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        中職名校長工作室評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)
        ——以青島市名校長工作室為例

        2022-11-23 14:09:17黃雪琪王吉霞喬資萍田道勇
        教育科學(xué)論壇 2022年24期
        關(guān)鍵詞:校長成員機(jī)制

        ■黃雪琪,王吉霞,喬資萍,田道勇

        中職名校長工作室項(xiàng)目以中等職業(yè)學(xué)校的名校長培養(yǎng)為目標(biāo),進(jìn)一步輻射引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展,從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置與協(xié)調(diào)發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)區(qū)域性職業(yè)教育質(zhì)量的整體提升。 2022年5月17日,教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展職業(yè)教育教師隊(duì)伍能力提升行動(dòng)的通知》要求“結(jié)合名校長培育等項(xiàng)目建設(shè),開設(shè)研修專欄,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、組織、評(píng)價(jià)等一體化建設(shè)”[1]。在工作室的實(shí)踐活動(dòng)中,校長既是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者,也是工作室的學(xué)習(xí)者, 對(duì)中職名校長工作室進(jìn)行評(píng)價(jià),明確中職名校長培訓(xùn)導(dǎo)向的重要內(nèi)容,是培養(yǎng)中職名校長必要的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

        一、中職名校長工作室評(píng)價(jià)的價(jià)值訴求

        中職名校長工作室的發(fā)展目標(biāo)分為成員個(gè)人發(fā)展目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)集體發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域發(fā)展目標(biāo),須結(jié)合各層面主體的具體需求來分析項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)秉持的基本方向。

        (一)個(gè)人專業(yè)價(jià)值

        “校長有三個(gè)職業(yè)角色:教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。校長職業(yè)的專業(yè)化具體而言就是這三種職業(yè)角色的專業(yè)化?!盵2]“中職校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者,其改革創(chuàng)新意識(shí)、戰(zhàn)略思維素養(yǎng)、決策執(zhí)行能力和學(xué)校管理水平直接影響到學(xué)生的成長與發(fā)展,影響到學(xué)校的創(chuàng)新與發(fā)展?!盵3]中職名校長工作室為校長群體提供專業(yè)成長與職業(yè)生涯發(fā)展的途徑,其目的在于提升校長的教育管理、領(lǐng)導(dǎo)、研究等各項(xiàng)專業(yè)能力,為規(guī)劃學(xué)校發(fā)展與師生管理提供經(jīng)驗(yàn)與資源。工作室的各項(xiàng)活動(dòng)著力于服務(wù)中職校長的綜合領(lǐng)導(dǎo)力的提升。工作室成員的自我成長是項(xiàng)目的首要價(jià)值目標(biāo),從工作室成員的選拔到成員個(gè)人成果的驗(yàn)收,不僅要對(duì)校長的研究成果以及職業(yè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行客觀審核,同時(shí)也要檢驗(yàn)項(xiàng)目活動(dòng)能否為成員個(gè)人發(fā)展提供有力支撐。 制訂個(gè)人評(píng)價(jià)目標(biāo)時(shí),校長的個(gè)人成長成為資料收集的重點(diǎn),但考慮到個(gè)人素質(zhì)能力量化評(píng)價(jià)的難度較高,可借助“校企合作”“實(shí)訓(xùn)基地”“社會(huì)培訓(xùn)”等具體的學(xué)校實(shí)踐成果,輔助個(gè)人評(píng)價(jià)工作的開展。

        (二)團(tuán)隊(duì)協(xié)同價(jià)值

        工作室管理采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作的形式,工作室培訓(xùn)活動(dòng)的開展是通過發(fā)揮名校長各自的專業(yè)優(yōu)勢,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部相互取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)共享與共進(jìn)。 “只有建立組織的各層面之間系統(tǒng)有效的相互學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化機(jī)制, 才能有效實(shí)現(xiàn)知識(shí)的流動(dòng)和共享”[4],因此,名校長工作室是具有服務(wù)導(dǎo)向的協(xié)商溝通平臺(tái)。中職名校長工作室內(nèi)部成員結(jié)構(gòu)兼具同質(zhì)性與差異性,同質(zhì)性是指同一工作室內(nèi)部成員參與管理的教育類型是一致的。中職名校長工作室成員所面臨的職業(yè)發(fā)展與管理實(shí)踐困境在一定程度上具有相似性。而差異性是指在不同學(xué)校管理背景下成長的名校長,其自身的經(jīng)歷與知識(shí)結(jié)構(gòu)存在顯著差異。因此團(tuán)隊(duì)協(xié)作的目標(biāo)建設(shè)在于明確一致目標(biāo),合理分工,集合資源。不同團(tuán)隊(duì)可以基于合作項(xiàng)目與成員構(gòu)成,打造自身的特色主題活動(dòng)。 工作室的價(jià)值訴求仍然是從成員發(fā)展需求出發(fā),以成員共同的發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度作為主要評(píng)估內(nèi)容。

        (三)區(qū)域服務(wù)價(jià)值

        中職名校長在職業(yè)教育學(xué)校系統(tǒng)中處于關(guān)鍵位置,不僅關(guān)系著一所學(xué)校的發(fā)展,也是影響區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。 一方面,校長的教育管理方式與領(lǐng)導(dǎo)理念通過其所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)滲透到學(xué)校教育教學(xué)等多方面的實(shí)踐活動(dòng)中,影響著學(xué)校的發(fā)展走向;另一方面,以校長為軸心帶動(dòng)教育資源的整體優(yōu)化配置,通過優(yōu)秀校長將職業(yè)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)勢資源進(jìn)行區(qū)域內(nèi)分享。以名校長工作室項(xiàng)目計(jì)劃的目標(biāo)為切入點(diǎn),將教育實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求與名校長的成長需要進(jìn)行綜合評(píng)估,對(duì)名校長工作室的實(shí)際工作效能作出合理的價(jià)值判斷,可為項(xiàng)目工作的整體優(yōu)化提供有效參考。

        二、中職名校長工作室評(píng)價(jià)的基本特征

        導(dǎo)向性、過程性與靈活性是中職名校長工作室評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)順利實(shí)施應(yīng)達(dá)成的基礎(chǔ)性要求。

        (一)導(dǎo)向性

        教育評(píng)價(jià)是對(duì)教育活動(dòng)滿足社會(huì)與個(gè)體需要的程度作出判斷的活動(dòng),是對(duì)教育活動(dòng)現(xiàn)實(shí)的(已經(jīng)取得的)或潛在的(還未取得,但有可能取得的)價(jià)值做出判斷,以期達(dá)到教育價(jià)值增值的過程[5]。評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)應(yīng)有明確的價(jià)值導(dǎo)向性,縱向貫穿評(píng)價(jià)的各要素與組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),橫向覆蓋評(píng)價(jià)內(nèi)容與指標(biāo)。 評(píng)價(jià)目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目預(yù)期實(shí)現(xiàn)價(jià)值的具體表述,明晰評(píng)價(jià)目標(biāo)與評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的關(guān)系是選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的基礎(chǔ)。目標(biāo)規(guī)定了工作室活動(dòng)質(zhì)量的基準(zhǔn)線要求,明確了名校長工作室評(píng)價(jià)的基本范疇與定位。 從評(píng)價(jià)范疇的角度,中職名校長工作室的實(shí)際價(jià)值以直接與間接兩種方式,存在于項(xiàng)目計(jì)劃中的目標(biāo)范圍內(nèi), 也有計(jì)劃外的附加性成果的產(chǎn)生。 因此,工作室評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)應(yīng)與目標(biāo)價(jià)值保持一致,以個(gè)體、團(tuán)隊(duì)、區(qū)域?yàn)楹诵牡哪繕?biāo)群為基本導(dǎo)向,同時(shí)也需關(guān)注目標(biāo)群周邊的附加效應(yīng)。 工作室評(píng)價(jià)的定位從個(gè)人、團(tuán)隊(duì)與區(qū)域?qū)用娑寂c中職學(xué)校的發(fā)展需求息息相關(guān), 中職名校長的評(píng)價(jià)參照標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以中職學(xué)校的辦學(xué)需求為依據(jù),職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校企合作與社會(huì)服務(wù)等具有較強(qiáng)的工具價(jià)值導(dǎo)向,但中職學(xué)校對(duì)于目標(biāo)價(jià)值的挖掘需要通過評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行有目的價(jià)值引導(dǎo),通過評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)平衡校長組織辦學(xué)活動(dòng)的內(nèi)外價(jià)值取向。

        (二)過程性

        斯塔弗爾比姆強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的過程性,并基于此提出了CIPP 評(píng)價(jià)模型,指明“評(píng)價(jià)最重要的意圖不是為了證明而是為了改進(jìn)”, 旨在為后續(xù)的教育活動(dòng)提供決策的材料與依據(jù)。 他將評(píng)價(jià)劃分為四個(gè)階段,即背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)。在該模型中評(píng)價(jià)過程與評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)踐活動(dòng)是協(xié)同進(jìn)行的,各階段的評(píng)價(jià)所得材料與結(jié)論最終都會(huì)用于改進(jìn)具體的實(shí)踐活動(dòng)。在名校長工作室的整體活動(dòng)中,評(píng)價(jià)客體的展現(xiàn)呈現(xiàn)出個(gè)人、團(tuán)體、區(qū)域的延時(shí)順序。個(gè)人的發(fā)展需求是最優(yōu)先被考慮與滿足的,個(gè)人專業(yè)成果的顯現(xiàn)存在一定的延時(shí),校長的專業(yè)化水平需要時(shí)間去檢驗(yàn)。團(tuán)體的總體規(guī)劃需要綜合各成員的需求判斷進(jìn)行協(xié)商,綜合各成員在一定時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐進(jìn)行考量。而以校長領(lǐng)導(dǎo)力提升為動(dòng)力的區(qū)域教育資源優(yōu)化須通過一段時(shí)間的積累才能取得較為顯著的成效。因此名校長工作室的評(píng)價(jià)活動(dòng)具備顯著的過程性特征,評(píng)價(jià)的實(shí)施過程在不同的階段需要針對(duì)性地對(duì)個(gè)人專業(yè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及區(qū)域服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估與審核,這就決定了評(píng)價(jià)實(shí)施與項(xiàng)目執(zhí)行應(yīng)階段化推進(jìn)。名校長工作室的評(píng)價(jià)周期具有前置性與后延性,如此才能實(shí)現(xiàn)較為全面的資料收集與判斷。

        (三)靈活性

        斯塔克的價(jià)值協(xié)商理論主張置于情境中考慮個(gè)體的價(jià)值訴求,協(xié)商各主體間的價(jià)值差異,需要基于不同的具體情境選擇不同的評(píng)價(jià)方法,充分征求當(dāng)事人的愿望與需求。中職名校長工作室評(píng)價(jià)機(jī)制因評(píng)價(jià)對(duì)象層次的多樣性,在實(shí)際的操作過程中,應(yīng)具備靈活的工作機(jī)制以及可調(diào)控的評(píng)價(jià)內(nèi)容。個(gè)人層面的成長評(píng)價(jià)注重個(gè)人科研以及相關(guān)學(xué)校的辦學(xué)成果,集體層面的評(píng)估則側(cè)重活動(dòng)開展的質(zhì)量與活動(dòng)報(bào)告的呈現(xiàn),區(qū)域?qū)用鎰t要對(duì)名校長工作室項(xiàng)目的整體服務(wù)效果、教育幫扶與社會(huì)責(zé)任的履行情況等進(jìn)行評(píng)估。中職名校長工作室共同探討的校企合作、產(chǎn)教融合、校園文化建設(shè)等問題也與普通教育的名校長工作室所探討的熱點(diǎn)內(nèi)容存在較大差異,用相同的評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)不同性質(zhì)的名校長工作室項(xiàng)目會(huì)存在偏差。 因此,評(píng)價(jià)需求的多樣性決定了評(píng)價(jià)機(jī)制需要具備能夠靈活調(diào)整的空間。

        三、中職名校長工作室評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)

        中職名校長工作室評(píng)價(jià)需要構(gòu)建規(guī)范化、可操作性的實(shí)踐機(jī)制,既要考慮到考核工作開展的實(shí)際難度,也要綜合各方面因素,完善評(píng)價(jià)階段與評(píng)價(jià)內(nèi)容,明確各階段的評(píng)價(jià)目的、各主體的評(píng)價(jià)任務(wù)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建使用,使評(píng)價(jià)工作的開展條理清晰。名校長工作室的評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)需要基于已有的制度規(guī)范,借鑒CIPP 模式的流程框架,以評(píng)價(jià)活動(dòng)的全過程作為機(jī)制劃分的依據(jù), 從組織、執(zhí)行、反饋三個(gè)方面明確推進(jìn)評(píng)價(jià)計(jì)劃所需要的基本要素與關(guān)系。

        (一)組織管理機(jī)制

        通過明確開展評(píng)價(jià)工作部門的組織架構(gòu)以及工作劃分,為后續(xù)的專業(yè)指導(dǎo)、實(shí)際操作以及監(jiān)督反饋提供基本的人力支持與制度支持。組織管理系統(tǒng)架構(gòu)涉及評(píng)價(jià)管理部門的成員構(gòu)成、任務(wù)劃分及各部分間的銜接關(guān)系、權(quán)責(zé)關(guān)系。 名校長工作室的外部支持是教育行政部門,承擔(dān)總體的統(tǒng)籌管理工作,委托教育科學(xué)研究院輔助執(zhí)行。 工作室內(nèi)部以主持人組織、各成員參與配合的工作模式開展評(píng)價(jià)工作。 評(píng)價(jià)組織架構(gòu)呈現(xiàn)出層級(jí)管理模式,但工作室評(píng)價(jià)的著力點(diǎn)是各位校長自身的專業(yè)成長,并進(jìn)一步關(guān)注中職學(xué)校的辦學(xué)成果與區(qū)域職教質(zhì)量的提升。 不同層級(jí)在開展評(píng)價(jià)工作的過程中,其評(píng)價(jià)導(dǎo)向都應(yīng)堅(jiān)持為工作室成員的發(fā)展需求服務(wù)。行政部門所負(fù)責(zé)的統(tǒng)籌管理工作在工作室的項(xiàng)目籌備階段,依據(jù)各階段類型校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)范,制訂評(píng)價(jià)制度及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),為日常評(píng)價(jià)管理提供基本參考依據(jù),但是在管理實(shí)踐中需要依據(jù)具體情況靈活處理。

        (二)運(yùn)行操作機(jī)制

        評(píng)價(jià)工作的運(yùn)行需要制訂詳細(xì)的計(jì)劃并轉(zhuǎn)換為切實(shí)的行動(dòng),從各類材料的收集、整理、評(píng)估,到評(píng)價(jià)結(jié)果的審核與認(rèn)證,各部門不僅在行使管理部門所賦予的權(quán)利,同時(shí)在對(duì)操作過程與結(jié)果承擔(dān)著應(yīng)有的責(zé)任。以名校長工作室運(yùn)行過程中的環(huán)節(jié)為依據(jù),評(píng)價(jià)工作流程劃分為四個(gè)部分:準(zhǔn)備、執(zhí)行、保障、評(píng)估。 運(yùn)行準(zhǔn)備既要對(duì)已經(jīng)形成文本的工作計(jì)劃進(jìn)行診斷性評(píng)價(jià),基于各工作室的實(shí)際成員組成與現(xiàn)實(shí)情況及工作計(jì)劃的可行性進(jìn)行評(píng)估,也要對(duì)其所需要的后勤保障進(jìn)行初步的預(yù)判,明確是否能夠?yàn)楣ぷ鞯膶?shí)施開展提供相應(yīng)條件。運(yùn)行執(zhí)行要實(shí)施評(píng)價(jià)計(jì)劃,進(jìn)行評(píng)價(jià)資料的收集與整理,形成終結(jié)性結(jié)果。 運(yùn)行保障通過科學(xué)開發(fā)評(píng)價(jià)工具、系統(tǒng)培訓(xùn)工作人員、落實(shí)人才保障等,為評(píng)價(jià)提供全方位支持。運(yùn)行評(píng)估是對(duì)評(píng)價(jià)實(shí)施過程的計(jì)劃執(zhí)行與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)控,以確保評(píng)價(jià)工作的信度。實(shí)施評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)機(jī)制的核心工作,其他各系統(tǒng)為評(píng)價(jià)實(shí)施的整體過程提供人員支持與各項(xiàng)保障。

        (三)結(jié)果反饋機(jī)制

        結(jié)果反饋機(jī)制是將評(píng)價(jià)與實(shí)踐相聯(lián)結(jié)的有效途徑。優(yōu)化中職名校長評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是中職名校長工作室亟須解決的一個(gè)問題,具體的解決措施包括建立360 度評(píng)價(jià)反饋體系、采用對(duì)話型評(píng)價(jià)反饋方式等[6]。 評(píng)價(jià)結(jié)果的表達(dá)及應(yīng)用是評(píng)價(jià)實(shí)施過程的后續(xù)工作,是賦予評(píng)價(jià)實(shí)踐意義,發(fā)揮項(xiàng)目持續(xù)性效用,實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的渠道。 中職名校長工作室評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持“選、培、管、用”一體化的原則,構(gòu)建完善的等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),為后期的任命與榮譽(yù)評(píng)選提供參考。 應(yīng)強(qiáng)化過程管理,建立工作室成員量化積分管理和退出機(jī)制。獎(jiǎng)懲分明的評(píng)價(jià)考核制度是推動(dòng)發(fā)揮項(xiàng)目的持續(xù)性作用,調(diào)動(dòng)名校長自我發(fā)展積極性的有效方式,例如將考評(píng)結(jié)果與考評(píng)對(duì)象的工作經(jīng)費(fèi)、職級(jí)評(píng)定、榮譽(yù)申請(qǐng)等建立聯(lián)系。 因此,評(píng)價(jià)的目的不僅在于得出最終的評(píng)價(jià)結(jié)果,更要將有效評(píng)價(jià)信息反饋于工作室實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化校長專業(yè)成長的實(shí)際效果。

        名校長工作室評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)涉及多部門的統(tǒng)籌協(xié)作,需要明確共同的價(jià)值追求,服務(wù)于名校長專業(yè)水平與領(lǐng)導(dǎo)力的提升,充分考慮學(xué)校管理的眾多影響因素,靈活選擇評(píng)價(jià)方式方法,合理利用資源,廣泛收集材料,做到評(píng)價(jià)與實(shí)踐共行。

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