李 燕 張鵬程

(蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730000)

中國共產(chǎn)黨的共同富裕理論發(fā)端于馬克思主義，初見雛形于“覺醒年代”，系統(tǒng)形成于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，謀篇布局于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要指導(dǎo)思想，是中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，歷經(jīng)百年實(shí)現(xiàn)了馬克思主義共同富裕觀中國化新的飛躍。共同富裕是中國共產(chǎn)黨百年為民初心的現(xiàn)實(shí)寫照，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人民至上的根本立場。新時(shí)代的共同富裕承載著全體人民幸福美好生活的新期盼，具有豐富的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)內(nèi)涵，其實(shí)質(zhì)是在中國特色社會(huì)主義制度保障下，全體人民共創(chuàng)共享日益幸福而美好的生活，走好中國式現(xiàn)代化發(fā)展道理，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。黨的十九屆六中全會(huì)提出要“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1]，要想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就必須弄清楚為何推動(dòng)、誰來推動(dòng)、怎樣推動(dòng)這三個(gè)根本問題，在此基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

一、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代共同富裕的現(xiàn)實(shí)邏輯

共同富裕是全人類對(duì)美好社會(huì)生活的整體追求，是世界各國在任何歷史階段上都必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題，也是各國走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求。中國共產(chǎn)黨百年來對(duì)共同富裕的探索和追求從未停下腳步，黨的十八大以來，我們黨更是將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為中國共產(chǎn)黨治國理政的戰(zhàn)略性工程來推進(jìn)，全面理解和理清我們黨推進(jìn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)邏輯，準(zhǔn)確掌握推進(jìn)共同富裕的邏輯前提，有助于進(jìn)一步激發(fā)黨帶領(lǐng)人民在新發(fā)展階段上推進(jìn)共同富裕積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(一)實(shí)現(xiàn)共同富裕是創(chuàng)造人民滿意實(shí)績的本質(zhì)要求

共同富裕作為一個(gè)綜合性工程，能夠滿足人民群眾高層次和高質(zhì)量生活需要，是贏得群眾口碑的重要戰(zhàn)略。只有以實(shí)干精神推進(jìn)共同富裕，才是創(chuàng)造人民滿意業(yè)績最靠譜的“捷徑”。習(xí)近平總書記指出：“我們始終堅(jiān)定人民立場，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大責(zé)任?！盵2]共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是人民群眾的共同期盼，是人民群眾最能直觀感受到的實(shí)惠，能否實(shí)現(xiàn)真實(shí)高品質(zhì)的共同富裕，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨的價(jià)值評(píng)判，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。黨的十八大以來，在繼承和發(fā)展多年來黨在共同富裕實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，率領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)良性互動(dòng)，共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)更為雄厚、群眾基礎(chǔ)更為扎實(shí)，促進(jìn)共同富裕取得質(zhì)的飛躍。人民收入水平的提高是最為直觀也是最有力的成就，人均國民總收入從2012年的5940美元躍升至2019年的10410美元，此后一直保持在一萬美元以上。人民生活條件越來越好，從黨的十八大首次提出全面建成小康社會(huì)到2020年完成目標(biāo)任務(wù)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破重重障礙實(shí)現(xiàn)了更為強(qiáng)勁的發(fā)展，共同富裕目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。社會(huì)公平程度不斷提升，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展在收入、消費(fèi)等方面的差距顯著縮小，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別從2012年的36.2%、39.3%下降至2020年的29.2%、32.7%。此外，公共事業(yè)全面發(fā)展，健康中國建設(shè)取得重大突破，因地理位置、交通條件、生產(chǎn)要素等原因造成的區(qū)域性的、深度的貧困全部得到解決，為鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力準(zhǔn)備了條件。[3]這一系列成就是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的過程取得的，是我們黨創(chuàng)造人民滿意實(shí)績的新時(shí)代體現(xiàn)。

(二)實(shí)現(xiàn)共同富裕是深化全面從嚴(yán)治黨的檢驗(yàn)方式

共同富裕推進(jìn)的是否扎實(shí)有效是檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨成效的“試金石”。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?！盵4]全面從嚴(yán)治黨有利于實(shí)現(xiàn)全黨和全國人民思想的統(tǒng)一，引導(dǎo)黨和人民把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為現(xiàn)代化建設(shè)的共同奮斗目標(biāo)，以更高的政治站位、更深的思想自覺投入到共同富裕的全民實(shí)踐中。全面從嚴(yán)治黨是強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力的重要方式，通過提升黨的各項(xiàng)能力和黨員整體素質(zhì)，有助于解決黨在帶領(lǐng)人民推進(jìn)共同富裕過程中遇到的困難。[5]黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)常態(tài)化動(dòng)作。黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)了“綠色化”，黨員干部價(jià)值目標(biāo)更加簡單純粹、精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，全黨對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的信心與日俱增，三百多萬名黨員干部奔走在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，近三萬名黨員干部戰(zhàn)斗在新冠肺炎疫情防控最危險(xiǎn)的地方。但與此同時(shí)，少部分黨員干部在推進(jìn)共同富裕的過程中，經(jīng)受不住市場經(jīng)濟(jì)的誘惑和滲透，喪失了人民公仆意識(shí)，破壞了社會(huì)發(fā)展的良好風(fēng)氣，損害了人民參與共同富裕的積極性，導(dǎo)致共同富裕的思想基礎(chǔ)有所動(dòng)搖，損壞了黨的光輝形象。黨的十九屆六中全會(huì)指出，“推動(dòng)共同富裕要統(tǒng)籌發(fā)展和分配，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中完善分配制度，實(shí)現(xiàn)效率與公平相統(tǒng)一?！睘榇?，我們黨要持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)相關(guān)惠民富民政策落地見效，打牢實(shí)現(xiàn)共同富裕的政策基礎(chǔ)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域保障力度，以更大的力度糾治黨內(nèi)不良風(fēng)氣，把強(qiáng)化黨的自身建設(shè)和釋放黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性結(jié)合起來，形成寬嚴(yán)適度、充滿活力的黨內(nèi)政治生態(tài)。要樹立作風(fēng)正派、砥礪前行的干部典型，為想干、能干、會(huì)干的黨員干部創(chuàng)造良好的條件，激發(fā)“紅色細(xì)胞”的引領(lǐng)作用，為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)全面發(fā)力。

(三)實(shí)現(xiàn)共同富裕是準(zhǔn)確把握執(zhí)政規(guī)律的集中體現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨將科學(xué)社會(huì)主義理論與中國實(shí)際相結(jié)合，準(zhǔn)確把握“人民就是江山”執(zhí)政規(guī)律的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的根本前提。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵6]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政最根本的人心向背規(guī)律，從創(chuàng)造美好生活出發(fā)，從理論和實(shí)踐層面對(duì)推動(dòng)共同富裕做出了完整的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)共同富裕進(jìn)行了新時(shí)代詮釋，全黨全國人民對(duì)于共同富裕的意義、要求、時(shí)間安排、推進(jìn)路徑有了更深層次的理解。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十三五”時(shí)期黨的共同富裕工作取得成果進(jìn)行了肯定，對(duì)于在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中形成的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)推廣，并在國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中對(duì)新階段上推進(jìn)共同富裕勾畫了戰(zhàn)略藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)分階段、有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。黨的十九屆六中全會(huì)提出要協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。經(jīng)過多年探索，我們黨對(duì)解決貧困問題形成了系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，但在如何致富問題上還要積極探索，實(shí)現(xiàn)共同富裕作為一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要黨在準(zhǔn)確把握執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)，為“不負(fù)明天的偉大夢想”夯實(shí)理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、把握新時(shí)代共同富裕的四對(duì)關(guān)系

共同富裕作為現(xiàn)代化的重要特征，是滿足人民美好生活需要的根本方式，是為世界發(fā)展提供中國方案的根本舉措，是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的根本途徑。必須科學(xué)把握共同和富裕、物質(zhì)與精神、共建和共享、重點(diǎn)與全面四對(duì)關(guān)系，扎實(shí)高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕，為中國式現(xiàn)代化道路的深入推進(jìn)搭建完善的社會(huì)化邏輯。

(一)堅(jiān)持共同和富裕全面推進(jìn)

新時(shí)代的共同富裕作為一個(gè)全局性的戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)不再僅僅是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，更是一個(gè)政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科交叉融合的整體性概念。中國式現(xiàn)代化要實(shí)現(xiàn)的富裕以全面性、全民性、共享性為特征，是包括每個(gè)中國人在內(nèi)的全體人民的共同富裕。[7]“富?！币馕吨a(chǎn)力水平不斷提高，社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”不斷做大，解決的是效率問題，是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)利益最大化的表現(xiàn)?！肮餐睆?qiáng)調(diào)的是全體人民的富裕，意味著更加公平的分配方式，社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”合理分配，解決的是公平問題，是生產(chǎn)關(guān)系的不斷調(diào)整和完善，是社會(huì)發(fā)展環(huán)境保持穩(wěn)定的決定性因素。共同富裕是破解新時(shí)代社會(huì)主義矛盾的關(guān)鍵，是直接關(guān)系民生的重大戰(zhàn)略。在兩者的關(guān)系中，“富?！笔腔A(chǔ)，“共同”是關(guān)鍵。要把 “富?！睌[在突出的位置，加大科技創(chuàng)新力度，提升科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造更貼近人民需要的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。同時(shí)，要深化收入分配制度改革，采取多種方式改善社會(huì)財(cái)富分配結(jié)構(gòu)，保障人民群眾安居樂業(yè)，維護(hù)社會(huì)長治久安，鞏固“富?！钡纳鐣?huì)基礎(chǔ)。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展作為推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵，沒有高質(zhì)量的發(fā)展就沒有推動(dòng)共同富裕的內(nèi)在動(dòng)力。全會(huì)還提出要重視分配問題，但不能把調(diào)整收入分配作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的唯一手段。推動(dòng)新時(shí)代的共同富裕體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度要求，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的新時(shí)代體現(xiàn)，映照著中國共產(chǎn)黨的初心使命，需要14億多中國人民攜手奮斗堅(jiān)持共同和富裕全面推進(jìn)來實(shí)現(xiàn)。

(二)堅(jiān)持物質(zhì)和精神協(xié)調(diào)發(fā)展

共同富裕既指物質(zhì)層面的富裕，又指精神層面的富裕，是“五位一體”的多維度富裕。物質(zhì)層面的富裕代表著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的積累，代表人滿足自身生活的物質(zhì)需要，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、科技等硬實(shí)力方面；精神層面的富裕代表著社會(huì)精神財(cái)富的積累，代表著人實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足之后的精神追求，體現(xiàn)在文化、社會(huì)等軟實(shí)力方面。[8]在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中，物質(zhì)富裕是起基礎(chǔ)性作用的環(huán)節(jié)，為精神富裕提供了物質(zhì)保障，精神富裕則為物質(zhì)富裕實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展提供了精神和理論支持，兩者共同促進(jìn)、缺一不可。進(jìn)入新時(shí)代以來，我們黨堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為科學(xué)指南，高度重視物質(zhì)層面的共同富裕，把全面建成小康社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性目標(biāo)來整體推進(jìn)，多措并舉建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，我們黨更加注重社會(huì)精神財(cái)富的積累，激勵(lì)全黨全國人民增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化自信，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚實(shí)現(xiàn)共同富裕的共識(shí)，充分利用傳統(tǒng)文化、紅色文化等優(yōu)秀文化資源大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中國特色社會(huì)主義文藝的示范效應(yīng)，持續(xù)打造諸如《山海情》《大江大河》等反映社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主旋律文化精品。此外，我們黨還通過加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo)，消除人民群眾在推進(jìn)共同富裕過程中的疑慮，加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕方法論引導(dǎo)，防止在推進(jìn)過程中出現(xiàn)急躁冒進(jìn)和畏難情緒，為順利推進(jìn)共同富裕創(chuàng)造良好輿論環(huán)境?？偟膩碚f，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、人民滿意的共同富裕，就要把滿足物質(zhì)文化需要與豐富人民精神世界結(jié)合起來，在滿足人民需要中不斷提高發(fā)展質(zhì)量、積累財(cái)富。

(三)堅(jiān)持共建和共享有機(jī)統(tǒng)一

共同富裕實(shí)現(xiàn)的過程就是“做蛋糕”和“分蛋糕”相統(tǒng)一的過程。人民是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的建設(shè)者和享有者。共建是共享的來源和根本途徑，沒有全體人民的共同努力，社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”就難以成型，更不用說滿足人民需要。共享是共建的結(jié)果，共建的目的就是為了讓全體人民共享美好生活。共建就是要將共同富裕融入全體人民的奮斗目標(biāo)和奮斗實(shí)踐，要充分激發(fā)全體人民的能動(dòng)性和創(chuàng)造力，鼓勵(lì)勞動(dòng)者緊跟現(xiàn)代化建設(shè)步伐，通過腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身財(cái)富的積累，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富資源的效益最大化。匯聚全體人民智慧推進(jìn)共同富裕，還需要為人民參與共建創(chuàng)造條件，科學(xué)利用教育資源提高人民群眾受教育水平，創(chuàng)造高素質(zhì)人才培養(yǎng)條件，實(shí)現(xiàn)人才競相涌流，給更多人創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)人民投入社會(huì)建設(shè)的積極性，釋放社會(huì)各階層的創(chuàng)造潛能，讓共建共富的動(dòng)力源源不斷地迸發(fā)。共享就是要在社會(huì)財(cái)富的分配上實(shí)現(xiàn)人人享有，深化收入分配制度改革以縮小收入分配差距，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，建立科學(xué)的公共政策體系，統(tǒng)籌做好民生領(lǐng)域各項(xiàng)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人人得享社會(huì)物質(zhì)和精神發(fā)展成果，筑牢全民共享的社會(huì)保障安全網(wǎng)。共建和共享是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程，廣大人民群眾通過努力共建，夯實(shí)共享的基礎(chǔ)，在分享已有成果的同時(shí)不斷創(chuàng)造新的更大的成就，實(shí)現(xiàn)新的共享基礎(chǔ)，在新的發(fā)展階段上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平分配。

(四)堅(jiān)持重點(diǎn)和全面穩(wěn)步推進(jìn)

既要全面發(fā)力，又要抓重點(diǎn)和人民群眾的關(guān)注點(diǎn)，是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的方法論。中國式的共同富裕，不是所有人在同時(shí)間同條件下占有相同數(shù)量的社會(huì)財(cái)富，而是鼓勵(lì)通過辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)一部分人先富，先富的群體通過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改善就業(yè)條件等方式帶動(dòng)尚未實(shí)現(xiàn)富裕的群體實(shí)現(xiàn)共富，不同地區(qū)、不同行業(yè)實(shí)現(xiàn)富裕的水平有高有低，實(shí)現(xiàn)富裕的時(shí)間有先有后。黨的十八大以來，黨中央根據(jù)不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件等方面的差異制定了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了東中西互幫互助、共謀發(fā)展的新格局，為縮小區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)制。此外，解決農(nóng)村的共同富裕問題是黨的十八大以來黨不懈奮斗的目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”[9]無論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略還是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村都是黨的發(fā)展政策最為關(guān)切的地方，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件。黨的十九大以后，黨中央又將鄉(xiāng)村振興上升為國家戰(zhàn)略，通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃、出臺(tái)中央一號(hào)文件、制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、成立鄉(xiāng)村振興局等一系列措施來保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深層次落實(shí)。此外，我們黨通過鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)，通過改革舊體制來釋放城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的政策紅利，打造區(qū)域發(fā)展示范典型，總結(jié)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，探索破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的可行性途徑，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供典型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作科學(xué)化、常態(tài)化，彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢，探索實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)和全面齊頭并進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略路徑。

三、推進(jìn)新時(shí)代共同富裕的四維路徑

中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年走到新時(shí)代，盡管時(shí)代條件和國內(nèi)外環(huán)境一直在變化，逐夢“共同富裕”的腳步未曾停歇，對(duì)“共同富裕”實(shí)現(xiàn)路徑的探索實(shí)踐一直在路上。共同富裕作為具有中國特色的社會(huì)主義道路，是我們黨把握時(shí)代規(guī)律、破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的總體設(shè)計(jì)和實(shí)踐邏輯。

(一)以有力政黨為引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同富裕全過程

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證新時(shí)代中國道路穩(wěn)步前進(jìn)最根本的政治優(yōu)勢，是團(tuán)結(jié)一切力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的“主心骨”和“頂梁柱”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是保證黨和國家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提。[10]中國人民邁入共同富裕的道路并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，根本原因就在于有一個(gè)強(qiáng)大的“領(lǐng)路人”和“定盤星”，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保證。共同富裕作為一項(xiàng)惠及全體人民的戰(zhàn)略性工程，是中國共產(chǎn)黨百年來不忘初心的具體實(shí)踐，是中國共產(chǎn)黨踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)力量，為全體人民謀利益是其最高追求，堅(jiān)持將人民民主落到實(shí)處，通過全面深化改革破除阻礙人民民主實(shí)現(xiàn)的體制機(jī)制障礙，保證全體人民在推進(jìn)共同富裕的過程中分享發(fā)展成果、促進(jìn)社會(huì)公平。共同富裕不僅是中國人民的追求，更是全世界人民的期盼，放眼世界各國的共同富裕事業(yè)，有許多國家都無法真正在減貧事業(yè)中推進(jìn)共同富裕，因?yàn)檫@些政黨大多給民眾突出了一種通過設(shè)計(jì)和包裝而制造出來的“鏡頭形象”，只期待用這種方式獲得選民的選票，而在主觀上并沒有堅(jiān)守執(zhí)政初心，相比之下中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)共同富裕的過程中腳踏實(shí)地，從群眾需要出發(fā)，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上發(fā)揮著“舉旗定向”的作用，始終走在前列、干在實(shí)處，充分體現(xiàn)出“把方向、謀大局、定政策、促改革”的能力與定力，體現(xiàn)出來的“實(shí)干為民形象”與部分國家的“鏡頭形象”形成鮮明對(duì)比。新征程上，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)下苦功夫，統(tǒng)籌做好高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)規(guī)劃和收入分配改革，形成人人參與、人人奮斗的良好局面，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更高水平的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)以有為政府為依托，把民主法治落實(shí)到共同富裕全方位

有為政府之所以“有為”，在于能夠給社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。有為政府是人民擺脫貧困實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障，中國式的共同富裕更離不開積極有為的政府和先進(jìn)的社會(huì)制度。黨的十八大以來，黨在推進(jìn)共同富裕的過程中更加注重建設(shè)堅(jiān)持公民本位和社會(huì)本位的服務(wù)型政府，優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)公共服務(wù)職能，依法依規(guī)切實(shí)作為，探索高水平公共服務(wù)路徑，關(guān)注全過程的公平和正義，明確政府與市場在推進(jìn)共同富裕中的功能界限，在不干預(yù)市場運(yùn)行的前提下最大限度地發(fā)揮政府的服務(wù)作用，用符合政府定位的支持方式、方法推進(jìn)共同富裕。[11]同時(shí)，制度建設(shè)是推進(jìn)有為政府構(gòu)建的制度保障。要想將共同富裕落到實(shí)處，黨和政府必須科學(xué)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)、政策安排，以此來為現(xiàn)共同富裕提供政策保障。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出收入分配改革是共同富裕的制度要求，政府要通過有效制度改革，為縮小收入分配差距創(chuàng)造條件。此外，我們黨始終堅(jiān)持公有制主體地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和收入分配差距中的作用，建立相對(duì)貧困的長效識(shí)別和保障機(jī)制，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中增進(jìn)民生福祉，努力實(shí)現(xiàn)“有為政府”和“有效市場”的協(xié)調(diào)發(fā)展。新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)政府要在推進(jìn)中國式共同富裕的道路上積極作為，改進(jìn)決策方法、完善制度體制、履行服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效率、質(zhì)量、公平的統(tǒng)一，以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和有效的探索實(shí)踐推動(dòng)新時(shí)代的共同富裕走深、走實(shí)、走新。

(三)以有效市場為突破，把開拓創(chuàng)新融入共同富裕各環(huán)節(jié)

中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是有效市場和有為政府相互促進(jìn)相互融合的市場經(jīng)濟(jì)。從黨的十八大提出要在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，到十九大深化為“決定性”作用，我們黨越來越充分地認(rèn)識(shí)到了市場的巨大力量，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)我們要建設(shè)的市場經(jīng)濟(jì)是中國式的市場經(jīng)濟(jì)，市場必須是有效的市場，是與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“市場”有所區(qū)別的。中國特色的有效市場在共同富裕中的作用主要體現(xiàn)在初次分配領(lǐng)域，是社會(huì)財(cái)富積累的主要手段，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的直接平臺(tái)，是全面團(tuán)結(jié)共建的主陣地，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)共同富裕要尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分利用市場來配置各方資源，最大限度地調(diào)動(dòng)人民參與市場經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造力，建設(shè)高水平中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化，為實(shí)現(xiàn)全民高質(zhì)量的共同富裕提供根本性體制保障。

進(jìn)入新時(shí)代，黨中央以更大的勇氣、更實(shí)的措施實(shí)施“放管服”改革，破除阻礙市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，在有為政府領(lǐng)導(dǎo)的前提下實(shí)現(xiàn)有效市場的自由發(fā)展，提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，圍繞六大體系進(jìn)行了一系列的調(diào)整和改革，深化供給側(cè)建構(gòu)性改革，為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。[12]此外，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的外部環(huán)境方面，中國以“一帶一路”“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等為依托，不僅為中國實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了條件，也為沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕贏得了國際支持。在理論層面，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的確立也為有效市場的建立和發(fā)揮作用提供了理論支撐，為我國實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了科學(xué)指南。新時(shí)代的中國共產(chǎn)黨在“化繭成蝶”的征程上以有效市場為依托，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，為實(shí)現(xiàn)共同富裕開辟了更為廣闊的道路。

(四)以有益方法為動(dòng)力，把科學(xué)思維貫徹到共同富裕各領(lǐng)域

實(shí)現(xiàn)共同富裕需要以科學(xué)的思維方法為指導(dǎo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)要努力學(xué)習(xí)掌握戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維五大科學(xué)思維方法。[13]實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)全面工程，需要掌握辯證思維，具體來講就是要辯證看待和處理共同富裕道路中的各種問題，既要抓住影響實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的主要矛盾，在收入分配體制、脫貧攻堅(jiān)等發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，又要兼顧好社會(huì)發(fā)展的其他矛盾，要充分認(rèn)識(shí)到共同富裕的長期性，實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)相統(tǒng)一，處理好共同與富裕、共建與共享、物質(zhì)與精神、重點(diǎn)與全面的關(guān)系，全面系統(tǒng)掌握新時(shí)代中國式共同富裕道路的發(fā)展規(guī)律。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)創(chuàng)新工程，需要掌握創(chuàng)新思維，具體來講就是要在追求共同富裕的過程中根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要適時(shí)作出政策策略的調(diào)整，敢于跳出舊的思維模式，在不斷變化的時(shí)代潮流中推陳出新，適應(yīng)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的需要。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要掌握戰(zhàn)略思維，要將共同富裕上升為國家戰(zhàn)略，在準(zhǔn)確研判國家發(fā)展大勢、把握國家全局性工作規(guī)律和特點(diǎn)、掌握群眾需求動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，以可持續(xù)性為原則，在做好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上推進(jìn)共同富裕。[14]

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)長期工程，需要掌握歷史思維，共同富裕是時(shí)代課題也是歷史課題，不能將實(shí)現(xiàn)共同富裕與歷史發(fā)展割裂開來，從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中解決推進(jìn)共同富裕中的現(xiàn)實(shí)難題，繼承發(fā)揚(yáng)不同歷史階段在推進(jìn)共同富裕中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，以史為鑒開創(chuàng)未來。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)民心工程，需要掌握底線思維，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中要堅(jiān)守底線，不能為了實(shí)現(xiàn)共同富裕而破壞社會(huì)運(yùn)行規(guī)則，科學(xué)應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。新發(fā)展階段上，我們黨要以更大的力度科學(xué)運(yùn)用五大思維方法，推進(jìn)共同富裕取得歷史性成就，為走好新時(shí)代的“新趕考路”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。