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(山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院,山西 臨汾 041000)
目前,我國(guó)已經(jīng)建成小康社會(huì),社會(huì)的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”垃圾分類(lèi)可以有效改善我們生活的環(huán)境,提高生活質(zhì)量,滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的追求。隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),對(duì)垃圾的分類(lèi)處理,成為建設(shè)美好生活環(huán)境的必然要求。黨的十九大也明確提出要“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”。這說(shuō)明,我國(guó)從頂層設(shè)計(jì)方面,開(kāi)始著手進(jìn)行低碳社會(huì)、綠色生活環(huán)境的建設(shè)[1]。同時(shí),實(shí)施垃圾分類(lèi),可以有效提高廢棄物的利用率,把垃圾作為可再生資源進(jìn)行利用,減少垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。高校是實(shí)施教育的主要場(chǎng)所,在校園進(jìn)行垃圾分類(lèi),可以有效提高師生的環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識(shí),促進(jìn)學(xué)生生態(tài)文明觀念的樹(shù)立。同時(shí),高校作為師生聚居地區(qū),也是社會(huì)的重要組成部分,推進(jìn)垃圾分類(lèi)在校園的實(shí)施,對(duì)全社會(huì)的垃圾分類(lèi)和生態(tài)文明建設(shè)都具有重要的意義[2]。
垃圾分類(lèi)就是把生活中產(chǎn)生的垃圾按照性質(zhì)、種類(lèi)的不同,在收集的過(guò)程中進(jìn)行分類(lèi)處理,分類(lèi)之后通過(guò)制定位置的放置,可以方便垃圾處理過(guò)程中的回收。垃圾分類(lèi)是對(duì)垃圾進(jìn)行回收再利用和科學(xué)處置的重要環(huán)節(jié),不僅可以節(jié)省垃圾處理的成本,還可以提高垃圾的利用率,節(jié)省能源,保護(hù)環(huán)境,是垃圾處理的科學(xué)方式和有效途徑[3]。校園作為一個(gè)小型的社會(huì)聚居區(qū),有著不同的功能分區(qū),比如學(xué)生和老師的住宿區(qū),教學(xué)區(qū),辦公區(qū),科研區(qū),餐飲區(qū),商業(yè)區(qū)等,每個(gè)區(qū)的主要功能不同,所產(chǎn)生的垃圾也有所不同。比如住宿區(qū)主要產(chǎn)生的生活垃圾、教學(xué)區(qū)的垃圾主要是紙張等,餐飲區(qū)的垃圾則主要是廚余垃圾,科研區(qū)的垃圾則主要是實(shí)驗(yàn)垃圾。這些垃圾不僅可以按照區(qū)域的不同進(jìn)行分類(lèi)處理,還可以根據(jù)具體垃圾的種類(lèi)進(jìn)行分類(lèi),從而方便垃圾的回收和利用?,F(xiàn)代我國(guó)高校的人數(shù)眾多,一個(gè)4萬(wàn)人的校園,每天產(chǎn)生的垃圾可以達(dá)到20噸之多,如果對(duì)這些垃圾進(jìn)行分類(lèi),則有超過(guò)三分之一的垃圾可以進(jìn)行回收再利用,如此可以大大降低能源的消耗。以紙張垃圾為例,1噸廢紙?jiān)诨厥绽弥螅梢栽僭?.85噸紙,從而節(jié)省造紙所用的木材300 kg。而食品垃圾則可以作為有機(jī)肥或者作為發(fā)電原料。
從經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)說(shuō),進(jìn)行垃圾分類(lèi)和回收利用,可以大大降低紙張、金屬、衣物等原材料的使用,校園的廚余垃圾、渣土果皮等則可以作為肥料,這不僅可以減少垃圾處理的成本,還能降低肥料制造的成本,從而帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益,補(bǔ)貼學(xué)校的運(yùn)營(yíng)成本,減少財(cái)政壓力[4]。從社會(huì)效益方面來(lái)說(shuō),進(jìn)行校園垃圾的分類(lèi)和回收,可以逐漸培養(yǎng)學(xué)校師生的環(huán)保意識(shí),讓師生意識(shí)到垃圾的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和垃圾分類(lèi)的環(huán)保效果,讓廣大師生養(yǎng)成勤儉節(jié)約和生態(tài)文明的生活、消費(fèi)觀念。學(xué)生在踏入社會(huì)之后,還能把在校園養(yǎng)成的觀念和習(xí)慣進(jìn)一步傳播,從而促進(jìn)我國(guó)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)。從生態(tài)效益上來(lái)說(shuō),進(jìn)行校園垃圾的分類(lèi)化和資源化處理,可以避免一些垃圾對(duì)城市環(huán)境的污染,提升校園的環(huán)境質(zhì)量。垃圾的掩埋需要耗費(fèi)大量土地,且很多垃圾需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能被分解,垃圾分類(lèi)和循環(huán)利用可以節(jié)約目前已經(jīng)不多的土地資源[5]。由此可以看出,進(jìn)行校園垃圾分類(lèi)、增強(qiáng)校園垃圾的循環(huán)利用,具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)意義。
盡管我國(guó)早在2017年就出臺(tái)了垃圾分類(lèi)制度的相關(guān)實(shí)施方案,且已經(jīng)在46個(gè)重點(diǎn)城市實(shí)施。但就高校來(lái)說(shuō),很多校園垃圾分類(lèi)工作,還沒(méi)有趕上重點(diǎn)城市的垃圾分類(lèi)。高校,是培養(yǎng)人才,為社會(huì)樹(shù)立良好形象和典范的場(chǎng)所,大學(xué)校園垃圾分類(lèi)管理的落后,與高校的社會(huì)角色不相符[6]。具體來(lái)說(shuō),目前校園垃圾分類(lèi)工作還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
垃圾分類(lèi)雖然是由國(guó)家倡導(dǎo)的垃圾處理方法,但老師和學(xué)生作為具有較高教育水平的群體,還沒(méi)有建立起應(yīng)有的垃圾分類(lèi)意識(shí)。雖然我國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)建立生態(tài)文明、提升環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)垃圾的回收再利用[7]。但廣大師生還沒(méi)有形成垃圾分類(lèi)的習(xí)慣。這主要是由于我國(guó)此前過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)垃圾分類(lèi)的規(guī)定不夠,很多學(xué)生和老師在長(zhǎng)期的生活中還沒(méi)有養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的意識(shí)和習(xí)慣。而且,國(guó)家倡導(dǎo)的垃圾分類(lèi)管理,還沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)的高校中得到普及,很多師生雖然有心進(jìn)行垃圾分類(lèi),但由于缺乏相關(guān)的常識(shí),或者學(xué)校還沒(méi)有配備相關(guān)的設(shè)施,他們很少能進(jìn)行垃圾的有效分類(lèi)。
垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)細(xì)致的工作,需要有效區(qū)分生活垃圾、廚余垃圾,還需要分清可回收垃圾和不可回收垃圾,對(duì)廣大師生來(lái)說(shuō),這種分類(lèi)方法過(guò)于繁瑣,很多人依然保持不分類(lèi)、隨手扔的習(xí)慣。即使有些師生愿意分類(lèi),但在打包垃圾的過(guò)程中,不同的垃圾采取的混裝方式,在扔垃圾時(shí),即使按照垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn),也會(huì)造成垃圾的混裝[8]。同時(shí),有些校園雖然進(jìn)行垃圾分類(lèi)的規(guī)定和要求,但在緊張的學(xué)習(xí)時(shí)間下,很多同學(xué)還是不能堅(jiān)持垃圾分類(lèi)的習(xí)慣,垃圾分類(lèi)效果不佳。
盡管在國(guó)家層面已經(jīng)倡導(dǎo)垃圾分類(lèi),但目前全國(guó)還只是逐漸在重點(diǎn)城市進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施。各個(gè)省市地方雖然有垃圾分類(lèi)的相關(guān)規(guī)定,但目前還沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一的垃圾分類(lèi)法律法規(guī)體系,垃圾分類(lèi)還缺少?gòu)?qiáng)制性的制度措施。因此,雖然很多學(xué)校倡導(dǎo)進(jìn)行垃圾分類(lèi),但由于缺乏強(qiáng)制性規(guī)定,即使不進(jìn)行垃圾分類(lèi),也不會(huì)得到相應(yīng)的懲罰,而進(jìn)行垃圾分類(lèi),也缺乏有效的激勵(lì)措施,所以,很多師生依然為了自己的方便不進(jìn)行垃圾分類(lèi)[9]。另外,一些高校的垃圾分類(lèi)制度,缺乏細(xì)致性規(guī)定,更多的是一種倡議,沒(méi)有具體的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施,這造成垃圾分類(lèi)很難在師生中深入推進(jìn)。
隨著對(duì)高質(zhì)量生活環(huán)境建設(shè)的總體推進(jìn),很多師生對(duì)垃圾分類(lèi)的意義已經(jīng)有所認(rèn)識(shí),但由于缺乏一定的垃圾分類(lèi)知識(shí),比如對(duì)回收垃圾、不可回收垃圾的區(qū)分,對(duì)生活垃圾和廚余垃圾的分類(lèi)等,很多師生還缺乏一定的辨別能力。這主要是由于對(duì)垃圾分類(lèi)知識(shí)的宣傳還不夠細(xì)致,很多學(xué)校沒(méi)有在報(bào)欄、宣傳墻等地方進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識(shí)的講解,學(xué)校也沒(méi)有成立相應(yīng)的宣傳部門(mén)進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識(shí)的宣傳,這些都造成很多師生雖然有心進(jìn)行垃圾分類(lèi),卻苦于不懂相關(guān)的知識(shí)[10]。僅從可回收垃圾和不可回收垃圾的辨別上來(lái)說(shuō),很多師生對(duì)具體的垃圾該分為哪一類(lèi)尚缺乏認(rèn)知,對(duì)更細(xì)致的垃圾分類(lèi)知識(shí),則更加欠缺。
垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工作,不僅需要師生的配合,也需要學(xué)校提供充分的設(shè)施設(shè)備,比如垃圾分類(lèi)的標(biāo)識(shí)、存放不同垃圾的垃圾桶等。但是,現(xiàn)在很多高校的垃圾分類(lèi)設(shè)施不足,很多學(xué)校采取的依然是垃圾混裝的垃圾存放設(shè)施,加之校園人數(shù)眾多,這些設(shè)施很容易被不同種類(lèi)的垃圾占用,垃圾分類(lèi)也就形同虛設(shè)[11]。垃圾分類(lèi)的制度規(guī)定、宣傳倡導(dǎo)要匹配相應(yīng)的垃圾分類(lèi)設(shè)施,否則很多師生雖然有心進(jìn)行垃圾分類(lèi),卻找不到合適的垃圾存放設(shè)置,只能繼續(xù)隨意投放垃圾,垃圾分類(lèi)的熱情也會(huì)消退。
雖然很多高校倡導(dǎo)垃圾分類(lèi),但卻沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃,缺乏統(tǒng)一的管理和領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),造成各個(gè)院系、各個(gè)班級(jí)的垃圾分類(lèi)只停留在口頭,沒(méi)有實(shí)際有效的舉措。很多高校的垃圾處理一般是由專(zhuān)門(mén)的清潔人員和物業(yè)公司負(fù)責(zé)處理,很多物業(yè)公司和清理人員為了節(jié)省成本或者變賣(mài)垃圾,根本不遵守垃圾分類(lèi)的相關(guān)規(guī)定,不僅無(wú)法有效進(jìn)行垃圾分類(lèi),甚至?xí)驗(yàn)樽冑u(mài)垃圾,造成垃圾的混亂,從而增加了垃圾分類(lèi)管理工作的難度。
2018年,教育部辦公廳等六部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理工作的通知》要求在校園實(shí)施垃圾分類(lèi),垃圾分類(lèi)已經(jīng)成為高校建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。為此,針對(duì)當(dāng)前高校校園垃圾分類(lèi)工作存在的問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化提升。
教育部門(mén)和衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)該結(jié)合我國(guó)高校的實(shí)際情況,對(duì)垃圾分類(lèi)管理和實(shí)施方案進(jìn)行較為細(xì)致的規(guī)定,對(duì)垃圾分類(lèi)的辦法、投放的方法、垃圾收集、垃圾運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行整體規(guī)劃,給予學(xué)校以具體的指導(dǎo)和建議。學(xué)校要根據(jù)校園內(nèi)不同功能區(qū)的垃圾情況,進(jìn)行垃圾分類(lèi)的細(xì)致管理,從垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處理進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)督和落實(shí),從制度上保障垃圾分類(lèi)工作的切實(shí)開(kāi)展,通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì),對(duì)廣大師生形成約束力[12]。
學(xué)校要貫徹學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)和中央管理垃圾分類(lèi)管理工作的指示,把垃圾分類(lèi)作為校園治理的重要工作,重視垃圾分類(lèi)的管理工作。要成立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為主的垃圾分類(lèi)管理領(lǐng)導(dǎo)班子,成立垃圾分類(lèi)管理的智能部門(mén),要把垃圾分類(lèi)管理工作常態(tài)化,定期舉行垃圾分類(lèi)管理工作會(huì)議,聽(tīng)取各部門(mén)和各個(gè)院系的意見(jiàn),優(yōu)化管理的方式方法,對(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展進(jìn)行公開(kāi),從而在校園內(nèi)自上而下形成垃圾分類(lèi)的整體氛圍,切實(shí)提高各個(gè)院系和部門(mén)對(duì)垃圾分類(lèi)的重視程度。
針對(duì)師生缺乏垃圾分類(lèi)知識(shí)和垃圾分類(lèi)意識(shí)薄弱的問(wèn)題,學(xué)校要建立垃圾分類(lèi)宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。高校有較好的教學(xué)資源和教學(xué)途徑,可以充分利用課堂教學(xué)、課余活動(dòng)、線上教學(xué)和線下宣傳等途徑,積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳教育,把垃圾分類(lèi)的知識(shí)普及融入到校園教學(xué)和生活之中。在具體宣傳過(guò)程中,要注意老師群體和學(xué)生群體的不同,分別進(jìn)行宣傳,并引導(dǎo)老師在課堂內(nèi)外對(duì)學(xué)生的宣傳教育。學(xué)校還可以充分利用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體平臺(tái),通過(guò)線上活動(dòng)的開(kāi)展,帶動(dòng)學(xué)生的參與熱情,或者積極開(kāi)發(fā)垃圾分類(lèi)小程序,用以宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí),和加強(qiáng)校園的垃圾分類(lèi)管理工作。
要結(jié)合校園不同功能區(qū)的垃圾特點(diǎn),健全完善垃圾分類(lèi)設(shè)備設(shè)施,確保各個(gè)區(qū)域內(nèi)的垃圾投放能夠按照垃圾分類(lèi)的要求進(jìn)行。首先,要合理安排垃圾投放點(diǎn),方便學(xué)校師生的垃圾投放和垃圾的清理運(yùn)輸,垃圾投放點(diǎn)的垃圾容器要符合不同功能區(qū)的垃圾投放特點(diǎn),比如餐飲區(qū)的垃圾容器要以廚余垃圾存放和運(yùn)輸?shù)姆奖銥橐罁?jù);其次,要垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和回收要有響應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,要在合適的區(qū)域建設(shè)垃圾分類(lèi)中心和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心,便于垃圾的收集和存放,也有利于避免垃圾的混合;第三,要根據(jù)區(qū)域設(shè)置不同清理頻率,以提高垃圾清運(yùn)效率;最后,學(xué)校和資質(zhì)健全的垃圾處理企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作管理,以確保垃圾的有效利用和無(wú)害化處理。
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)和高校的垃圾分類(lèi)都剛剛展開(kāi),與垃圾分類(lèi)相關(guān)的科技尚不健全,很多垃圾分類(lèi)和垃圾處理技術(shù)還處于研發(fā)階段。高校有著良好的科研設(shè)施設(shè)備,可以充分發(fā)揮在科研方面的優(yōu)勢(shì),積極建立垃圾分類(lèi)的科研體系,注意產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,適時(shí)適地開(kāi)展校企合作,充分發(fā)掘垃圾分類(lèi)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,聚焦校園生活垃圾管理,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng),探索和建立垃圾分類(lèi)平臺(tái),提高垃圾分類(lèi)的科學(xué)化和有效化,還可以結(jié)合人工智能技術(shù),提高垃圾分類(lèi)和清運(yùn)的智能化設(shè)計(jì),提高垃圾清運(yùn)和垃圾分類(lèi)的效率。在垃圾的處理方面,要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),對(duì)一些難以處理和循環(huán)利用的垃圾,研究新的技術(shù),提高這些垃圾的利用率,對(duì)一些可回收垃圾,則要進(jìn)一步研究相關(guān)技術(shù),提高其回收利用率。此外,在知識(shí)的普及和垃圾管理方面,還可以充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),提高垃圾分類(lèi)的宣傳效果,提高垃圾分類(lèi)管理的效率。
學(xué)校要讓垃圾分類(lèi)成為大家共同協(xié)作完成的事項(xiàng),讓各部門(mén)都參與進(jìn)來(lái)。成立相關(guān)監(jiān)督小組,制定獎(jiǎng)懲方案,讓有為有心的人受到物質(zhì)和精神的表?yè)P(yáng)和激勵(lì),讓隨意丟棄垃圾,不按規(guī)定投放垃圾的人受到懲罰,讓更多的人從被動(dòng)垃圾分類(lèi),轉(zhuǎn)化為樂(lè)意垃圾分類(lèi),樂(lè)意傳播垃圾分類(lèi)的好處,從而激發(fā)主動(dòng)作為的內(nèi)在動(dòng)力,發(fā)揮主觀能動(dòng)性帶動(dòng)周?chē)藫?dān)當(dāng)作為,做好垃圾分類(lèi)。學(xué)校應(yīng)該對(duì)學(xué)生、工會(huì)、后勤、物業(yè)等部門(mén)在垃圾分類(lèi)工作中的角色進(jìn)行定位,確保每個(gè)部門(mén)在垃圾分類(lèi)的管理和具體處理中都充分發(fā)揮作用,確保垃圾分類(lèi)工作的有效開(kāi)展。學(xué)校還可以通過(guò)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等舉辦垃圾分類(lèi)的小品、相聲,聲情并茂的向?qū)W生展示垃圾分類(lèi),讓學(xué)生在歡聲笑語(yǔ)中學(xué)會(huì)垃圾分類(lèi),提高活動(dòng)的實(shí)際效果,同時(shí)也可以設(shè)置一些指導(dǎo)垃圾分類(lèi)或者流動(dòng)監(jiān)督小分隊(duì)的勤工助學(xué)崗,通過(guò)指導(dǎo)、幫助他人垃圾分類(lèi)獲得一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;鼓勵(lì)學(xué)生成立垃圾分類(lèi)自律管理的學(xué)生組織和社團(tuán),學(xué)校給與相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮其作用;每學(xué)期通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票和輔導(dǎo)員集體打分評(píng)比垃圾分類(lèi)優(yōu)秀個(gè)人、優(yōu)秀班集體等,給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)等。
總之,垃圾分類(lèi)在校園的開(kāi)展和深入,已經(jīng)成為建設(shè)生態(tài)校園和高校工作的重要內(nèi)容,需要學(xué)校管理者和廣大師生密切配合。學(xué)校要根據(jù)校園功能分區(qū)、學(xué)校設(shè)施情況和學(xué)校的類(lèi)型、垃圾產(chǎn)生的種類(lèi)等具體情況,采取合理的垃圾分類(lèi)制度,積極優(yōu)化垃圾分類(lèi)管理工作體制,充分協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門(mén),調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大師生對(duì)垃圾分類(lèi)的參與熱情,明確垃圾分類(lèi)的積極意義。高校作為培養(yǎng)社會(huì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的主要場(chǎng)所,在整個(gè)社會(huì)扮演著非常重要的角色,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其教育資源豐富、教育途徑多樣、教育效果顯著的優(yōu)勢(shì),通過(guò)探索構(gòu)建校園垃圾分類(lèi)工作管理體系,在實(shí)踐中不斷成熟,不斷優(yōu)化,為開(kāi)展“生態(tài)育人”、引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀、助力生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代的探索與實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。