掘吸引、統(tǒng)籌整合各類資源。進(jìn)一步構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享社會(huì)治理格局,探索建立“每季一題”黨代表培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)黨代表深入一線,助力化解基層治理難題。持續(xù)深化新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作,構(gòu)建以黨組織為渠道的“兩新”組織訴求表達(dá)機(jī)制,引領(lǐng)帶動(dòng)新就業(yè)群體融入基層治理格局。持續(xù)激發(fā)治理內(nèi)生動(dòng)力,充分發(fā)揮駐區(qū)單位、社會(huì)組織、在職黨員、“小巷管家”、“銀發(fā)力量”和志愿者優(yōu)勢(shì),有效引導(dǎo)廣泛參與基層社會(huì)治理。推動(dòng)科技“智治”賦能基層治理,以黨群服務(wù)中心為主陣地,著力打造“黨務(wù)+政務(wù)”模式,提升基層黨建與政務(wù)服務(wù)工作水平。
▲ 章建偉(左)參加?xùn)|方廣場(chǎng)黨群服務(wù)中心啟動(dòng)儀式
堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),彰顯品牌效力。推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,必須充分尊重基層首創(chuàng)精神,強(qiáng)化創(chuàng)新思維、品牌建設(shè)對(duì)基層黨建工作的支撐作用,不斷豐富基層黨建工作品牌創(chuàng)新成果,持續(xù)擴(kuò)充各領(lǐng)域黨建品牌集合,大力釋放基層黨建示范點(diǎn)、黨群服務(wù)中心等黨建陣地引領(lǐng)效能,不斷深化拓展首都功能核心區(qū)基層黨建“金名片”。堅(jiān)持以品牌塑造升華工作經(jīng)驗(yàn)、校準(zhǔn)工作重點(diǎn),不斷鞏固基層黨建工作成效。廣泛總結(jié)宣傳具有東城特色、弘揚(yáng)首創(chuàng)精神、體現(xiàn)首善標(biāo)準(zhǔn)的基層黨建工作品牌,推動(dòng)“東城社工”向“東城社工+”拓展升級(jí)。不斷深化“四季暖風(fēng)”品牌建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)黨建聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持“以大帶小”“以強(qiáng)帶弱”,形成行業(yè)間黨建聯(lián)動(dòng)效應(yīng),打造龍頭黨建品牌。優(yōu)化黨群服務(wù)中心體系建設(shè),健全“街道—社區(qū)—樓宇黨群服務(wù)中心(站)”三級(jí)陣地,常態(tài)化開展“黨群陣地@你”活動(dòng),做好“四項(xiàng)服務(wù)”,整合黨群工作和政務(wù)、社會(huì)、市場(chǎng)等各種資源力量,打造“一站式、多功能、高品質(zhì)”黨群服務(wù)綜合體。強(qiáng)化“樓宇社區(qū)”意識(shí),提升樓宇園區(qū)“兩新”黨建質(zhì)量,打造10個(gè)東城區(qū)“兩新”樓宇黨建示范基地,推動(dòng)形成一批樓宇黨建“紅色名片”。