□ 孟學(xué)東

（山東省鄒平市九戶鎮(zhèn)財經(jīng)綜合服務(wù)中心，山東 濱州256211）

鄉(xiāng)村旅游是指依托鄉(xiāng)村特有的自然、歷史、人文、人力資源，開展的各類旅游活動，旅游活動的主要地點是鄉(xiāng)村區(qū)域，而鄉(xiāng)村特色的物質(zhì)與精神文化是旅游的核心價值所在。從2015年的中央1號文件開始，我國政府不斷出臺相關(guān)政策，部署休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展持續(xù)助力，尤其2019年6月鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)布，對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了明確的指示；2021年2月，國務(wù)院再次發(fā)布《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，其中明確指出要“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”“推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)”。在政策的指導(dǎo)下，各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟蓬勃興起，并積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興與發(fā)展。

一、保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，打造特色旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)村內(nèi)特色的物質(zhì)與精神文化是旅游的吸引物，例如原生態(tài)的自然環(huán)境、充滿鄉(xiāng)土氣息的生活環(huán)境、淳樸自然的生產(chǎn)方式、獨特的風俗習慣、特色的美食等，這些吸引物應(yīng)該成為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的著力點，以及農(nóng)民創(chuàng)收的主要載體［1］?；诖耍l(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)注重鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的深度融合，保護并改善生態(tài)環(huán)境，打造特色旅游產(chǎn)品，豐富鄉(xiāng)村的旅游吸引物。

（一）保護生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村的自然環(huán)境受人為干預(yù)的力度較小，在一定程度上保持自然的原貌，是鄉(xiāng)村旅游吸引城市游客的重要因素。在旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，為提升鄉(xiāng)村旅游項目的接待率，必須要對環(huán)境做出改造。在改造過程中，應(yīng)盡量控制對自然生態(tài)的干預(yù)，順勢而為，構(gòu)建天人合一的鄉(xiāng)村風貌。例如在精準扶貧政策的支持下，A鄉(xiāng)村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的過程中對村沿線環(huán)境進行了提升改造，按照“修舊如舊、宜居宜游”的原則完成了民居改造，栽植竹子12萬余株，建設(shè)旅游步道，打造大田景觀、景觀拱橋建設(shè)、小品景觀，以及服務(wù)設(shè)施配套、旅游標識完善等。整個項目的實施完整保留了鄉(xiāng)村的原貌，突出了鄉(xiāng)土文化的特色，將鄉(xiāng)村完美融入自然生態(tài)環(huán)境之中。

（二）提煉鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)中的特色元素，設(shè)計成獨具鄉(xiāng)村特色且能夠吸引城市游客關(guān)注的旅游產(chǎn)品，讓游客感受鄉(xiāng)村環(huán)境下的自然之美、人文之美

例如，B鄉(xiāng)村立足當?shù)靥厣牡乩憝h(huán)境，打造了采摘園，其中有蘋果樹、李子樹，有人參果、海紅以及嫁接栽培的西梅李子等品種，采摘園種植的品種多，口感酸甜，適合大部分人的口味，且以“采摘游玩、旅游觀光”的模式運行，在節(jié)假日期間吸引了大批游客前來光顧。采摘園項目作為當?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)品，不僅增加了農(nóng)民收入，同時為村集體經(jīng)濟注入新的活力，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（三）注重品牌經(jīng)營，提升旅游產(chǎn)品的質(zhì)量

當前，在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，各地區(qū)紛紛開始對旅游產(chǎn)品的設(shè)計。但由于缺乏品牌意識，許多旅游產(chǎn)品千篇一律，同質(zhì)化傾向嚴重，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)處于低效率競爭的狀態(tài)，難以形成具有市場影響力的旅游產(chǎn)業(yè)，甚至許多鄉(xiāng)村旅游項目只是曇花一現(xiàn)，無法有效助力農(nóng)村經(jīng)濟振興。因此，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的過程中，要加強規(guī)劃設(shè)計，采取差異化競爭策略，打造特色產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量，形成具有市場影響力的旅游品牌。

二、推動產(chǎn)業(yè)深度融合，完善鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。目前，鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)、服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，既無法單獨為農(nóng)村發(fā)展提供動力，更難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的深度融合。發(fā)展旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)振興的重要步驟，而旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是孤立的，需要農(nóng)業(yè)、工業(yè)的有效配合。基于此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部于2018年發(fā)布了相關(guān)通知，明確指出要深入推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動。在政策的支持下，鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)積極推動產(chǎn)業(yè)深度融合，完善鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

（一）堅持農(nóng)業(yè)的主體地位，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)主體地位，同時也是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在新時代背景下，鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇，因此，相關(guān)部門應(yīng)積極推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，組建生產(chǎn)合作社，并以合作社為載體，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、規(guī)?；蜆藴驶岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，采用形式多樣的經(jīng)營方式，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。逐步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營改造，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多種經(jīng)營方式培育新的經(jīng)營主體，為農(nóng)民實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)型，并順利參與到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之中創(chuàng)造條件［2］。

（二）挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的旅游價值，促進農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合

目前，在國家政策的支持下，各地鄉(xiāng)村立足農(nóng)業(yè)發(fā)展積極開發(fā)旅游項目，并形成了鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂等多種經(jīng)營形式。例如，C山村利用獨特的地勢打造鄉(xiāng)村旅游項目，在一望無際的沃野上安置民居，民居的四周是巍峨的群山、蜿蜒的道路，周圍有花谷、花園等景點，為游客提供了文化體驗、健康養(yǎng)老的機會，也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的多元化增值。

（三）利用現(xiàn)代科技培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟逐漸延伸到廣大農(nóng)村，引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和延伸。例如某地農(nóng)村抓住微信、電商等線上銷售模式不斷成熟的發(fā)展機遇，采用線上直播模式，通過微信公眾號和App客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺互動交流，讓消費者欣賞具有當?shù)匚幕厣母栉璞硌?，了解當?shù)夭葺烧獔@的發(fā)展特色，組織線上采摘活動等。在現(xiàn)代科技的支持下，推動了特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)升級，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，也將鄉(xiāng)村旅游項目打造成了“新網(wǎng)紅”，形成了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

（四）打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式

根據(jù)相關(guān)政策指導(dǎo)，相關(guān)部門在推進產(chǎn)業(yè)融合的過程中應(yīng)積極建設(shè)發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的綜合效益。

三、完善利益鏈接機制，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增收

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要壯大村集體經(jīng)濟，還應(yīng)該為農(nóng)民帶來增收的希望。發(fā)展，必須創(chuàng)新發(fā)展模式。要創(chuàng)新投資與利益分配機制，讓村集體、村民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益?；诖耍嚓P(guān)部門應(yīng)從以下幾個方面入手完善利益鏈接機制，協(xié)調(diào)村集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增收之間的關(guān)系：

（一）加強組織化運營，壯大村集體經(jīng)濟

目前，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展讓許多農(nóng)民看到了商機，并且紛紛利用所占有的資源開發(fā)旅游項目。但是，一些地區(qū)由于缺乏整體規(guī)劃，導(dǎo)致村民陷入無序競爭，影響了旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。村集體應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把農(nóng)民發(fā)動起來、組織起來，解決村民的無序惡性競爭，在鄉(xiāng)村環(huán)境下有效實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的組織化運營，從而壯大集體經(jīng)濟，也為旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ)［3］。

（二）引導(dǎo)村集體和村民合理利用資金、土地、房屋以及村集體資產(chǎn)，推動鄉(xiāng)村旅游合作社的發(fā)展

在組織化經(jīng)營中，應(yīng)積極整合鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源，集中發(fā)力，形成具有一定市場競爭力的旅游項目，打造相對完整的產(chǎn)業(yè)體系，在壯大集體經(jīng)濟的同時也增加農(nóng)民的收入。例如，某村寨在村集體的組織下積極構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游合作社，將原來各自為戰(zhàn)、一盤散沙的農(nóng)戶組織起來，實現(xiàn)資源共享，集中力量完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，培育特色化的旅游項目，極大地吸引了當?shù)赜慰偷年P(guān)注。

（三）優(yōu)化利益分配機制，引導(dǎo)農(nóng)民深度參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條

例如，某地鄉(xiāng)村十分注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，針對山區(qū)特點，大力發(fā)展桔梗、山茱萸、天麻等中藥材種植，板栗、核桃等經(jīng)濟林種植，并依托農(nóng)業(yè)開發(fā)觀光旅游項目；同時鼓勵村民出租房屋、土地支持農(nóng)家賓館、民宿、休閑養(yǎng)老院的建設(shè)，并參與到旅游服務(wù)行業(yè)之中。這樣的經(jīng)營模式讓農(nóng)民一方面能夠在第一次分配中獲得租金收入、種植業(yè)收入；另一方面在旅游服務(wù)中也能夠獲得二次分配，極大地增加農(nóng)民收入。

（四）協(xié)調(diào)社會資本與村集體、村民的關(guān)系

相關(guān)部門在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目的過程中，要根據(jù)國家規(guī)定積極吸收社會資本，獲得更多的支持。同時也應(yīng)該維護村集體、村民的利益，一方面保證村集體資產(chǎn)的完整性，避免集體資產(chǎn)流失、縮水；另一方面最大限度保持農(nóng)村原有的生產(chǎn)生活環(huán)境，警惕與民爭利的行為，保證農(nóng)民持續(xù)增收，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

四、挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)核，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

在鄉(xiāng)村振興的時代背景下，未來鄉(xiāng)村文化發(fā)展必然會在原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上生成新內(nèi)容，并為人們創(chuàng)造新的生存和生活空間。在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式正在發(fā)生著改變，越來越多的人開始關(guān)注鄉(xiāng)村、走進農(nóng)村，并探索養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活居住的新空間。然而，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要建立在深厚的文化底蘊、優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)風民風的基礎(chǔ)之上，這樣才能保持原汁原味的鄉(xiāng)村狀態(tài)，進而打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟［4］。基于此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的過程中，相關(guān)部門要重視對鄉(xiāng)村文化內(nèi)核的挖掘，營造質(zhì)樸醇厚的鄉(xiāng)村文明，讓游客感受濃濃的人文關(guān)懷。

（一）保護鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造優(yōu)良鄉(xiāng)風

一些鄉(xiāng)村歷史悠久，保留著深厚的傳統(tǒng)文化。而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展可以立足傳統(tǒng)文化，積極營造健康文明的鄉(xiāng)風。例如，安徽潛山痘姆鄉(xiāng)一直流傳著痘姆娘娘傳說，而痘姆娘娘知恩圖報的美德也深深影響著后人。當?shù)卦卩l(xiāng)村旅游發(fā)展中，積極開展養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、垂釣、葡萄采摘，痘姆古陶研學(xué)旅行等項目，為游客提供多元化的休閑旅游體驗，同時在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上營造誠信、良善的優(yōu)良鄉(xiāng)風，營造濃郁的文化氛圍。

（二）保持開放包容的心態(tài)，接納外來文化，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)核

一直以來，提到農(nóng)村我們都會下意識地將其與“封閉”“保守”“落后”等詞語相掛鉤。隨著鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，各種新鮮事物涌入鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村文化帶來了一定的影響，而思想保守者也會對這種影響有抵觸甚至排斥。旅游經(jīng)濟是在開放的市場環(huán)境下形成的，要想推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要主動接受外界事物的進入。因此，相關(guān)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)度，包容接納新鮮事物，為鄉(xiāng)村文化增加新的內(nèi)容；正確處理鄉(xiāng)村文化和外來文化之間的關(guān)系，保留“天人合一”“敬天愛人”“耕讀傳家”等文化內(nèi)核，讓鄉(xiāng)村文化在新時代背景下能夠得到新的發(fā)展。

（三）重視民俗文化，保護并開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富鄉(xiāng)村旅游項目的形式和內(nèi)容

相關(guān)部門應(yīng)深入民俗文化，以保護、展示、傳承、弘揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為理念，建設(shè)非遺展示演繹、制作經(jīng)營、研學(xué)交流、教育培訓(xùn)等項目，打造高品質(zhì)的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)獨具鄉(xiāng)村特色的文化旅游品牌。

五、協(xié)調(diào)各方面利益，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的升級是一項系統(tǒng)工程，需要政府、村集體、農(nóng)民與社會企業(yè)的多方協(xié)作與聯(lián)動，并建立系統(tǒng)協(xié)調(diào)的運營機制，這樣才能提高鄉(xiāng)村資源的整合與利用效率，打造特色化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的全面振興［5］?；诖?，相關(guān)部門應(yīng)加強規(guī)劃，協(xié)調(diào)利益相關(guān)方，積極創(chuàng)建科學(xué)的運營機制，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級。

（一）政府要遵循鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律，加強鄉(xiāng)村旅游的專業(yè)性和科學(xué)規(guī)劃管理

利用政策引導(dǎo)社會資本進入鄉(xiāng)村，支持旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加強對鄉(xiāng)村的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，搭建鏈接社會資本與村集體、農(nóng)民利益的平臺和機制，做好政策導(dǎo)向的同時也強調(diào)價值導(dǎo)向，按照鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律協(xié)調(diào)各方利益，保證鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的不斷升級，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）社會資本應(yīng)堅持以長期利益、綜合效益為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)與村集體、與農(nóng)民之間的關(guān)系，探索共贏發(fā)展模式

當前，部分企業(yè)在利益的誘導(dǎo)下，紛紛開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，但對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，盲目追求短期利益，甚至竭澤而漁，對鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境造成了破壞，影響了鄉(xiāng)風文明的良性發(fā)展。企業(yè)在追求自身利益的同時也應(yīng)承擔社會責任，以大情懷正確看待和處理好與村集體、村民的關(guān)系，努力構(gòu)建與鄉(xiāng)村共融共生的可持續(xù)發(fā)展模式。

（三）村集體應(yīng)保持開放的態(tài)度，維護農(nóng)民利益，強化領(lǐng)導(dǎo)作用

在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，村集體應(yīng)結(jié)合實際情況組建村兩委為核心的村集體領(lǐng)導(dǎo)隊伍，堅持為群眾服務(wù)的基本原則，明確自主發(fā)展的路徑，并積極吸引社會資本，爭取政府的政策支持，聯(lián)合農(nóng)民探索多元化的鄉(xiāng)村旅游項目，平衡與社會資本之間的關(guān)系，確保全體村民的根本利益和長遠利益。

（四）農(nóng)村把握發(fā)展機遇，實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)民應(yīng)主動參與到鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，提升自身素質(zhì)，利用房屋、土地等資源進行項目開發(fā)，或者加入旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體，打破單一化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入模式，拓寬收入渠道；加強學(xué)習，積極參加相關(guān)培訓(xùn)，探索鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)，參與到旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系之中，成為新型農(nóng)民。

六、結(jié)語

在新時代背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興，是一項長期的發(fā)展事業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，完善鄉(xiāng)村利益鏈接機制，改善鄉(xiāng)村生活方式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游運營機制，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，讓鄉(xiāng)村更加美好。